2022年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)二
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2022年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)二
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學(xué)習(xí)內(nèi)容：財(cái)政收入
【知識(shí)點(diǎn)一】財(cái)政收入的含義及其分類
一、財(cái)政收入的含義
財(cái)政收入，是指政府為履行其職能，實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)的需要而籌集一切資金的總和。財(cái)政收入表現(xiàn)為政府部門在一定時(shí)期內(nèi)所取得的貨幣收入。
財(cái)政收入是衡量一國(guó)政府財(cái)力的重要指標(biāo)，政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中提供公共物品和服務(wù)的范圍和數(shù)量，在很大程度上取決于財(cái)政收入的充裕狀況。
二、財(cái)政收入的分類
（一）根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織制定的《政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》的分類標(biāo)準(zhǔn)，政府收入分類如下表：
四、財(cái)政集中度與宏觀稅負(fù)
（一）財(cái)政集中度及其度量
1、概念：財(cái)政集中度，通俗地稱為宏觀稅負(fù)，是指國(guó)家通過各種形式，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)收支環(huán)流中截取并運(yùn)用的資金占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的比重。
2、衡量宏觀稅負(fù)的口徑：從小到大分別是：
①稅收收入占GDP的比重。2016年我國(guó)稅收收入占當(dāng)年GDP的比重為17.5%
②財(cái)政收入（一般預(yù)算收入）占GDP的比重；
③財(cái)政收入（一般預(yù)算收入）加政府性基金收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入、社會(huì)保障基金收入后的合計(jì)占GDP的比重 。
【知識(shí)點(diǎn)二】稅收的含義、特征
一、稅收的基本含義
稅收已成為各國(guó)政府財(cái)政收入的最主要形式。
稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借其政治權(quán)力，依法參與單位和個(gè)人的財(cái)富分配、強(qiáng)制、無償?shù)娜〉秘?cái)政收入的一種形式。
稅收的內(nèi)涵包括：
1.稅收的征收主體是國(guó)家，征收客體是單位和個(gè)人；
2.稅收的征收目的是為滿足國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的需要或者說是滿足社會(huì)公共需要；
3.稅收征收的依據(jù)是法律，憑借的是政治權(quán)力，而不是財(cái)產(chǎn)權(quán)力；
4.征稅的過程是物質(zhì)財(cái)富從私人部門單向地、無償?shù)剞D(zhuǎn)移給國(guó)家的過程
5.從稅收征收的直接結(jié)果看，國(guó)家通過稅收方式取得財(cái)政收入。
二、稅收的基本特征
1．強(qiáng)制性。稅收的強(qiáng)制性是指政府以社會(huì)管理者的身份，直接憑借政治權(quán)力，通過法律形式對(duì)社會(huì)產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制征收。
2．無償性。稅收的無償性是指政府向納稅人進(jìn)行的無需償還的征收。
這種無償性特征體現(xiàn)在兩方面：
一是指政府獲得稅收收入后無需向納稅人直接付出任何報(bào)酬；
二是指政府征到的稅收不再直接返還給納稅人本人。
無償性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn)。它反映的是一種社會(huì)產(chǎn)品所有權(quán)、支配權(quán)的單方面轉(zhuǎn)移關(guān)系，而不是等價(jià)交換關(guān)系。稅收的無償性是區(qū)分稅收收入與其他財(cái)政收入形式的重要特征。
3.固定性。稅收的固定性是指國(guó)家通過法律形式預(yù)先規(guī)定了征稅對(duì)象、稅基及稅率等要素。稅收征納雙方必須按稅法規(guī)定征稅和納稅，雙方都無權(quán)隨意變更征納標(biāo)準(zhǔn)。
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