2019年中級(jí)注冊(cè)安全工程師答疑:安全管理主體的地位?
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問題：
安全管理主體的地位?
答疑：
企業(yè)安全管理主體在安全管理活動(dòng)的各要素中處于主導(dǎo)地位。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.安全管理主體決定安全管理的性質(zhì)
安全管理主體不同，安全管理的性質(zhì)就不同。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，管理具有社會(huì)性。這種社會(huì)性主要是由于管理主體的階級(jí)屬性而決定的。因此，我們可以把不同社會(huì)制度下的管理稱為資本主義管理或社會(huì)主義管理等。但是，即使在同一社會(huì)制度下，由于管理主體的不同，管理的性質(zhì)也會(huì)不同。例如，我們所說的宏觀經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)安全管理，它們之間由于管理主體的不同，就不僅僅是管理范圍和管理層次的不同，而是有著質(zhì)的區(qū)別。區(qū)分這兩種管理性質(zhì)的不同，對(duì)于轉(zhuǎn)變職能，建立新的企業(yè)制度等方面的改革具有極其重要的意義。
2.安全管理主體決定著安全管理活動(dòng)的方向
任何安全管理活動(dòng)都有一定的目標(biāo)，而目標(biāo)是由安全管理者和安全管理機(jī)構(gòu)制定的。沒有安全工作目標(biāo)，安全管理活動(dòng)就失去了方向。方向是否正確，即安全工作目標(biāo)制定的是否科學(xué)，又取決于安全管理者和安全管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，對(duì)客觀事物認(rèn)識(shí)的程度及管理水平。
3.安全管理主體決定著安全管理的效率和效果
安全管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，取決于安全管理者和安全管理機(jī)構(gòu)的管理效率和管理效果。社會(huì)主義制度下的企業(yè)安全管理，從根本上說要靠企業(yè)全體勞動(dòng)者的共同努力，但是也不可忽視安全管理者，特別是安全管理的領(lǐng)導(dǎo)者的重要作用。沒有安全管理領(lǐng)導(dǎo)者的有力指揮、科學(xué)組織和嚴(yán)格監(jiān)督，安全管理目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的。
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