2018年造價師工程計價知識點練習(xí)：竣工決算的編制

　　【摘要】2018年造價工程師考試備考正在進行當(dāng)中，考生們千萬不要覺得時間還早，四個科目的復(fù)習(xí)每個都需要時間，大家提前進入復(fù)習(xí)狀態(tài)，平日里備考工作做得好，考試當(dāng)中才會更自信。2018年造價師工程計價知識點練習(xí)：竣工決算的編制整理給大家。

　　竣工決算的編制

　　為進一步加強基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理，根據(jù)財政部《關(guān)于進一步加強中央基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算工作的通知》(財辦建[2008] 91號)的規(guī)定，項目建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工后3個月內(nèi)完成竣工決算的編制工作，并報主管部門審核。主管部門收到竣工財務(wù)決算報告后，對于按規(guī)定由主管部門審批的項目，應(yīng)及時審核批復(fù)，并報財政部備案;對于按規(guī)定報財政部審批的項目，一般應(yīng)在收到竣工決算報告后一個月內(nèi)完成審核工作，并將經(jīng)過審核后的決算報告報財政部(經(jīng)濟建設(shè)司)審批。

　　財政部按規(guī)定對中央級大中型項目、國家確定的重點小型項目竣工財務(wù)決算的審批實行“先審核、后審批”的辦法，即對需先審核后審批的項目，先委托財政投資評審機構(gòu)或經(jīng)財政部認可的有資質(zhì)的中介機構(gòu)對項目單位編制的竣工財務(wù)決算進行審核，再按規(guī)定批復(fù)項目竣工財務(wù)決算。對審核中審減的概算內(nèi)投資，經(jīng)財政部審核確認后，按投資來源比例歸還投資方。

　　主管部門應(yīng)對項目建設(shè)單位報送的項目竣工財務(wù)決算認真審核，嚴格把關(guān)。審核的重點內(nèi)容：項目是否按規(guī)定程序和權(quán)限進行立項、可研和初步設(shè)計報批工作;項目建設(shè)超標準、超規(guī)模、超概算投資等問題審核;項目竣工財務(wù)決算金額的正確性審核;項目竣工財務(wù)決算資料的完整性審核;項目建設(shè)過程中存在主要問題的整改情況審核等。

　　1.竣工決算的編制依據(jù)

　　竣工決算的編制依據(jù)主要有：

　　(1)經(jīng)批準的可行性研究報告、投資估算書，初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計，修正總概算及其批復(fù)文件。

　　(2)經(jīng)批準的施工圖設(shè)計及其施工圖預(yù)算書。

　　(3)設(shè)計交底或圖紙會審會議紀要。

　　(4)設(shè)計變更記錄、施工記錄或施工簽證單及其他施工發(fā)生的費用記錄。

　　(5)招標控制價，承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料。

　　(6)竣工圖及各種竣工驗收資料。

　　(7)歷年基建計劃、歷年財務(wù)決算及批復(fù)文件。

　　(8)設(shè)備、材料調(diào)價文件和調(diào)價記錄。

　　(9)有關(guān)財務(wù)核算制度、辦法和其他有關(guān)資料。

　　習(xí)題：下列屬于建設(shè)項目竣工決算編制依據(jù)的有(　)。

　　A、項目總概算書和單位工程概算書文件

　　B、經(jīng)批準的設(shè)計文件及設(shè)計交底、圖紙會審資料

　　C、工程合同文件

　　D、工程簽證、工程索賠等合同價款調(diào)整文件

　　E、會計核算及財務(wù)管理資料

　　答案：BCDE

　　2.竣工決算的編制要求

　　為了嚴格執(zhí)行建設(shè)項目竣工驗收制度，正確核定新增固定資產(chǎn)價值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟責(zé)任制，所有新建、擴建和改建等建設(shè)項目竣工后，都應(yīng)及時、完整、正確的編制好竣工決算。建設(shè)單位要做好以下工作：

　　(1)按照規(guī)定組織竣工驗收，保證竣工決算的及時性。對建設(shè)工程的全面考核，所有的建設(shè)項目(或單項工程)按照批準的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成后，具備了投產(chǎn)和使用條件的，都要及時組織驗收。對于竣工驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時查明原因，采取措施加以解決，以保證建設(shè)項目按時交付使用和及時編制竣工決算。

　　(2)積累、整理竣工項目資料，保證竣工決算的完整性。積累、整理竣工項目資料是編制竣工決算的基礎(chǔ)工作，它關(guān)系到竣工決算的完整性和質(zhì)量的好壞。因此，在建設(shè)過程中，建設(shè)單位必須隨時收集項目建設(shè)的各種資料，并在竣工驗收前，對各種資料進行系統(tǒng)整理，分類立卷，為編制竣工決算提供完整的數(shù)據(jù)資料，為投產(chǎn)后加強固定資產(chǎn)管理提供依據(jù)。在工程竣工時，建設(shè)單位應(yīng)將各種基礎(chǔ)資料與竣工決算一起移交給生產(chǎn)單位或使用單位。

　　(3)清理、核對各項賬目，保證竣工決算的正確性。工程竣工后，建設(shè)單位要認真核實各項交付使用資產(chǎn)的建設(shè)成本;做好各項賬務(wù)、物資以及債權(quán)的清理結(jié)余工作，應(yīng)償還的及時償還，該收回的應(yīng)及時收回，對各種結(jié)余的材料、設(shè)備、施工機械工具等，要逐項清點核實，妥善保管，按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理不得任意侵占;對竣工后的結(jié)余資金，要按規(guī)定上交財政部門或上級主管部門。在完成上述工作，核實了各項數(shù)字的基礎(chǔ)上，正確編制從年初起到竣工月份止的竣工年度財務(wù)決算，以便根據(jù)歷年的財務(wù)決算和竣工年度財務(wù)決算進行整理匯總，編制建設(shè)項目決算。

　　按照規(guī)定竣工決算應(yīng)在竣工項目辦理驗收交付手續(xù)后一個月內(nèi)編好，并上報主管部門，有關(guān)財務(wù)成本部分，還應(yīng)送經(jīng)辦行審查簽證。主管部門和財政部門對報送的竣工決算審批后，建設(shè)單位即可辦理決算調(diào)整和結(jié)束有關(guān)工作。

　　3.竣工決算的編制步驟

　　(1)收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料。在編制竣工決算文件之前，應(yīng)系統(tǒng)地整理所有的技術(shù)資料、工料結(jié)算的經(jīng)濟文件、施工圖紙和各種變更與簽證資料，并分析它們的準確性。完整、齊全的資料，是準確而迅速編制竣工決算的必要條件。

　　(2)清理各項財務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資。在收集、整理和分析有關(guān)資料中，要特別注意建設(shè)工程從籌建到竣工投產(chǎn)或使用的全部費用的各項賬務(wù)，債權(quán)和債務(wù)的清理，做到工程完畢賬目清晰，即要核對賬目，又要查點庫存實物的數(shù)量，做到賬與物相等，賬與賬相符，對結(jié)余的各種材料、工器具和設(shè)備，要逐項清點核實，妥善管理，并按規(guī)定及時處理，收回資金。對各種往來款項要及時進行全面清理，為編制竣工決算提供準確的數(shù)據(jù)和結(jié)果。

　　(3)核實工程變動情況。重新核實各單位工程、單項工程造價，將竣工資料與原設(shè)計圖紙進行查對、核實，必要時可實地測量，確認實際變更情況;根據(jù)經(jīng)審定的承包人竣工結(jié)算等原始資料，按照有關(guān)規(guī)定對原概、預(yù)算進行增減調(diào)整，重新核定工程造價。

　　(4)編制建設(shè)工程竣工決算說明。按照建設(shè)工程竣工決算說明的內(nèi)容要求，根據(jù)編制依據(jù)材料填寫在報表中的結(jié)果，編寫文字說明。

　　(5)填寫竣工決算報表。按照建設(shè)工程決算表格中的內(nèi)容，根據(jù)編制依據(jù)中的有關(guān)資料進行統(tǒng)計或計算各個項目和數(shù)量，并將其結(jié)果填到相應(yīng)表格的欄目內(nèi)，完成所有報表的填寫。

　　(6)做好工程造價對比分析。

　　(7)清理、裝訂好竣工圖。

　　(8)上報主管部門審查存檔。

　　將上述編寫的文字說明和填寫的表格經(jīng)核對無誤，裝訂成冊，即為建設(shè)工程竣工決算文件。將其上報主管部門審查，并把其中財務(wù)成本部分送交開戶銀行簽證�？⒐�決算在上報主管部門的同時，抄送有關(guān)設(shè)計單位。大中型建設(shè)項目的竣工決算還應(yīng)抄送財政部、建設(shè)銀行總行和省、市、自治區(qū)的財政局和建設(shè)銀行分行各一份。建設(shè)工程竣工決算的文件，由建設(shè)單位負責(zé)組織人員編寫，在竣工建設(shè)項目辦理驗收使用一個月之內(nèi)完成。

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