2019年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》章節(jié)講義：第五章第二節(jié)

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第二節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)體系

【知識(shí)點(diǎn)】農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化概述

(一)含義：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指以農(nóng)業(yè)為對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。內(nèi)涵就是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立健全規(guī)范化的工藝流程和衡量標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目的在于將農(nóng)業(yè)的科技成果和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民推廣，以便生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、量多的農(nóng)產(chǎn)品供給市場(chǎng)，促使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

(二)對(duì)象：農(nóng)產(chǎn)品、種子的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)、安全、衛(wèi)生要求;試驗(yàn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用方法;生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)。

(三)內(nèi)容

(1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：主要指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)中涉及的名詞、術(shù)語、計(jì)量、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等。

(2)種子、種苗標(biāo)準(zhǔn)：主要包括農(nóng)、林、果、蔬等種子、種苗、種禽、魚苗等品種種性和種子質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、標(biāo)志及檢測(cè)方法等。

(3)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)林牧漁等產(chǎn)品品種規(guī)格。

(4)方法標(biāo)準(zhǔn)：是指以試驗(yàn)、檢查、分析、抽樣、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、測(cè)定、作業(yè)等各種方法為對(duì)象制訂的標(biāo)準(zhǔn)。

(5)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)大氣、水質(zhì)、土壤、噪聲等環(huán)境質(zhì)量、污染源檢測(cè)方法以及其他有關(guān)事項(xiàng)制定的標(biāo)準(zhǔn)。

(6)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)食品飼料及其他方面的衛(wèi)生要求制定的標(biāo)準(zhǔn)。主要包括農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留及其他重金屬等有害物質(zhì)殘留允許量的標(biāo)準(zhǔn)。

(7)農(nóng)業(yè)工程和工程構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)：圍繞農(nóng)業(yè)基本建設(shè)中工程的設(shè)計(jì)、施工、安裝、農(nóng)業(yè)工程構(gòu)件等制定的標(biāo)準(zhǔn)。

(8)管理標(biāo)準(zhǔn)：如標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)管理辦法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)辦法及各種審定辦法等。

(四)CAC標(biāo)準(zhǔn)

CAC標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織共同創(chuàng)建，中國(guó)為成員國(guó))制定的被世界各國(guó)普遍認(rèn)可的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

CAC有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)包括：定義、種子與種苗、過渡期、化學(xué)品使用、平行生產(chǎn)、收獲、貿(mào)易和內(nèi)部質(zhì)量控制等。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的檢查、認(rèn)證和授權(quán)。

【知識(shí)點(diǎn)】農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(一)分類

(1)按照?qǐng)?zhí)行層次分類

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)業(yè)部的食品安全檢驗(yàn)局、環(huán)境保護(hù)局等共同制定

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：民間團(tuán)體

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)場(chǎng)主或公司，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主體。

(2)按照嚴(yán)格程度分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(法律法規(guī)等形式)和非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(政府委托部門或自律性協(xié)會(huì)制定)

(3)按照涉及環(huán)節(jié)分類

產(chǎn)前標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)業(yè)投入標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

產(chǎn)中標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)產(chǎn)品化學(xué)物質(zhì)殘留量

產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)：包裝和標(biāo)識(shí)方面的標(biāo)準(zhǔn)，貿(mào)易方面的標(biāo)準(zhǔn)

生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(4)按照應(yīng)用對(duì)象分類

專用標(biāo)準(zhǔn)(垂直類標(biāo)準(zhǔn))：專門針對(duì)某一農(nóng)產(chǎn)品，用于容易產(chǎn)生危害的產(chǎn)品。

非專用標(biāo)準(zhǔn)(水平類標(biāo)準(zhǔn))：適用于食品生產(chǎn)和飲料生產(chǎn)企業(yè)

(5)按照實(shí)行地域分類

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

FAO的“食品法典委員會(huì)”制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以被看作是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

(1)覆蓋面寬、數(shù)量大：幾乎覆蓋了從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)用生產(chǎn)資料到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通和貿(mào)易各個(gè)環(huán)節(jié)。

(2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的參與程度高。

(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷被修訂。

(4)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。

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