審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格規(guī)定

審計(jì)署 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格規(guī)定》和《審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)施辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)審計(jì)廳（局）、人力資源社會(huì)保障廳（局），中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體人事部門，中央軍委審計(jì)署綜合局，各中管金融企業(yè)、中央企業(yè)人力資源部門：

為加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，完善審計(jì)人才評(píng)價(jià)工作機(jī)制，更好地適應(yīng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展要求，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部  審計(jì)署關(guān)于深化審計(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2020〕84號(hào)）和國家職業(yè)資格制度等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格規(guī)定》和《審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

審計(jì)署 人力資源社會(huì)保障部

2022年7月5日

（此件主動(dòng)公開）

審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格規(guī)定

第一條  為加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)審計(jì)專業(yè)人員，推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)審計(jì)專業(yè)人員職稱制度改革要求和國家職業(yè)資格制度，制定本規(guī)定。

第二條  在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織中從事審計(jì)及相關(guān)工作的審計(jì)專業(yè)人員，適用本規(guī)定。

第三條  國家設(shè)置審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)級(jí)別，列入國家職業(yè)資格目錄。

審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的英文名稱為Audit Qualifications（簡(jiǎn)稱AudQ）。初級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格及助理審計(jì)師的英文名稱為Assistant Auditor（簡(jiǎn)稱AAud）；中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格及審計(jì)師的英文名稱為Proficient Auditor（簡(jiǎn)稱PAud）；高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的英文名稱為Senior Audit Qualification，高級(jí)審計(jì)師的英文名稱為Senior Auditor（簡(jiǎn)稱SAud），正高級(jí)審計(jì)師的英文名稱為Principal Auditor（簡(jiǎn)稱PrAud）。

第四條  審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行全國統(tǒng)一組織、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度。

第五條  審計(jì)署、人力資源社會(huì)保障部共同負(fù)責(zé)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格制度的政策制定，并按職責(zé)分工對(duì)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第六條  審計(jì)署、人力資源社會(huì)保障部成立全國審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室，辦公室設(shè)在審計(jì)署人事教育司，承擔(dān)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的日常管理工作。

審計(jì)署建立審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試專家?guī)?，?fù)責(zé)組織專家開展擬定考試大綱、考試命審題、考試閱卷及結(jié)果公布等工作，研究提出考試專業(yè)設(shè)置、考試科目調(diào)整、考試合格標(biāo)準(zhǔn)及免予考試政策等。人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)審定考試專業(yè)設(shè)置、考試科目、考試大綱及免予考試政策等，會(huì)同審計(jì)署開展考試質(zhì)量評(píng)估。

第七條  凡遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，具備良好的審計(jì)職業(yè)道德和敬業(yè)精神，符合初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名條件的人員，即可報(bào)名參加相應(yīng)級(jí)別的考試。

應(yīng)屆畢業(yè)生可以憑所在院校開具的應(yīng)屆畢業(yè)證明作為符合相應(yīng)學(xué)歷條件，報(bào)名參加當(dāng)年度審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。

第八條  具備國家教育部門認(rèn)可的高中畢業(yè)（含高中、中專、職高、技校，下同）及以上學(xué)歷，均可報(bào)名參加初級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。

第九條  具備下列條件之一者，可以報(bào)名參加中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試：

（一）高中畢業(yè)，取得初級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，從事審計(jì)相關(guān)工作滿10年；

（二）具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事審計(jì)相關(guān)工作滿5年；

（三）具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，從事審計(jì)相關(guān)工作滿4年；

（四）具備雙學(xué)士學(xué)位（包括第二學(xué)士學(xué)位），從事審計(jì)相關(guān)工作滿2年；

（五）具備碩士學(xué)位或研究生學(xué)歷，從事審計(jì)相關(guān)工作滿1年；

（六）具備博士學(xué)位。

在審計(jì)及相關(guān)合規(guī)、稽核、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等崗位工作；或在會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、工程或教育科研等崗位工作，且有相關(guān)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的；可以視同從事審計(jì)相關(guān)工作（下同）。

取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位前后的審計(jì)相關(guān)工作年限合并計(jì)算，工作年限計(jì)算截止日期為考試年度的12月31日（下同）。

第十條  具備下列條件之一者，可以報(bào)名參加高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試：

（一）具備大學(xué)專科學(xué)歷，取得中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格后從事審計(jì)相關(guān)工作滿6年；

（二）具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格后從事審計(jì)相關(guān)工作滿5年；

（三）具備碩士學(xué)位或研究生學(xué)歷，取得中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格后從事審計(jì)相關(guān)工作滿4年；

（四）具備博士學(xué)位，取得中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格后從事審計(jì)相關(guān)工作滿2年。

取得中級(jí)會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格或工程師等相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱，符合本條規(guī)定的學(xué)歷、年限條件的，可以報(bào)名參加高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。

第十一條  初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)行相對(duì)固定的全國統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)需要，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同審計(jì)署可以單獨(dú)劃定相關(guān)地區(qū)、專業(yè)類別或科目的考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān)，可以根據(jù)本地區(qū)人才需求狀況，確定本地區(qū)本年度參加高級(jí)審計(jì)師職稱評(píng)審的使用標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條  初級(jí)、中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試合格，由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制或制作的審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書，包含紙質(zhì)證書和電子證書。紙質(zhì)證書由人力資源社會(huì)保障部、審計(jì)署聯(lián)合用印，電子證書使用人力資源社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書專用電子印章。達(dá)到全國統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)的，證書在全國范圍有效。達(dá)到單獨(dú)劃定地區(qū)合格標(biāo)準(zhǔn)的，證書載明有效區(qū)域，在證書載明區(qū)域內(nèi)有效。

高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試合格，由全國審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室頒發(fā)統(tǒng)一印制或制作的高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試合格證明，包含紙質(zhì)證明和電子證明。紙質(zhì)證明由全國審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室用印，電子證明使用相應(yīng)專用電子印章。達(dá)到全國統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)的，在全國范圍有效。達(dá)到單獨(dú)劃定地區(qū)合格標(biāo)準(zhǔn)的，證明載明有效區(qū)域，在證明載明區(qū)域內(nèi)有效。從事審計(jì)相關(guān)工作的公務(wù)員具備合格證明，可以作為審計(jì)專業(yè)能力水平的證明，但不得參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審。企事業(yè)單位、社會(huì)組織的審計(jì)專業(yè)人員取得合格證明，自考試合格之日起5年內(nèi)可以參加高級(jí)審計(jì)師職稱評(píng)審；達(dá)到當(dāng)?shù)禺?dāng)年度使用標(biāo)準(zhǔn)的，由所在省、自治區(qū)、直轄市的人力資源社會(huì)保障行政主管部門、審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)布通知，可以參加當(dāng)?shù)禺?dāng)年度高級(jí)審計(jì)師職稱評(píng)審。

第十三條  通過考試取得初級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，即具備助理審計(jì)師職稱。通過考試取得中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，即具備審計(jì)師職稱。參加高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試合格取得高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格并通過高級(jí)審計(jì)師職稱評(píng)審，即具備高級(jí)審計(jì)師職稱。具備高級(jí)審計(jì)師以上職稱人員跨地區(qū)任職的，其職稱應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)芈毞Q管理部門認(rèn)可的方式認(rèn)定，鼓勵(lì)跨地區(qū)審計(jì)職稱互通互認(rèn)。

企事業(yè)單位、社會(huì)組織等用人單位可以在審計(jì)相關(guān)工作崗位上聘用具備審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格及相應(yīng)職稱的人員；可以在總審計(jì)師等審計(jì)管理崗位上優(yōu)先聘用具備高級(jí)審計(jì)師職稱以上人員。

第十四條  審計(jì)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，不斷提高專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)審計(jì)專業(yè)人員參加繼續(xù)教育予以保障。

第十五條  獲得審計(jì)專業(yè)博士學(xué)位人員經(jīng)全國審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室審核，可以免予考試，取得中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格。

第十六條  取得二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格證書，可對(duì)應(yīng)初級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，報(bào)考中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。

取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試合格證書、一級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格證書，可對(duì)應(yīng)中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，報(bào)考高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。

取得資產(chǎn)評(píng)估師、稅務(wù)師職業(yè)資格證書，符合相應(yīng)的學(xué)歷、年限條件，可對(duì)應(yīng)初級(jí)或中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，報(bào)考高一級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。

第十七條  具備其他系列副高級(jí)職稱以上資格，在審計(jì)相關(guān)工作崗位從事審計(jì)相關(guān)工作滿2年，可以視作符合《審計(jì)專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的學(xué)歷、年限條件，報(bào)名參加高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，符合條件人員相應(yīng)參加審計(jì)系列高級(jí)職稱評(píng)審。

第十八條  從事審計(jì)相關(guān)工作的公務(wù)員參加高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試取得合格證明，按照規(guī)定接受繼續(xù)教育且未參加審計(jì)職稱評(píng)審，后續(xù)首次轉(zhuǎn)入企事業(yè)單位、社會(huì)組織等任職的，自轉(zhuǎn)入企事業(yè)單位、社會(huì)組織等任職之日起5年內(nèi)可以參加高級(jí)審計(jì)師職稱評(píng)審。

第十九條  發(fā)現(xiàn)以不正當(dāng)手段取得審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格等行為，按程序撤銷其審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格。

第二十條  本規(guī)定施行前取得的初級(jí)、中級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書與按照本規(guī)定取得的證書效用等同。高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試合格證明按照本規(guī)定施行。各地執(zhí)行的考試報(bào)名和資格評(píng)價(jià)條件、職業(yè)資格與審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格對(duì)應(yīng)關(guān)系，與本規(guī)定不一致的按照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條  本規(guī)定由審計(jì)署、人力資源社會(huì)保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2002年6月6日人事部、審計(jì)署聯(lián)合發(fā)布的《高級(jí)審計(jì)師資格評(píng)價(jià)辦法（試行）》（人發(fā)〔2002〕58號(hào)）和2003年1月13日審計(jì)署、人事部聯(lián)合發(fā)布的《審計(jì)專業(yè)技術(shù)初、中級(jí)資格考試規(guī)定》（審人發(fā)〔2003〕4號(hào)）同時(shí)廢止。

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