造價(jià)熱點(diǎn)：發(fā)改委持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)PPP模式

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　　中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)11日在北京公布，過(guò)去兩年，發(fā)改委持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，中央層面核準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量減少76%。2015年將加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的投資，推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制，推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目，并深化投資體制改革等。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)是本屆政府的重要承諾之一，近兩年“權(quán)力瘦身”在中國(guó)各個(gè)部委推開(kāi)。發(fā)改委介紹，2014年其取消、下放38項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限，2013年已取消、下放和轉(zhuǎn)移了49項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限;同時(shí)精簡(jiǎn)前置審批，規(guī)范中介服務(wù)，實(shí)行更加便捷、透明的投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制，深化投融資體制改革。

　　2014年，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》及通用合同指南，推進(jìn)PPP模式，并發(fā)布了80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的投資項(xiàng)目。

　　據(jù)透露，2015年，發(fā)改委將加強(qiáng)投資調(diào)控，定向精準(zhǔn)促進(jìn)投資增長(zhǎng)，增加有效投資，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的投資，提高投資效益。

　　其中，發(fā)改委將重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本特別是民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)的積極性;加強(qiáng)投融資體制改革的頂層設(shè)計(jì);并加強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，建立縱橫聯(lián)動(dòng)的信息共享與協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，并與社會(huì)信用體系對(duì)接，逐步形成誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　此外，發(fā)改委將進(jìn)一步規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資管理，調(diào)整優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資安排，重點(diǎn)支持具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性意義的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資執(zhí)行情況考核，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。