2021年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》知識(shí)點(diǎn)及經(jīng)典題：政府間事權(quán)及支出責(zé)任的劃分
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【知識(shí)點(diǎn)】政府間事權(quán)及支出責(zé)任的劃分
財(cái)政管理體制作為劃分各級(jí)政府間財(cái)政關(guān)系的根本制度，其依據(jù)是政府職能界定和政府間事權(quán)劃分。政府間財(cái)政支出劃分是財(cái)政管理體制的基礎(chǔ)性內(nèi)容。政府間事權(quán)及支出責(zé)任劃分一般遵循以下重要原則：
一、受益原則
根據(jù)公共產(chǎn)品和服務(wù)的受益范圍來劃分政府間事權(quán)。
1.對(duì)于全國(guó)范圍內(nèi)受益的事權(quán)劃歸中央;
2.在區(qū)域范圍內(nèi)受益的事權(quán)劃歸地方;
3.受益范圍涉及多個(gè)區(qū)域的事權(quán)劃歸相關(guān)地區(qū)政府協(xié)商承擔(dān)，或者由中央政府出面協(xié)調(diào)由受益地區(qū)共同承擔(dān)。
二、效率原則
根據(jù)產(chǎn)品的配置效率來確定事權(quán)的歸屬。
三、區(qū)域原則
根據(jù)公共產(chǎn)品和服務(wù)的區(qū)域性來劃分政府間事權(quán)。
1.將沒有區(qū)域性特征、需要按統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)提供的全國(guó)性公共產(chǎn)品和服務(wù)的事權(quán)劃歸中央政府，如外交、國(guó)防事務(wù)等;
2.將具有區(qū)域性特征、需要因地制宜來提供的地區(qū)性公共產(chǎn)品和服務(wù)的事權(quán)劃歸地方，如社會(huì)治安、城市供水、公園事務(wù)等。
四、技術(shù)原則
根據(jù)公共產(chǎn)品和服務(wù)的規(guī)模大小、技術(shù)難易程度來劃分政府間事權(quán)。將規(guī)模龐大、需要高技術(shù)才能完成的公共產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)由中央政府負(fù)責(zé)，如三峽工程、青藏鐵路等公共工程。
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【多選題】
同層級(jí)的政府間事權(quán)及支出責(zé)任劃分的原則有( )。
A.受益原則
B.效率原則
C.區(qū)域原則
D.技術(shù)原則
E.恰當(dāng)原則
【答案】ABCD
【解析】支出劃分原則技術(shù)、效率、區(qū)域、受益原則。
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