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2016年安全工程師《法律知識(shí)》生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人考點(diǎn)

更新時(shí)間:2016-01-18 09:55:21 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽129收藏12

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  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人知識(shí)點(diǎn)是2016年安全工程師考試高頻考點(diǎn),現(xiàn)整理如下:

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人:

  誰(shuí)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者,這是《安全生產(chǎn)法》立法過(guò)程中討論較多也是必須明確的問(wèn)題?!栋踩a(chǎn)法》使用了“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人”的用語(yǔ),這是在各種情況下都能適用的高度概括性的表述。

  1. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要決策人。主要負(fù)責(zé)人必須享有本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括安全生產(chǎn)事項(xiàng)的最終決定權(quán),全面領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如廠長(zhǎng)、經(jīng)理等。不能獨(dú)立行使決策權(quán)的,不是主要負(fù)責(zé)人。譬如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)應(yīng)由董事會(huì)決策的,那么董事長(zhǎng)就是主要負(fù)責(zé)人。

  2. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須是實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位H常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策人。在一般情況下,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是其法定代表人。但是某些公司制企業(yè)特別是國(guó)內(nèi)外一些特大集團(tuán)公司的法定代表人,往往與其子公司的法定代表人(董事長(zhǎng))同為一人,他們不負(fù)責(zé)日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作,通常是在異地或者國(guó)外。在這種情況下,那些真正全面組織、領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作的決策人就不一定是董事長(zhǎng),而是總經(jīng)理(廠長(zhǎng))或者其他人。還有一些不具備企業(yè)法人資格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不需要并且也不設(shè)法定代表人,這些單位的主要負(fù)責(zé)人就是其資產(chǎn)所有人或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人。

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  3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須是能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人。當(dāng)董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理長(zhǎng)期缺位(因生病、學(xué)習(xí)等情況不能主持全面領(lǐng)導(dǎo)工作)時(shí),將由其授權(quán)或者委托的副職或者其他人主持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全面工作。如果在這種情況下發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為或者生產(chǎn)安全事故需要追究責(zé)任時(shí),將長(zhǎng)期缺位的董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理作為責(zé)任人既不合情理又難以執(zhí)行,只能追究其授權(quán)或者委托主持全面工作的實(shí)際負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

  綜上所述,法律所稱的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人。

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