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中級審計師行業(yè):《關(guān)于深化審計專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》答記者問

更新時間:2020-11-16 11:38:42 來源:人社部 瀏覽74收藏29

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摘要 環(huán)球網(wǎng)校(環(huán)球青藤旗下品牌)編輯根據(jù)人社部相關(guān)消息為考生發(fā)布“中級審計師行業(yè):《關(guān)于深化審計專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》答記者問”的內(nèi)容,現(xiàn)就深化審計專業(yè)人員職稱制度改革提出如下指導(dǎo)意見。深化審計專業(yè)人員職稱制度改革指導(dǎo)意見答記者問具體內(nèi)容如下:

《關(guān)于深化審計專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》答記者問

近日,人力資源社會保障部、審計署聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化審計專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。人力資源社會保障部專技司、審計署人事教育司有關(guān)負責(zé)同志就《意見》相關(guān)問題回答了記者提問。

問:《意見》出臺的背景是什么?

答:出臺這個《意見》,主要有以下幾方面考慮:一是貫徹落實黨中央、國務(wù)院職稱制度改革新要求。2016年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》,對全面深化職稱制度改革指出了明確方向,提出了具體要求。為貫徹落實黨中央和國務(wù)院決策部署,有必要制定《意見》,謀劃推進審計專業(yè)人員職稱制度改革。

二是經(jīng)濟社會發(fā)展對審計專業(yè)人員職稱制度提出了新的要求。我國自1986年開展首批審計人員專業(yè)職務(wù)評聘工作。多年來,審計專業(yè)人員職稱制度在客觀公正評價審計專業(yè)人員、加強審計人才隊伍建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和審計人才隊伍壯大,也存在著職稱層級設(shè)置不夠健全、評價標準不夠科學(xué)、管理服務(wù)不夠規(guī)范等問題,需要通過改革加以完善。

三是審計工作面臨的新形勢新任務(wù)對職稱制度改革提出新要求。黨的十八大以來,黨中央對加強黨對審計工作領(lǐng)導(dǎo)、完善審計制度、改革審計管理體制等作出一系列重大決策部署。審計監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。同時,審計人員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,專業(yè)能力水平評價方式和標準發(fā)生變化,部分地區(qū)已試行正高級審計師職稱評審等。因此,有必要制定《意見》,建立和完善統(tǒng)一的審計專業(yè)人員職稱評價體系。

問:請介紹一下《指導(dǎo)意見》起草出臺的過程。

答:一是研究起草階段。《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》印發(fā)后,兩部門啟動了《意見》起草工作,面向全國審計機關(guān)、行業(yè)協(xié)會等開展調(diào)查研究,廣泛征求意見,在總結(jié)各地經(jīng)驗基礎(chǔ)上,完成了《意見》(征求意見稿)。

二是征求意見階段。2020年7月,兩部門聯(lián)合公開發(fā)布《意見》(征求意見稿),共收到反饋意見96條。根據(jù)征求意見反饋情況,對《意見》進行修改完善。

三是審簽印發(fā)階段。2020年11月,兩部門對《意見》修改情況達成一致,完成會簽程序并正式發(fā)布。

問:《意見》對促進我國審計事業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才隊伍建設(shè)具有怎樣的意義?

答:審計工作政治性、政策性、專業(yè)性很強,審計專業(yè)人員職稱制度對于客觀評價審計人員專業(yè)能力水平、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計干部人才隊伍具有重要意義。深化審計專業(yè)人員職稱制度改革,完善符合審計職業(yè)特點的評價機制,有利于審計專業(yè)人才成長和審計干部隊伍建設(shè),有利于提高審計公信力,有利于更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用,有利于促進社會主義市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

問:《意見》在審計專業(yè)人員職稱制度改革方面有哪些重點舉措?

答:《意見》貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署,堅持服務(wù)發(fā)展、科學(xué)評價、以用為本的原則,遵循審計人員成長規(guī)律,在健全評價體系、完善評價標準、創(chuàng)新評價機制、促進職稱評價與人才培養(yǎng)使用有效銜接、加強職稱評審監(jiān)督和服務(wù)等方面,提出了針對性的改革舉措。

一是健全評價體系。完善職稱層級設(shè)置,增設(shè)正高級審計師職稱,拓展審計專業(yè)人員的職稱晉升空間。

二是完善評價標準。實行分級分類評價,突出考察審計專業(yè)人員能力水平和業(yè)績貢獻,滿足不同層級、不同類別審計專業(yè)人員的職稱評審需求。實行國家標準、地區(qū)標準和單位標準相結(jié)合,為建立全國統(tǒng)一的審計專業(yè)人員職稱標準奠定基礎(chǔ)。

三是創(chuàng)新評價機制。豐富職稱評價方式,綜合采用考試、評審、考評結(jié)合等多種評價方式,適應(yīng)不同層級審計工作的職業(yè)特點。加強職稱評審委員會建設(shè),完善評審老師遴選機制,積極吸納審計相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)和實務(wù)老師參與職稱評審委員會。合理下放職稱評審權(quán)限,加強對自主評審工作的監(jiān)管。

四是促進職稱評價與人才培養(yǎng)使用有效銜接。推動職稱制度與審計高端人才培養(yǎng)、審計專業(yè)學(xué)位研究生教育等有機銜接,探索建立審計專業(yè)技術(shù)資格考試與注冊會計師、法律等職業(yè)資格考試的銜接措施。加強審計專業(yè)人員繼續(xù)教育。

五是加強職稱評審監(jiān)管和服務(wù)。健全完善職稱評審公示制度、回避制度和隨機抽查、巡查制度,建立職稱評審誠信檔案和失信聯(lián)合懲戒制度。加強審計職稱評審公共服務(wù)平臺建設(shè),優(yōu)化評審服務(wù)。

問:《意見》的適用范圍是什么?

答:《意見》適用于在國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織中從事審計工作的人員?!兑庖姟仿鋵嵵醒胍螅鞔_公務(wù)員不能參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評審,鼓勵符合條件的公務(wù)員參加審計專業(yè)技術(shù)資格考試,建立健全專業(yè)能力標準評價體系,將通過審計專業(yè)技術(shù)資格考試作為專業(yè)能力評價的參考。

問:對貫徹落實《指導(dǎo)意見》有哪些要求?

答:審計專業(yè)人員職稱制度改革是深化職稱制度改革的重要內(nèi)容,政策性強、涉及面廣。各地要緊密結(jié)合本地實際,采取有效措施抓好改革政策的落實。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門、審計部門要高度重視、密切配合,加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好貫徹落實,確保改革順利進行。

二是有序推進改革。各地區(qū)和各相關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)本單位實際,落實好各項改革舉措,妥善做好新老人員過渡和新舊政策銜接。

三是做好宣傳引導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門和審計部門要加強輿論宣傳引導(dǎo),做好政策解讀,引導(dǎo)審計專業(yè)人員積極參與改革,引導(dǎo)社會各有關(guān)方面支持審計專業(yè)人員職稱制度改革,營造有利于改革的良好氛圍。

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分享到: 編輯:張佳佳

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