淺析我國高層建筑安裝工程的造價控制（一）

　　建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是直接或間接為國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。隨著建筑行業(yè)改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成，特別是建設(shè)項目法的實施加大了項目法人對建設(shè)項目工程造價的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，原有的工程造價管理體制已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。建設(shè)項目工程造價管理是工程項目管理的一個重要組成部分，在項目管理中占據(jù)著非同尋常的作用，它不是簡單的施工階段工程造價的控制與管理，涉及到項目的構(gòu)思、可行性研究、涉及、招標(biāo)，施工交付使用、運營等多方位、全過程的綜合管理。工程項目成本控制得好壞，控制方法運用的是否合理、及時，將直接影響高層建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。

　　當(dāng)前，我國高層建筑承包市場競爭激烈，施工企業(yè)的利潤空間也越來越小，企業(yè)為了實現(xiàn)利潤的最大化，必須使產(chǎn)品成本合理化、最小化、最佳化。因此，強(qiáng)化企業(yè)項目成本管理，對項目成本實行全面、全過程的控制，提高科學(xué)管理水平，是施工企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、實現(xiàn)扭虧增盈、提高盈利水平的重要途徑之一，也是尋求持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一項重中之重的工作，是企業(yè)管理的永恒主題。

　　一、我國高層建筑安裝工程造價現(xiàn)狀分析
　　（一）合同管理不到位由于高層建筑項目投資大、工期長、涉及材料種類多、過程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格，并且受地理環(huán)境的影響，在施工過程中經(jīng)常要與設(shè)計單位、地方政府主管部門等取得聯(lián)系，因此，高層建筑工程施工合同涉及的內(nèi)容多而復(fù)雜。目前，由于種種原因，合同管理過程出現(xiàn)一些問題。
　　1.部分施工企業(yè)的合同管理人員對合同業(yè)務(wù)不夠熟悉、目標(biāo)不明，造成在處理合同業(yè)務(wù)時考慮不周全，不僅會造成經(jīng)濟(jì)損失，還會影響企業(yè)的信譽(yù)；
　　2.由于法律意識淡薄，導(dǎo)致合同簽訂不規(guī)范，簽訂合同不嚴(yán)謹(jǐn)，條款不全；
　　3.缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)，沒有實施的相關(guān)辦法，對一些“扯皮現(xiàn)象”進(jìn)行制止，導(dǎo)致工期延誤，增加了施工成本。

　　（二）信息化管理落后隨著信息技術(shù)的日新月異和管理模式的不斷改革，建筑工程造價的傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)跟不上時代的發(fā)展，因此工程造價管理的信息化已成必然趨勢。近年來，工程造價管理信息化的基本框架已經(jīng)初步建立，以計算工程造價為核心的工程造價系列軟件日趨完善，為工程造價管理及相關(guān)活動提供信息和服務(wù)的網(wǎng)站不斷增多，工程造價管理信息化建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)，但同時也存在一些不容忽視的問題。
　　1.由于經(jīng)營觀念落后、組織體制的僵化，使得工程造價信息資源管理缺乏系統(tǒng)性；
　　2.采集技術(shù)落后，信息分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，很難提高信息資源的內(nèi)在質(zhì)量和信息維護(hù)的更新速度，不能滿足信息市場的需要，落后于信息化社會的要求；
　　3.由于資金短缺、人才匱乏，基礎(chǔ)管理不強(qiáng)，企業(yè)管理信息化不能趕上時代步伐，而使工程造價工作量加大，工作目的盲目，成本增加。

　　（三）員工的崗位責(zé)任不明確，普遍缺乏經(jīng)濟(jì)意識施工項目經(jīng)理部，包括了項目經(jīng)理、項目部全體管理人員及施工作業(yè)人員，是以項目經(jīng)理為核心的相對獨立的經(jīng)濟(jì)實體，是施工企業(yè)成本管理的主體，然而，有些施工單位對項目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制還不完善，對項目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全，把財務(wù)會計人員當(dāng)作成本控制管理的主體，所以簡單地將項目成本控制的責(zé)任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員，各人員都沒有了成本管理責(zé)任。

　　從項目內(nèi)部管理看，項目經(jīng)理自身素質(zhì)存在一定素質(zhì)問題，不是責(zé)任心不強(qiáng)就是財務(wù)上控制不嚴(yán)，從而造成資金流失。同時，項目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)，表面上職責(zé)分工明確，各盡其職，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量，搞施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場點驗工作，然而他們都忽視了成本管理，從而加大工程成本，降低施工企業(yè)的利潤經(jīng)濟(jì)效益。

　　二、我國高層建筑安裝工程造價管理的改革措施
　　（一）有效規(guī)范和完善合同管理施工合同以法律的形式明確了施工企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù)，是施工企業(yè)進(jìn)行項目經(jīng)營的法律依據(jù)。合同管理是工程項目實施全過程控制工程造價的關(guān)鍵和有效手段，也是項目管理的重要保證。因此要加強(qiáng)合同管理，實現(xiàn)合同簽訂過程的程序化、規(guī)范化，工程和工作內(nèi)容的完整性、技術(shù)和時間上的協(xié)調(diào)性。

　　首先，企業(yè)的決策層、執(zhí)行層，包括合同管理人員都應(yīng)樹立合同意識，重視合同管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)，掌握業(yè)務(wù)知識，認(rèn)真把關(guān)施工企業(yè)合同的制定；其次，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理，結(jié)合企業(yè)的實際情況，制定合同的管理辦法，制定簽訂合同的審核管理體制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任，要有了解經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)定的相關(guān)知識的合同管理人員，進(jìn)行合同履行過程中的監(jiān)督和檢查，對合同的簽訂要經(jīng)過細(xì)致周密的思考，深入研究合同內(nèi)容，收集各種有利于自己的資料，并針對資料提出索賠方案，避免反索賠情況的發(fā)生；最后，施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同，明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。