2012年安全工程師《生產(chǎn)管理》要點(3)
61、響應階段:報警與通報、人員疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險措施、信息收集與應急決策、外部求援。$lesson$
62、恢復階段:事故發(fā)生后進行。首先使事故影響區(qū)域恢復到相對安全的基本狀態(tài)然后逐步恢復到正常狀態(tài)。
63、應急體系由組織體制、動作機制、法制基礎和應急保障系統(tǒng)4部分組成。
64、組織體制:管理機構(gòu)、功能部門、應急指揮、救援隊伍。
65、動作機制:統(tǒng)一指揮、分組響應、屬地為主、公眾動員。
66、法制基礎:法律(緊急狀態(tài)法)、規(guī)章(應急管理條例)、政府令、標準
67、保障系統(tǒng):信息通訊、物資裝備、人力資源、經(jīng)費財務
68、事故應急救援體系應根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力實行分級響應機制。響應級別通常分3級:一級緊急情況:利用所有部門一切資源;二級:兩或更多部門響應;三組:一個部門
69、應急響應程序:接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結(jié)束。
70、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)模塊化結(jié)構(gòu)由指揮、行動、策劃、后勤、資金/行政5個核心應急響應職能組成。
71、事故應急預案的作用:明確應急救援范圍和體系、有利于及時響應、成為各類突發(fā)重大事故應急基礎、超過應急能力便于與上級應急部門協(xié)調(diào)、利于提高風險防范意識。
72、應急預案可為3個層次:綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案(含單項預案――大型公眾聚集活動)。
73、預案基本結(jié)構(gòu)1+4:一個基本預案加上應急功能設置、特殊風險管理、標準操作程序和支持附件。
74、一個完整的應急預案的文件體系可包括預案、程序、指導書、記錄等,是一個4級文件體系。
75、編制過程:成立編制小組-危險分析和應急能力評估-編制預案-評審與發(fā)布-實施
76、應急預案編制完成后,還應確保預案的批準、實施和維護。
77、重大事故應急預案核心要素共6個一級要素:方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復、預案管理與評審改進。
78、應急策劃包括危險分析、資源分析、法律法規(guī)要求。
79、應急準備包括:機構(gòu)與職責、應急、教育訓練與演習、互助協(xié)議。
80、應急響應的核心功能和任務:接警與通知、指揮與控制、警報和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制。
81、預案演練的類型:桌面演練、功能演練和全面演練。
82、桌面演練:按預案及標準工作程序,討論緊急情況時采取行動。僅限于有限的應急響應和內(nèi)部協(xié)調(diào)。事后口頭評論形式收集參演人員建議,并提交簡短的書面報告。
83、功能演練:針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動。檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力。事后除口頭評論外,還應向地方提交有關(guān)演練活動的書面匯報,提出改進建議。
84、全面演練:針對應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗評價應急組織應急運行能力。事后除口頭評論、書面匯報外,還應提交正式的書面報告。
85、應急演練的參與人員共5類:參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員、觀摩人員。
86、建立應急演練策劃小組是成功組織開展應急演練工作的關(guān)鍵。參演人員不得參加策劃小組,更不能參與演練方案的設計。
87、綜合性應急演練過程可劃分為:準備、實施、總結(jié)3階段。
88、演練結(jié)果評價:不足項、整改項、改進項。
89、不足項:應急準備缺陷、可能導致事件發(fā)生時不能確保組織體系有能力采取合理應對措施保證公眾安全健康。應在規(guī)定時間內(nèi)予以糾正。
90、整改項:應急準備缺陷、單獨不可能造成影響。在下次演練前予以糾正。
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