2016年一級(jí)消防工程師技術(shù)實(shí)務(wù)考點(diǎn)整理二

　　消防安全總目標(biāo)

　　消防安全總目標(biāo)可能包括人員和財(cái)產(chǎn)保護(hù)等級(jí)或者能夠提供建筑使用的連續(xù)性、古跡或文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)。根據(jù)業(yè)主的需要，不同工程的消防安全總目標(biāo)可能互不相同，其表述方式也不盡相同。

　　建筑防火設(shè)計(jì)的總目標(biāo)應(yīng)在進(jìn)行性能化設(shè)計(jì)開(kāi)始之前作為設(shè)計(jì)的重點(diǎn)問(wèn)題，由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、委托方、公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消防安全技術(shù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等共同研究確定。

　　建筑物的消防安全總目標(biāo)一般包括如下內(nèi)容：

　　1)減小火災(zāi)發(fā)生的可能性;

　　2)在火災(zāi)條件下，保證建筑物內(nèi)使用人員以及救援人員的人身安全;

　　3)建筑物的結(jié)構(gòu)不會(huì)因火災(zāi)作用而受到嚴(yán)重破壞或發(fā)生垮塌，或雖有局部垮塌，但不會(huì)發(fā)生連續(xù)垮塌而影響建筑物結(jié)構(gòu)的整體穩(wěn)定性;

　　4)減少由于火災(zāi)而造成商業(yè)運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)過(guò)程的中斷;

　　5)保證建筑物內(nèi)財(cái)產(chǎn)的安全;

　　6)建筑物發(fā)生火災(zāi)后，不會(huì)引燃其相鄰建筑物;

　　7)盡可能減少火災(zāi)對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。

　　建筑物的消防安全總目標(biāo)視其使用功能、性質(zhì)及建筑高度而有所區(qū)別，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在上述六個(gè)目標(biāo)中確定一個(gè)或者兩個(gè)目標(biāo)作為主要目標(biāo)，并列出其他目標(biāo)的先后次序。例如，對(duì)于人員聚集場(chǎng)所或旅館等公共建筑，其主要目標(biāo)是保護(hù)人員的生命安全;對(duì)于倉(cāng)庫(kù)，則更注重于保護(hù)財(cái)產(chǎn)和建筑結(jié)構(gòu)安全。建筑火災(zāi)具有確定性和隨機(jī)性的雙重特性，無(wú)論采取什么措施，一座建筑物的消防安全總是相對(duì)的。因此，上述安全目標(biāo)所反映的是與將要發(fā)生的消防投入水平相一致的相對(duì)安全水平。這實(shí)際上反映了投資方以及社會(huì)公眾的安全期望和建設(shè)投資的關(guān)系。建筑物的消防安全水平應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有規(guī)范的規(guī)定和建筑物的實(shí)際情況，由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、委托方、公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消防安全技術(shù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等共同研究確定。

　　確定建筑物的消防安全性能目標(biāo)時(shí)，應(yīng)首先將消防安全總目標(biāo)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為可量化的性能目標(biāo)，包括：火災(zāi)后果的影響、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、溫度以及燃燒產(chǎn)物的擴(kuò)散等。

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　　建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定

　　《公安部關(guān)于修改的決定》(公安部令第119號(hào))經(jīng)2012年7月6日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，于2012年7月17日發(fā)布，并自2012年11月1日起施行。該規(guī)章共7章49條。

　　(一)適用范圍

　　119號(hào)令適用于新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理;不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)。

　　(二)消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任

　　建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收提供圖紙審查、安全評(píng)估、檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格，并對(duì)出具的審查、評(píng)估、檢驗(yàn)、檢測(cè)意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

　　(三)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查制度

　　119號(hào)令第十三條、第十四條明確了消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的范圍，規(guī)定具有規(guī)定情形的人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。對(duì)第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位依法辦理消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案。

　　(四)老師評(píng)審制度

　　對(duì)具有國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的，消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，擬采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情形之一的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法組織老師評(píng)審。對(duì)三分之二以上評(píng)審老師同意的特殊消防設(shè)計(jì)文件，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以作為消防設(shè)計(jì)審核的依據(jù)。

　　(五)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　對(duì)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位的消防安全違法行為，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法追究法律責(zé)任，并函告同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定

　　《公安部關(guān)于修改的決定》(公安部令第121號(hào))經(jīng)2012年7月6日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，于2012年7月17日發(fā)布，并自2012年11月1日起施行。該規(guī)章共6章48條。

　　(一)調(diào)查任務(wù)

　　火災(zāi)事故調(diào)查的任務(wù)是調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，依法對(duì)火災(zāi)事故作出處理，總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)。

　　(二)管轄分工

　　根據(jù)具體情形分為地域管轄、共同管轄、指定管轄和特殊管轄?；馂?zāi)事故調(diào)查一般由火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照規(guī)定分工進(jìn)行。

　　(三)調(diào)查程序

　　具有規(guī)定情形的火災(zāi)事故，可以適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序，由一名火災(zāi)事故調(diào)查人員調(diào)查。除依照規(guī)定適用簡(jiǎn)易程序外的其他火災(zāi)事故，適用一般調(diào)查程序，火災(zāi)事故調(diào)查人員不得少于兩人。

　　(四)復(fù)核

　　當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的，可以自火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng);對(duì)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的，向省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。

　　(五)處理

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查過(guò)程中，根據(jù)不同情況分別予以立案?jìng)刹椤⑿姓幜P或者移送調(diào)查處理。

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　　消防水源的檢查

　　消防水源是向水滅火設(shè)施、車(chē)載或手抬等移動(dòng)消防水泵、固定消防水泵、消防水池等提供消防用水的給水設(shè)施或天然水源。消防水源是系統(tǒng)的重要組成部分，也是系統(tǒng)滅火的基本保證。

　　消防給水系統(tǒng)的水源應(yīng)無(wú)污染、無(wú)腐蝕、無(wú)懸浮物，水的 pH 值應(yīng)為 6.0-9.0。給水水源的水質(zhì)不應(yīng)堵塞消火栓、報(bào)警閥、噴頭等消防設(shè)施，影響其運(yùn)行。通常，消防給水系統(tǒng)的水質(zhì)基本上要達(dá)到生活水質(zhì)的要求消防水源的水量應(yīng)充足、可靠。系統(tǒng)的持續(xù)作用時(shí)間是由火災(zāi)延續(xù)時(shí)間確定的。

　　具體可用作消防水源的有：市政給水、消防水池、天然水源、消防水箱和其他幾類(lèi)水源。消防水源的選擇要應(yīng)因地制宜，考查系統(tǒng)安裝所在地具備及適合什么樣的水源條件，選擇符合要求的水源，條件如下：

　　(一)市政給水管網(wǎng)作為消防水源的條件

　　1.市政給水管網(wǎng)可以連續(xù)供水;

　　2.市政給水管網(wǎng)布置成環(huán)狀管網(wǎng);

　　3.市政給水廠至少有兩條輸水干管向市政給水管網(wǎng)輸水;

　　4.有不同市政給水干管上不少于兩條引入管向消防給水系統(tǒng)供水。當(dāng)其中一條發(fā)生故障時(shí)，其余引入管應(yīng)仍能保證全部消防用水量。

　　若達(dá)不到以上描述的市政兩路消防供水條件時(shí)，則應(yīng)視為一路消防供水。

　　(二)消防水池(消防水箱)作為消防水源的條件

　　1.消防水池有足夠的有效容積。只有在能可靠補(bǔ)水的情況下(兩路進(jìn)水)，才可減去持續(xù)滅火時(shí)間內(nèi)的補(bǔ)水容積。

　　2.供消防車(chē)取水的消防水池應(yīng)設(shè)取水口(井)。

　　3.在與生活或其他用水合用時(shí)，消防水池應(yīng)有確保消防用水不被挪用的技術(shù)措施。

　　4.寒冷地區(qū)的消防水池還應(yīng)采取相應(yīng)的防凍措施。

　　5.取水設(shè)施有相應(yīng)保護(hù)設(shè)施。

　　(三)天然水源作為消防水源的條件

　　1.利用江河湖海水庫(kù)等天然水源作為消防水源時(shí)，其設(shè)計(jì)枯水流量保證率宜為90%～97%?？词欠裼袟l件采取防止冰凌、漂浮物、懸浮物等物質(zhì)堵塞消防設(shè)施的技術(shù)措施。

　　2.天然水源要應(yīng)當(dāng)具備在枯水位也能確保消防車(chē)、固定和移動(dòng)消防水泵取水的技術(shù)條件;若要求消防車(chē)能夠到達(dá)取水口，則還需要考慮能夠設(shè)置消防車(chē)道和消防車(chē)回車(chē)場(chǎng)或回車(chē)道的條件。

　　3.利用井水作為消防水源時(shí)，水井不應(yīng)少于兩眼，且當(dāng)每眼井的深井泵均采用一級(jí)供電負(fù)荷時(shí)，才可視為兩路消防供水;若不滿(mǎn)足，則視為一路消防供水。

　　(四)其他水源作為消防水源的條件

　　其他水源可以是雨水清水池、中水清水池、水景和游泳池等，一般只宜作為備用消防水源使用。但當(dāng)以上所列的水源必須作為消防水源時(shí)，應(yīng)有保證在任何情況下都能滿(mǎn)足消防給水系統(tǒng)所需的水量和水質(zhì)的技術(shù)措施。

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