2012年安全工程師《生產(chǎn)管理》知識點(diǎn)(6)

　　(二)事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)告的有關(guān)規(guī)定$lesson$

　　國家安全監(jiān)管總局“關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范》的通知”(安監(jiān)總廳字[2005]56號)和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)告的通知》(安監(jiān)總調(diào)度[2007]120號)，對生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)告范圍、內(nèi)容和時(shí)限作出了如下規(guī)定：

　　1.生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)告范圍

　　(1)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員死亡、重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的各類生產(chǎn)安全事故：

　　(2)各類非法生產(chǎn)經(jīng)營事故;

　　(3)事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的各類事故。

　　調(diào)度快報(bào)事故范圍是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的特別重大事故、重大事故、較大事故和煤礦一般事故，較大以上涉險(xiǎn)事故，事故性質(zhì)暫時(shí)不清的較大及以上事故。

　　2.調(diào)度快報(bào)

　　(1)調(diào)度快報(bào)內(nèi)容

　　1)事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)：

　　2)事故發(fā)生地[省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))];

　　3)發(fā)生事故的單位名稱、經(jīng)濟(jì)類型(國有和國有控股、集體和集體控股、民營和民營控股以及合資、外資等);

　　4)事故類型(按照各行業(yè)和領(lǐng)域的事故類型報(bào)告);

　　5)生產(chǎn)規(guī)模和能力(設(shè)計(jì)、核定);

　　6)發(fā)生事故單位的安全評估等級和持有證件情況;

　　7)發(fā)生事故的車輛、船舶、飛行器、容器等牌號、名稱及核載、實(shí)載情況;

　　8)事故簡要情況(事故的經(jīng)過及事故原因初步分析);

　　9)事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和傷亡人數(shù)(死亡、失蹤、被困、輕傷、重傷、急性工業(yè)中毒等);

　　10)初步估計(jì)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;

　　11)事故搶救進(jìn)展情況和采取的措施。

　　(2)調(diào)度快報(bào)時(shí)限

　　省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到較大及以上事故報(bào)告后，要在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送至安全監(jiān)管總局(調(diào)度統(tǒng)計(jì)司)。對事故情況暫時(shí)不清的，可先報(bào)送事故概況并及時(shí)跟蹤，或有新情況續(xù)報(bào)。

　　省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到煤礦一般事故報(bào)告，每周周五前和每月月末報(bào)送至安全監(jiān)管總局(調(diào)度統(tǒng)計(jì)司)。

　　(3)事故快報(bào)的方式

　　接到事故信息后，根據(jù)事故情況，按以下方式逐級報(bào)送：

　　1)一次死亡(遇險(xiǎn))10人以下事故使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件報(bào)送，尚不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真報(bào)送;

　　2)一次死亡(遇險(xiǎn))10人以上(含10人)事故、社會影響重大事故和重特大未遂傷亡事故發(fā)生后，使用網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件和電話同時(shí)報(bào)告，不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的使用傳真和電話同時(shí)報(bào)告。

　　3.統(tǒng)計(jì)月報(bào)

　　(1)統(tǒng)計(jì)月報(bào)內(nèi)容

　　生產(chǎn)安全事故基本情況，包括事故發(fā)生單位的名稱、地址、事故死亡、事故重傷(包括急性工業(yè)中毒)、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因、事故類別等情況。

　　(2)統(tǒng)計(jì)月報(bào)時(shí)限

　　省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于調(diào)整生產(chǎn)安全事故報(bào)告時(shí)間的通知》(安監(jiān)總廳統(tǒng)計(jì)[2007]37號)要求，于每月6日前，將上月本地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)各類生產(chǎn)安全事故卡片報(bào)送至安全監(jiān)管總局(調(diào)度統(tǒng)計(jì)司)。

　　(3)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)的報(bào)送方式

　　各類工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告;煤礦企業(yè)傷亡事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告(未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地區(qū)，由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告)。

　　使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的傷亡事故統(tǒng)計(jì)軟件通過專用網(wǎng)絡(luò)報(bào)送傷亡事故統(tǒng)計(jì)卡片;尚不具備專用網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的單位，可使用公共網(wǎng)絡(luò)報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)卡片。

　　4.有關(guān)生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)告的幾個(gè)問題

　　(1)以高等級事故因素為先確定事故等級

　　一起事故造成的人員死亡、重傷(包括急性工業(yè)中毒)和直接經(jīng)濟(jì)損失如同時(shí)符合2個(gè)以上事故等級的，在總體事故統(tǒng)計(jì)時(shí)，以最高事故等級為先進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

　　(2)事故等級的變化調(diào)整

　　由于事故造成的死亡、重傷(包括急性工業(yè)中毒)、直接經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生變動，導(dǎo)致事故等級出現(xiàn)變化的，要按照《條例》等有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行事故等級調(diào)整。

　　(3)事故報(bào)告項(xiàng)目的界定標(biāo)準(zhǔn)

　　重傷。依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441―1986)和《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T15499――1995)，“重傷”是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。具體是指損失工作日等于和超過105日的失能傷害。

　　急性工業(yè)中毒。參照《勞動部辦公廳企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)問題解答》(1993年9月17日)，“急性工業(yè)中毒”是指人體因接觸國家規(guī)定的工業(yè)性毒物、有害氣體，一次或短期內(nèi)吸人大量工業(yè)有毒物質(zhì)使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致人員立即中斷工作。人院治療的列入急性工業(yè)中毒事故統(tǒng)計(jì)。

　　死亡和失蹤。道路交通、火災(zāi)和水上交通事故在7天內(nèi)死亡或失蹤超過7天的，均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì);其他事故在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn))或失蹤超過30天的，均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計(jì)的，應(yīng)在下月補(bǔ)報(bào)。超過上述事故規(guī)定報(bào)告期限死亡的，不再進(jìn)行補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。

　　直接經(jīng)濟(jì)損失。依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721――1986)，“直接經(jīng)濟(jì)損失”是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中因事故造成的人身傷亡、善后處理、事故救援、事故處理所支出的費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值等合計(jì)，具體統(tǒng)計(jì)范圍包括以下幾項(xiàng)：

　　1)人身傷亡后所支出的費(fèi)用

　?、籴t(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用);

　?、趩试峒皳嵝糍M(fèi)用：

　?、垩a(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用;

　?、苄すべY。

　　2)善后處理費(fèi)用

　　①處理事故的事務(wù)性費(fèi)用;

　?、诂F(xiàn)場搶救費(fèi)用：

　?、矍謇憩F(xiàn)場費(fèi)用。

　　3)財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值

　?、俟潭ㄙY產(chǎn)損失價(jià)值：

　?、诹鲃淤Y產(chǎn)損失價(jià)值。

　　(4)事故性質(zhì)的界定

　　要嚴(yán)格事故性質(zhì)的界定，對事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的，應(yīng)先按要求及時(shí)快報(bào)，經(jīng)事故調(diào)查認(rèn)定為非生產(chǎn)安全事故的，要及時(shí)向安全監(jiān)管總局寫出書面報(bào)告，在沒有明確批復(fù)之前，必須進(jìn)入統(tǒng)計(jì)。

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