公安部消防局：關(guān)于注冊消防工程師制度若干問題的解答

　　【摘要】公安部消防局發(fā)布：關(guān)于注冊消防工程師制度若干問題的解答，詳細(xì)說明了注冊消防工程師考試各方面問題，請考友們仔細(xì)閱讀。

　　一、關(guān)于注冊消防工程師資格考試組織形式和報(bào)名方式

　　1、注冊消防工程師資格考試時(shí)間

　　根據(jù)《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》，一級注冊消防工程師資格考試由人力資源社會(huì)保障部人事考試中心統(tǒng)一組織實(shí)施，實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，每年人力資源社會(huì)保障部會(huì)下發(fā)考試計(jì)劃，人事考試中心會(huì)公布具體考試時(shí)間。首次一級注冊消防工程師資格考試定于2015年12月19—20日進(jìn)行。二級注冊消防工程師資格考試由省級人社部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照全國統(tǒng)一的考試大綱和相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施二級注冊消防工程師資格考試，每年考試時(shí)間由各省人事考試中心確定。

　　2、考試報(bào)名時(shí)間和報(bào)考方式

　　按國家統(tǒng)考資格考試慣例，各省區(qū)市人事考試中心將發(fā)布《考試公告》，公告內(nèi)容會(huì)明確：考試名稱、考試科目設(shè)置、考試時(shí)間及報(bào)名日期、地點(diǎn)、報(bào)考條件等。一級注冊消防工程師資格考試實(shí)行“網(wǎng)上報(bào)名+現(xiàn)場審核”的形式確定考生是否符合報(bào)考條件。人社部公布考試通知后，會(huì)在人社部中國人事考試中心網(wǎng)(www.cpta.com.cn)或省人事考試網(wǎng)開放報(bào)名窗口。

　　二級注冊消防工程師資格考試報(bào)名方式和報(bào)考條件等問題請查閱各省人事考試中心網(wǎng)站公布的報(bào)考文件或咨詢當(dāng)?shù)毓蚕啦块T。

　　3、考試地點(diǎn)

　　一級注冊消防工程師資格考試地點(diǎn)原則上設(shè)在直轄市和省會(huì)城市的大、中專院?；蚋呖级c(diǎn)學(xué)校。準(zhǔn)確地點(diǎn)會(huì)在準(zhǔn)考證上顯示。

　　4、考試收費(fèi)

　　根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)改委在《關(guān)于重新發(fā)布中央管理的人力資源社會(huì)保障部門行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(財(cái)稅〔2015〕69號)，一級注冊消防工程師資格考試考務(wù)費(fèi)由各地考試中心向考生收取，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)請咨詢當(dāng)?shù)厝耸驴荚囍行?。二級注冊消防工程師資格考試收費(fèi)由各地人事考試部門收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省級財(cái)政部門核定。

　　5、考試科目和考試題型

　　一級注冊消防工程師資格考試設(shè)《消防安全技術(shù)實(shí)務(wù)》、《消防安全技術(shù)綜合能力》和《消防安全案例分析》3個(gè)科目，考試題型有客觀題和主觀題?！断腊踩夹g(shù)實(shí)務(wù)》和《消防安全技術(shù)綜合能力》考試題型為客觀題，《消防安全案例分析》考試題型為主觀題。

　　二級注冊消防工程師資格考試設(shè)《消防安全技術(shù)綜合能力》、《消防安全案例分析》2個(gè)科目，前一科題型為客觀題，后一科題型為主觀題。

　　二、關(guān)于注冊消防工程師資格考試報(bào)名條件

　　1、報(bào)考條件

　　《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》明確凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合注冊消防工程師資格考試報(bào)名條件的，均可申請參加相應(yīng)級別注冊消防工程師資格考試。其中報(bào)考注冊消防工程師資格考試需具備以下條件：一是學(xué)歷學(xué)位。一級資格考試報(bào)考人員為大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷;二級資格考試報(bào)考人員為中專以上學(xué)歷。所持有的學(xué)歷學(xué)位證書(包括高等教育自學(xué)考試還是函授)都必須是國家教育行政主管部門承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷或?qū)W位。二是專業(yè)背景?？紤]到消防工程專業(yè)及相關(guān)專業(yè)與消防工作的緊密聯(lián)系性，并結(jié)合消防專業(yè)技術(shù)工作的特點(diǎn)和要求，將報(bào)考人員的專業(yè)背景分為“消防工程專業(yè)”、“消防工程相關(guān)專業(yè)”和“其他專業(yè)”三類。對于不同專業(yè)背景的考生，在工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限上做了一定的要求，對“消防工程專業(yè)”、“消防工程相關(guān)專業(yè)”和“其他專業(yè)”工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限梯次遞增。消防工程相關(guān)專業(yè)名稱請參照人社部、公安部《關(guān)于印發(fā)注冊消防工程師制度暫行規(guī)定和注冊消防工程師資格考試實(shí)施辦法及注冊消防工程師資格考核認(rèn)定辦法的通知》附件一《消防工程相關(guān)專業(yè)新舊對照表》，表中“專業(yè)名稱”指中華人民共和國教育部高等教育司1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》中規(guī)定的專業(yè)名稱;“舊專業(yè)名稱”指1998年《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》頒布前各院校所采用的專業(yè)名稱。三是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要求報(bào)考注冊消防工程師的人員不僅需要掌握專業(yè)理論知識，而且需要具備一定的消防安全技術(shù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　2、注意事項(xiàng)

　　(一)畢業(yè)前和畢業(yè)后從事消防安全技術(shù)工作的年限可以累加計(jì)算。在“滿×年”的計(jì)算上，可以從從事消防技術(shù)工作時(shí)間計(jì)算到考試當(dāng)年的年底。

　　(二)取得與消防工程專業(yè)無關(guān)的學(xué)歷或者學(xué)位的人員，可以報(bào)考注冊消防工程師，其工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限均相應(yīng)增加1年。

　　(三)公安消防部隊(duì)在職人員取得消防工程專業(yè)、消防工程相關(guān)專業(yè)或其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位，并符合工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限要求均可報(bào)名。公安消防部隊(duì)在職警官從事防火、滅火工作年限可以視為從事消防安全技術(shù)工作年限，其他崗位的工作經(jīng)歷和士兵崗位的工作經(jīng)歷不能視為消防安全技術(shù)工作年限。

　　(四)從事消防技術(shù)工作主要是指在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和消防安全重點(diǎn)單位中從事消防安全技術(shù)和管理工作，包括從事建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測、消防安全評估、消防安全監(jiān)測、滅火器維修、消防咨詢、消防安全培訓(xùn)等消防技術(shù)服務(wù)，以及從事單位消防安全管理和消防設(shè)施檢查、維護(hù)、管理工作;建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工單位中從事消防設(shè)計(jì)、消防施工工作;大專院校、科研機(jī)構(gòu)中從事消防研究、消防教學(xué)工作等。

　　(五)鼓勵(lì)建筑設(shè)計(jì)院和消防設(shè)施施工企業(yè)人員參加注冊消防工程師資格考試，其所從事的消防設(shè)計(jì)、消防設(shè)施工程施工工作年限可以視為消防安全技術(shù)工作年限。

　　(六)合同制消防員和輔助執(zhí)法的消防文員工作年限對照公安消防部隊(duì)在職人員要求處理。

　　(七)在異地從事消防安全技術(shù)工作，可以報(bào)考本省的一、二級注冊消防工程師，但二級注冊工程師資格只在本省有效。

　　(八)外籍考生及中國香港、中國澳門和中國臺(tái)灣考生目前不能參加考試。

　　3、免試條件

　　根據(jù)《注冊消防工程師資格考試實(shí)施辦法》，符合《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》中一級注冊消防工程師資格考試報(bào)名條件，并具備下列一項(xiàng)條件的，可免試《消防安全技術(shù)實(shí)務(wù)》科目，只參加《消防安全技術(shù)綜合能力》和《消防安全案例分析》2個(gè)科目的考試。

　　(一)2011年12月31日前，評聘“高級工程師技術(shù)職務(wù)”。

　　(二)通過全國統(tǒng)一考試取得注冊建筑師資格證書，或者勘察設(shè)計(jì)各專業(yè)注冊工程師資格證書的。其免試條件要求的有關(guān)問題請參考《中華人民共和國注冊建筑師條例實(shí)施細(xì)則》(建設(shè)部第167號令)以及人事部、建設(shè)部《勘察設(shè)計(jì)注冊工程師制度總體框架及實(shí)施規(guī)劃》(人發(fā)[2001]5號)規(guī)定?？辈煸O(shè)計(jì)注冊工程師專業(yè)包括土木、結(jié)構(gòu)、公用設(shè)備、電氣等專業(yè)，并采用專業(yè)分類命名執(zhí)業(yè)注冊名稱，即中華人民共和國注冊××工程師，如：中華人民共和國注冊結(jié)構(gòu)工程師、中華人民共和國注冊土木工程師。注冊安全工程師和注冊建造師不屬于該范圍。此外，勘察設(shè)計(jì)各專業(yè)注冊工程師如實(shí)行一二級分級管理的，以取得相應(yīng)專業(yè)一級注冊工程師資格證書作為免試條件。

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　　三、關(guān)于注冊消防工程師資格考試成績和證書管理

　　1、考試合格標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》，由公安部組織成立的注冊消防工程師資格考試?yán)蠋熚瘑T會(huì)提出一級注冊消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議，由人社部會(huì)同公安部共同確定一級注冊消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn);省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)研究確定本地區(qū)二級注冊消防工程師資格考試的合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、考試成績管理

　　一級注冊消防工程師資格考試成績實(shí)行3年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，在連續(xù)的3個(gè)考試年度內(nèi)參加應(yīng)試科目的考試并合格，方可取得一級注冊消防工程師資格證書。

　　二級注冊消防工程師資格考試成績實(shí)行2年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，在連續(xù)的2個(gè)考試年度內(nèi)參加應(yīng)試科目的考試并合格，方可取得二級注冊消防工程師資格證書。

　　3、證書管理

　　一級注冊消防工程師考試合格者，可或者由人力資源社會(huì)保障部和公安部共同印制的《中華人民共和國一級注冊消防工程師資格證書》，該證書在全國范圍內(nèi)有效。

　　二級注冊消防工程師考試合格者，可或者由當(dāng)?shù)厝耸虏块T和公安消防部門共同印制的《中華人民共和國二級注冊消防工程師資格證書》，該證書在當(dāng)?shù)貐^(qū)范圍內(nèi)有效。

　　《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》對注冊消防工程師資格證書的有效期沒有規(guī)定。

　　四、關(guān)于注冊消防工程師考試輔導(dǎo)教材

　　注冊消防工程師資格考試輔導(dǎo)教材，全套共三冊，分別是《消防安全技術(shù)實(shí)務(wù)》《消防安全技術(shù)綜合能力》和《消防安全案例分析》，作為考生學(xué)習(xí)參考，是公安部消防局唯一組織編寫的輔導(dǎo)教材，2014年由機(jī)械工業(yè)出版社印刷出版，其出版發(fā)行聯(lián)系工作由中國消防協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。全套注冊消防工程師資格考試輔導(dǎo)教材，沒有分級，參加一、二級資格考試的考生均可使用。除此之外，目前市面上出售的考試輔導(dǎo)教材、考試模擬試題等參考資料均不屬公安部消防局出版發(fā)行。

　　此外，由于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的不斷修改更新，2014版教材有部分內(nèi)容與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有不一致的地方，學(xué)習(xí)時(shí)請以國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定為準(zhǔn)。目前，公安部消防局已啟動(dòng)新版教材的編寫修訂工作

　　五、關(guān)于注冊消防工程師資格考試考前培訓(xùn)

　　按照行政許可法的要求，公安部消防局沒有委托任何社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展有關(guān)注冊消防工程師資格考試考前培訓(xùn),也沒有必須經(jīng)培訓(xùn)才能參加資格考試的規(guī)定，凡具備《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》報(bào)考條件的要求均可報(bào)考，目前已有部分不法分子冒充權(quán)威培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行違法詐騙或采取不正當(dāng)手段謀取利益，請考生提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

　　六、關(guān)于注冊消防工程師資格考核認(rèn)定

　　根據(jù)《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》，在注冊消防工程師制度實(shí)施前長期從事消防安全技術(shù)工作，符合考核認(rèn)定條件的人員，可以通過考核認(rèn)定的辦法取得注冊消防工程師資格證書。2013年，已組織開展了一級注冊消防工程師資格考核認(rèn)定工作，考核認(rèn)定只此一次，共有147人被評為一級注冊消防工程師，今后取得注冊消防工程師資格必須參加資格考試。

　　七、關(guān)于臨時(shí)注冊消防工程師資格

　　臨時(shí)注冊消防工程師臨時(shí)資格考試是由各省級公安消防總隊(duì)實(shí)施的過渡性管理措施，僅允許其臨時(shí)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，臨時(shí)資格證書不轉(zhuǎn)換為國家頒發(fā)的正式資格考試獲得證書。

　　八、關(guān)于考試違法違紀(jì)行為的處罰

　　對違反考試工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定或以不正當(dāng)手段取得相

　　應(yīng)級別的《中華人民共和國注冊消防工程師資格證書》的人員，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第3號)處理。

　　九、關(guān)于注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)條件

　　國家對注冊消防工程師資格實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得一級、二級注冊消防工程師資格證書只是執(zhí)業(yè)的前提條件，取得資格證書的人員還應(yīng)當(dāng)受聘于一家經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位，并向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出注冊申請，經(jīng)批準(zhǔn)后才能執(zhí)業(yè)。

　　此外，公安部消防局正在制定《注冊消防工程師管理規(guī)定》，該規(guī)定將進(jìn)一步明確注冊消防工程師資格注冊審批、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等具體要求。

　　十、關(guān)于注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍

　　注冊消防工程師應(yīng)注冊于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位，開展與該機(jī)構(gòu)或單位業(yè)務(wù)范圍和本人資格級別相符的消防安全技術(shù)活動(dòng)。在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事消防設(shè)施檢測與維護(hù)、消防安全監(jiān)測與檢查、消防技術(shù)咨詢與消防安全評估、火災(zāi)事故技術(shù)分析等消防安全技術(shù)工作;在消防安全重點(diǎn)單位中主要從事消防安全管理工作。

　　以上對注冊消防制定的解釋僅供廣大考試和消防安全技術(shù)從業(yè)人員參考。關(guān)于注冊消防工程師制度最終解釋權(quán)屬于人力資源社會(huì)保障部，若需要詳盡的解釋說明請咨詢?nèi)松绮繉＜妓净虍?dāng)?shù)厝松绮块T。

　　附件：

　　人社部、公安部《關(guān)于印發(fā)注冊消防工程師制度暫行規(guī)定和注冊消防工程師資格考試實(shí)施辦法及注冊消防工程師資格考核認(rèn)定辦法的通知》（人社部發(fā)[2012]56號）(2).doc

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