《事業(yè)單位會計制度》修訂發(fā)布解答
財政部會計司有關(guān)負(fù)責(zé)人就修訂發(fā)布
解讀《事業(yè)單位會計制度》
為了適應(yīng)財政改革和事業(yè)單位財務(wù)管理改革的需要,進一步規(guī)范事業(yè)單位的會計核算,促進公益事業(yè)健康發(fā)展,財政部于2012年12月19日修訂發(fā)布了《事業(yè)單位會計制度》(財會[2012]22號)(以下簡稱《會計制度》),規(guī)定自2013年1月1日起全面施行。
問:新《會計制度》較原制度變化較大,事業(yè)單位如何從執(zhí)行原制度過渡到執(zhí)行新《會計制度》?財政部對此有無具體的指導(dǎo)?
答:一般情況下,財政部每修訂發(fā)布一項會計制度,都會同時或隨后發(fā)布新舊制度銜接辦法,此次發(fā)布新《會計制度》也不例外。特別是此次修訂制度涉及到引入“虛提”折舊、基建并賬、變更收支科目結(jié)轉(zhuǎn)方式等重大變動內(nèi)容,新舊銜接所涉及事項和處理方法比較復(fù)雜,起草發(fā)布新舊銜接辦法以統(tǒng)一和規(guī)范銜接政策就顯得尤為重要。我們將盡快發(fā)布新舊《會計制度》銜接辦法,對新舊科目結(jié)轉(zhuǎn)、追溯調(diào)整事項、基建并賬操作等做出具體規(guī)定,為事業(yè)單位順利實現(xiàn)新舊制度過渡提供統(tǒng)一的政策和技術(shù)指導(dǎo)。
問:財政部對于貫徹實施好新《會計制度》有哪些要求或安排?
答: 出于與《財務(wù)規(guī)則》、《會計準(zhǔn)則》實施相配套的需要,新《會計制度》規(guī)定自2013年1月1日起在全國施行,實施時間緊、任務(wù)重。為確保新《會計制度》的順利貫徹實施,各級財政部門要迅速行動、周密部署,扎實細(xì)致地做好新《會計制度》宣傳、培訓(xùn)、貫徹實施的各項工作。
一是要高度重視,抓好宣傳培訓(xùn)。各級財政部門要充分認(rèn)識修訂《會計制度》的重要意義,切實抓好新制度宣傳培訓(xùn)工作。財政部將舉辦新《會計制度》全國師資培訓(xùn)班,對各省級財政部門會計管理機構(gòu)有關(guān)人員及國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)財會人員開展新制度培訓(xùn),并通過《中國會計報》等媒體開展新制度的深入宣傳。各地財政部門要抓緊制定新制度宣傳培訓(xùn)工作計劃,采取多種形式廣泛、深入地開展宣傳,盡快逐級開展培訓(xùn),培訓(xùn)要做到“全覆蓋”、“不留死角”。
二是要精心組織,保障制度實施。財政部將盡快出臺新舊制度銜接辦法,加強對新舊制度銜接的指導(dǎo)和監(jiān)督,加強對新準(zhǔn)則制度實施情況的監(jiān)督檢查,深入分析執(zhí)行情況和效果,認(rèn)真總結(jié)并促進各地交流實施經(jīng)驗,及時應(yīng)對和解決執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問題。各地財政部門要切實履行職能,制定周密詳盡、切實可行的制度實施工作方案,落實相關(guān)工作責(zé)任,督促事業(yè)單位認(rèn)真落實,積極做好事業(yè)單位新舊制度銜接的指導(dǎo)、監(jiān)督工作,做好制度實施情況檢查和實施效果調(diào)研、評估工作,切實掌握相關(guān)工作進展情況,對于制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的情況和問題,要及時反饋,確保制度落實到位。
三是要認(rèn)真執(zhí)行,確保制度執(zhí)行到位。各事業(yè)單位要切實執(zhí)行好新《會計制度》。一是要加強學(xué)習(xí),要認(rèn)真領(lǐng)會新制度精髓,全面學(xué)習(xí)新制度內(nèi)容,不僅要重點學(xué)習(xí)新舊制度變化,還要深入了解相關(guān)的修訂背景、意義和實施要求;二是要盡快更新調(diào)整相關(guān)的會計核算軟件和會計信息系統(tǒng),確保按照財政部即將發(fā)布的新舊制度銜接辦法做好新舊科目銜接,并確保明年年度財務(wù)報表的編制全面落實新制度的各項要求。
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