2019年中級經(jīng)濟(jì)師《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》章節(jié)講義：第一章第二節(jié)
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第二節(jié) 我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐
一、發(fā)展階段
我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，可以分為啟動建設(shè)、探索發(fā)展和全面推進(jìn)三個階段。
(一)啟動建設(shè)階段：1953-1978年
開始于農(nóng)業(yè)合作化。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主要是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)。
特點：以水利化、機(jī)械化為建設(shè)重點，依靠集體的力量，自上而下，行政推動，在全國范圍開展了大規(guī)模農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。建設(shè)速度很快，但造成了一定程度的資源損失和生態(tài)環(huán)境破壞。
(二)探索發(fā)展階段：1978-1992年
開始探索市場經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展道路，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)出現(xiàn)弱化傾向，開始影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長
(三)全面推進(jìn)階段：1992至今
(1)明確“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略思想。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、多予少取。
(2)堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力作為首要任務(wù)。糧食增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)業(yè)增收。
(3)堅持在宏觀調(diào)控中加強(qiáng)和保護(hù)農(nóng)業(yè)。重點糧食品種最低收購價政策。
(4)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
(5)持創(chuàng)新農(nóng)業(yè)體制機(jī)制。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得的進(jìn)展
(一)農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)一步改進(jìn)：農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重下降，城鎮(zhèn)化率提高。(建議插入圖1-1，圖1-2)
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增加、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化：2006年，我國第一部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理專門法律《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布實施，標(biāo)志著我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)入依法監(jiān)管的新階段。(建議插入圖1-3)
(三)農(nóng)業(yè)科技支撐能力不斷增強(qiáng)?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率是一個重要的指標(biāo)：2010年，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到52%，科技已成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要力量。
(四)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平顯著提高：2010年農(nóng)作物種收綜合機(jī)械水平達(dá)到52%，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化已到了中期階段。
(五)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制穩(wěn)定完善：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場加快發(fā)育。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的突出矛盾
農(nóng)業(yè)有這些突出的問題：
(一)資源短缺與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的矛盾。資源短缺是我們必須面對的現(xiàn)實條件和最大制約因素。
(二)農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的矛盾。
(三)農(nóng)村勞動力大量富余與提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率矛盾。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足和要素大量外流的矛盾。
(五)參與國際競爭與保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的矛盾。
(六)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾。水土流失嚴(yán)重;土地荒漠化速度加快;森林資源銳減;水資源嚴(yán)重短缺且污染嚴(yán)重。
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