2011年《中級經(jīng)濟法》:相關(guān)財政法律制度(2)
三、政府采購方式(重點)
政府采購采用以下方式: (1)公開招標: (2)邀請招標; (3)競爭性談判;
(4)單一來源采購; (5)詢價。其中,公開招標應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。
1、公開招標
公開招標,是指采購人以招標公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商參加投標。
(1)貨物服務(wù)采購項目達到公開招標數(shù)額標準的,必須采用公開招標方式。
(2)采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。
(3)采用招標方式采購的,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,“不得少于20日”。
2、邀請招標
邀請招標,是指采購人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機邀請3家以上供應(yīng)商,并以投標邀請書的方式,邀請其參加投標。轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)校edu24ol.com
(1)邀請招標的適用范圍:
?、倬哂刑厥庑?,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
?、诓捎霉_招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
(2)采用邀請招標方式的,采購人應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告的期限“不得少于7個工作日”。
3、競爭性談判
競爭性談判,是指采購人就采購事項,與不少于3家供應(yīng)商進行談判,最后按照預(yù)先規(guī)定的成交標準,確定供應(yīng)商。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用競爭性談判方式采購:
(1)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
(3)采用招標方式所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(4)不能事先計算出價格總額的。
4、單一來源
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來源方式采購:
(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(3)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的(注意單選題)。
5、詢價
詢價方式,是指只考慮價格因素,要求采購人向3家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價單,對一次性報出的價格進行比較,最后按照符合采購需求、質(zhì)景和服務(wù)相等且報價最低的原則,確定成交供應(yīng)商的方式。
采購的貨物規(guī)格標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以依照規(guī)定采用詢價方式采購。
總結(jié):邀請招標、競爭性談判和詢價均是“3家以上供應(yīng)商”。
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