造價工程師輔導資料：國內外法律體系

　　國內外法律體系

　　(一)不同國家的法律體系

　　國際上不同國家的法律制度可以分為兩大體系，即案例法系和成文法系。

　　1. 案例法系

　　該法系以英國和美國為主，又稱英美法系，源于英國。案例法系的主要特點如下：

　　(1)法律規(guī)定不僅僅是體現在法律條文和細則上。要了解法律的規(guī)定和規(guī)律，不僅要看法律條文，而且要綜合以往典型案例的裁決。

　　(2)對于民事關系行為，合同是第一性的，是最高法律。因此，合同條文的邏輯關系和法律責任的描述和推理要十分嚴謹，合同附件多，合同約定非常具體。合同條款之間的互相關聯和互相制約多。

　　(3)由于案例在糾紛的解決中具有特殊作用，國家有時會頒布或取消某些典型的值得仿效的案例。律師和法官對過去案例的熟悉十分重要。

　　(4)在裁決糾紛時更注重合同的文字表達。正是由于該特點，使得國際上最著名的比較完備和成熟的工程合同文本幾乎都出自英國或美國，國際工程中典型的案例通常也都出自案例法系的國家。

　　2. 成文法系

　　該法系源于法國，又稱大陸法系。法國、德國、中國、印度等以成文法系為主。成文法系的主要特點如下：

　　(1)國家對合同的簽訂和執(zhí)行有具體的法律、法規(guī)和細則的明文規(guī)定，在不違反這些規(guī)定的基礎上合同雙方再約定合同條件。如果有抵觸，則以國家法律法規(guī)為準。

　　(2)由于法律規(guī)定比較細致，因此，合同條款比較短小。如果合同中存在漏洞、不完備，則以國家法律和細則為準。

　　(3)合同糾紛的裁決以合同文字、國家成文的法律和細則作為依據，也注重實事求是、合同目的和合情合理原則。

　　(二)我國的法律體系轉自環(huán)球網校edu24ol.com

　　我國的法律體系一般可分為法律、行政法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、地方性法規(guī)和地方規(guī)章等幾個層次。

　　1. 法律

　　法律是指由全國人民代表大會及其常委會審議通過并以國家主席令的形式頒布的法律。如：《憲法》、《刑法》、《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《招標投標法》、《政府采購法》、《合同法》、《價格法》、《土地管理法》等。

　　2. 行政法規(guī)

　　行政法規(guī)是指國務院依法制定并以國務院總理簽發(fā)的形式頒布的法規(guī)。如：《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等。

　　3. 行業(yè)規(guī)章

　　行業(yè)規(guī)章是指國務院各有關主管部門依法制定并以部長令的形式頒布的規(guī)章。如：《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》、《注冊造價工程師管理辦法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》、《建設工程價款結算暫行辦法》等。

　　4. 地方性法規(guī)

　　地方性法規(guī)是指由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務委員會依法制定并頒布的法規(guī)。包括省會(自治區(qū)首府)城市和經國務院批準的較大的市人民代表大會及其常務委員會依法制定的，報經省、自治區(qū)人民代表大會或其常務委員會批準的法規(guī)。

　　5. 地方規(guī)章

　　地方規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市以及省會城市和經國務院批準的較大城市的人民政府，根據法律和國務院的行政法規(guī)制定并頒布的規(guī)章。轉自環(huán) 球 網 校edu24ol.com

　　上述法律法規(guī)規(guī)章的效力是：法律的效力高于行政法規(guī);行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章;部門規(guī)章的效力高于地方性法規(guī)和規(guī)章。

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