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安全工程師輔導(dǎo)資料:安全生產(chǎn)法總復(fù)習(xí)7

更新時間:2011-05-04 08:57:25 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  第六節(jié) 安全生產(chǎn)法律責(zé)任 $lesson$

  □1、安全生產(chǎn)法律責(zé)任的形式:(行政責(zé)任、刑事責(zé)任)

  負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

  1)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的;

  2)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;

  3)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。

  ▲ 2、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機(jī)關(guān):

  本法規(guī)定的行政處罰,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定;予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  ★3、生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責(zé)任:

  安全生產(chǎn)法要求

  違法承擔(dān)的法律責(zé)任

  培訓(xùn)和資格:

  危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職;

  生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)

 安全生產(chǎn)法要求
 違法承擔(dān)的法律責(zé)任
培訓(xùn)和資格:
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職;
生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)
責(zé)令限期改正;
逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以并處2萬元以下的罰款
 資金投入:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,使生產(chǎn)經(jīng)營單位具備安全生產(chǎn)條件
 責(zé)令限期改正,提供必需的資金;
逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
有違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故、構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成刑事處罰的,對主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款
 若干安全生產(chǎn)保障:
“三同時”;
礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目:安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審查;施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工;在建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用;
在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
對于安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對安全設(shè)備還必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的記錄;
為從業(yè)人員提供的勞動防護(hù)用品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn);
使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投人使用;
不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備
 責(zé)令限期改正;
逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以處5萬元以下罰款;
造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任
 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)物品場所的條件
(見上題)
 (見上題)

 危險(xiǎn)物品和危險(xiǎn)作業(yè):
生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理

  生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理

  對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施

  進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)

 未經(jīng)有關(guān)主管部門的審批,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)物品,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,并根據(jù)違法所得的數(shù)額,處以一定的罰款,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,還要依法追究刑事責(zé)任
 
責(zé)令限期改正;
逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以處2萬元以上10萬元以下罰款;
造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任
 發(fā)包與出租:
不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人
 
 
在承包、承租時,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理

 責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處以一定數(shù)額的罰款;
導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,還要與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任
 
責(zé)令限期改正;
逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓

 交叉作業(yè):
 兩個以上單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,有可能危及對方安全生產(chǎn)的,各方要簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施,并指定專職管理人員進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào)
 責(zé)令限期改正;
逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓
 免除或減輕事故責(zé)任:
不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡應(yīng)負(fù)的責(zé)任
 協(xié)議無效;
對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人,根據(jù)違法行為的情節(jié),處2萬元以上10萬元以下的罰款
 安全生產(chǎn)條件的具備:
具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動
 責(zé)令限期改正;
逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓;
經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備,予以關(guān)閉;并同時由有關(guān)部門依法吊銷其有關(guān)證照

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