2020一級(jí)造價(jià)工程師《案例分析》強(qiáng)化習(xí)題(16)

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某開發(fā)區(qū)國有資金投資辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)，并采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)。

該項(xiàng)目招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中的部分規(guī)定如下：

(1)招標(biāo)人不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

(2)投標(biāo)人必須是國有企業(yè)或進(jìn)入開發(fā)區(qū)合格承包商信息庫的企業(yè)。

(3)投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)和低于最低投標(biāo)限價(jià)的，均按廢標(biāo)處理。

(4)投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。

在項(xiàng)目投標(biāo)及評(píng)標(biāo)過程中發(fā)生了以下事件：

事件1：投標(biāo)人A在對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和工程清單復(fù)核時(shí)發(fā)現(xiàn)分部分項(xiàng)工程量清單中某分項(xiàng)工程的特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符。

事件2：投標(biāo)人B采用不平衡報(bào)價(jià)的策略，對(duì)前期工程和工程量可能減少的工程適度提高了報(bào)價(jià)，對(duì)暫估價(jià)材料采用了與招標(biāo)控制價(jià)中相同材料的單價(jià)計(jì)入了綜合單價(jià)。

事件3：投標(biāo)人C結(jié)合自身情況，并根據(jù)過去類似工程投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，認(rèn)為該工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為0.3，投低標(biāo)的中標(biāo)概率為0.6。投高標(biāo)中標(biāo)后，經(jīng)營效果可分為好、中、差三種可能，其概率分別為0.3、0.6、0.1，對(duì)應(yīng)的損益值分別為500萬元、400萬元、250萬元;投低標(biāo)中標(biāo)后，經(jīng)營效果同樣可分為好、中、差三種可能，其概率分別為0.2、0.6、0.2，對(duì)應(yīng)的損益值分別為300萬元、200萬元、100萬元。編制投標(biāo)文件以及參加投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用為3萬元。經(jīng)過評(píng)估，投標(biāo)人c最終選擇了投低標(biāo)。

事件4：評(píng)標(biāo)中評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員普遍認(rèn)為招標(biāo)人規(guī)定的評(píng)標(biāo)時(shí)間不夠。

問題：

(1)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例，逐一分析項(xiàng)目招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中(1)～

(4)項(xiàng)規(guī)定是否妥當(dāng)，并分別說明理由。

(2)事件1中，投標(biāo)人A應(yīng)當(dāng)如何處理?

(3)事件2中，投標(biāo)人B的做法是否妥當(dāng)?并說明理由。

(4)事件3中，投標(biāo)人C選擇投低標(biāo)是否合理?并通過計(jì)算說明理由。

(5)針對(duì)事件4，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如何處理?并說明理由。

【參考答案翻頁查看】

參考答案：

問題(1)：

第(1)項(xiàng)規(guī)定妥當(dāng)。招標(biāo)人可以在招標(biāo)公告中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。

第(2)項(xiàng)規(guī)定不妥。因?yàn)檎袠?biāo)人不得以不合理的條件(必須是國有企業(yè))限制、排斥潛在的投標(biāo)人。

第(3)項(xiàng)規(guī)定不妥。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。

第(4)項(xiàng)規(guī)定不妥。投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

問題(2)：

投標(biāo)人可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式要求招標(biāo)人澄清;若投標(biāo)人未按時(shí)向招標(biāo)人澄清或招標(biāo)人不予澄清或者修改，投標(biāo)人應(yīng)以分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn)，確定分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)。

問題(3)：

“投標(biāo)人B對(duì)前期工程適度提高報(bào)價(jià)”妥當(dāng)。因?yàn)檫@樣有利于投標(biāo)人中標(biāo)后在工程建設(shè)早期階段收到較多的工程價(jià)款(或這樣有利于提高資金時(shí)間價(jià)值)。

“投標(biāo)人B對(duì)工程量可能減少的工程適度提高報(bào)價(jià)”不妥當(dāng)，因?yàn)樘岣吖こ塘繙p少的工程報(bào)價(jià)將可能會(huì)導(dǎo)數(shù)工程量減少時(shí)承包商有更大損失。

“對(duì)暫估價(jià)材料采用了和招標(biāo)控制價(jià)中相同材料的單價(jià)計(jì)入了綜合單價(jià)”不妥當(dāng)，投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)采用招標(biāo)工程量清單中給定的相應(yīng)材料暫估價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。

問題(4)：

C投標(biāo)人選擇投低標(biāo)不合理。

投高標(biāo)的期望值=0.3×(0.3×500+0.6×400+0.1×250)-3×0.7=122.4(萬元)

投低標(biāo)的期望值=0.6×(0.2×300+0.6×200+0.2×100)-3×0.4=118.8(萬元)

因?yàn)橥陡邩?biāo)的期望值大于投低標(biāo)的期望值，所以不應(yīng)該投低標(biāo)，應(yīng)該選擇投高標(biāo)。

問題(5)：

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)延長評(píng)標(biāo)時(shí)間。因?yàn)楦鶕?jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定，超過三分之一的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為評(píng)標(biāo)時(shí)間不夠的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長。

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