2012年安全工程師《相關法律》輔導(7)
第二章 安全生產(chǎn)法$lesson$
一、掌握安全生產(chǎn)條件、安全投入、安全管理機構的規(guī)定
1、法定安全生產(chǎn)基本條件
《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?!?/P>
安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定
2、《安全生產(chǎn)法》將安全投入列為保障安全生產(chǎn)的必要條件之一,從3個方面做出嚴格的規(guī)定。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入的標準:
安全生產(chǎn)法第十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。
(二)安全投入的決策和保障:
《安全生產(chǎn)法》第十八條根據(jù)不同生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入的決策主體的不同,分別規(guī)定:
(1)按照公司法成立的公司制生產(chǎn)經(jīng)營單位,由其決策機構董事會決定安全投入的資金
(2)非公司制生產(chǎn)經(jīng)營單位,由其主要負責人決定安全投入的資金;
(3)個人投資并由他人管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由其投資人即股東決定安全投入的資金。
(三)安全投入不足的法律責任
《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。
3、安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員的配置 <
《安全生產(chǎn)法》第十九條對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的機構和人員保障問題,從兩方面做出了規(guī)定:
(一)高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須配置安全生產(chǎn)管理機構或者專職管理人員
(二)按照從業(yè)人員的數(shù)量,配置安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理人員
《安全生產(chǎn)法》對此又分兩種情況分別做出規(guī)定,一是強制性規(guī)定必須配置機構或者專門人員的,即除礦山、建筑施工和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員超過300人以上的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。二是選擇性規(guī)定,即從業(yè)人員在300人以下的,可以不設專門機構,但應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。
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