2020一級造價工程師《案例分析》強化習題(16)

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某開發(fā)區(qū)國有資金投資辦公樓建設項目，業(yè)主委托具有相應招標代理和造價咨詢資質的機構編制了招標文件和招標控制價，并采用公開招標方式進行項目施工招標。

該項目招標公告和招標文件中的部分規(guī)定如下：

(1)招標人不接受聯合體投標。

(2)投標人必須是國有企業(yè)或進入開發(fā)區(qū)合格承包商信息庫的企業(yè)。

(3)投標人報價高于最高投標限價和低于最低投標限價的，均按廢標處理。

(4)投標保證金的有效期應當超出投標有效期30天。

在項目投標及評標過程中發(fā)生了以下事件：

事件1：投標人A在對設計圖紙和工程清單復核時發(fā)現分部分項工程量清單中某分項工程的特征描述與設計圖紙不符。

事件2：投標人B采用不平衡報價的策略，對前期工程和工程量可能減少的工程適度提高了報價，對暫估價材料采用了與招標控制價中相同材料的單價計入了綜合單價。

事件3：投標人C結合自身情況，并根據過去類似工程投標經驗數據，認為該工程投高標的中標概率為0.3，投低標的中標概率為0.6。投高標中標后，經營效果可分為好、中、差三種可能，其概率分別為0.3、0.6、0.1，對應的損益值分別為500萬元、400萬元、250萬元;投低標中標后，經營效果同樣可分為好、中、差三種可能，其概率分別為0.2、0.6、0.2，對應的損益值分別為300萬元、200萬元、100萬元。編制投標文件以及參加投標的相關費用為3萬元。經過評估，投標人c最終選擇了投低標。

事件4：評標中評標委員會成員普遍認為招標人規(guī)定的評標時間不夠。

問題：

(1)根據《招標投標法》及其實施條例，逐一分析項目招標公告和招標文件中(1)～

(4)項規(guī)定是否妥當，并分別說明理由。

(2)事件1中，投標人A應當如何處理?

(3)事件2中，投標人B的做法是否妥當?并說明理由。

(4)事件3中，投標人C選擇投低標是否合理?并通過計算說明理由。

(5)針對事件4，招標人應當如何處理?并說明理由。

【參考答案翻頁查看】

參考答案：

問題(1)：

第(1)項規(guī)定妥當。招標人可以在招標公告中載明是否接受聯合體投標。

第(2)項規(guī)定不妥。因為招標人不得以不合理的條件(必須是國有企業(yè))限制、排斥潛在的投標人。

第(3)項規(guī)定不妥。招標人不得規(guī)定最低投標限價。

第(4)項規(guī)定不妥。投標保證金的有效期應當與投標有效期一致。

問題(2)：

投標人可在規(guī)定時間內以書面形式要求招標人澄清;若投標人未按時向招標人澄清或招標人不予澄清或者修改，投標人應以分項工程量清單的項目特征描述為準，確定分部分項工程綜合單價。

問題(3)：

“投標人B對前期工程適度提高報價”妥當。因為這樣有利于投標人中標后在工程建設早期階段收到較多的工程價款(或這樣有利于提高資金時間價值)。

“投標人B對工程量可能減少的工程適度提高報價”不妥當，因為提高工程量減少的工程報價將可能會導數工程量減少時承包商有更大損失。

“對暫估價材料采用了和招標控制價中相同材料的單價計入了綜合單價”不妥當，投標報價中應采用招標工程量清單中給定的相應材料暫估價計入綜合單價。

問題(4)：

C投標人選擇投低標不合理。

投高標的期望值=0.3×(0.3×500+0.6×400+0.1×250)-3×0.7=122.4(萬元)

投低標的期望值=0.6×(0.2×300+0.6×200+0.2×100)-3×0.4=118.8(萬元)

因為投高標的期望值大于投低標的期望值，所以不應該投低標，應該選擇投高標。

問題(5)：

招標人應當延長評標時間。因為根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》的規(guī)定，超過三分之一的評標委員會成員認為評標時間不夠的，招標人應當適當延長。

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