一級建造師1Z308052行政復議范圍和行政訴訟受案范圍知識點

更新時間：2015-09-10 13:58:25 來源：|0

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　　1Z308052行政復議范圍和行政訴訟受案范圍

　　一、行政復議范圍

　　行政復議的目的，是為了防止和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障和監(jiān)督行政機關依法行使職權。因此，只要是公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，就有權向行政機關提出行政復議申請。

　　根據(jù)2009年8月經修改后頒布的《行政復議法》規(guī)定，有11項可申請行政復議的具體行政行為，結合建設工程實踐，其中7種尤為重要：

　　1.對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

　　2.對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的5

　　3.對行政機關作出的有關許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;

　　4.認為行政機關侵犯合法的經營自主權的;

　　5.認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;

　　6.認為符合法定條件，申請行政機關頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的;

　　7.認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

　　此外，公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規(guī)定的審查申請：(1)國務院部門的規(guī)定;(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。但以上規(guī)定不含國務院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。下列事項應按規(guī)定的糾紛處理方式解決，不能提起行政復議：(1)不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的，應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定提起申訴;(2)不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，應當依法申請仲裁或者向法院提起訴訟。

　　二、行政訴訟受案范圍

　　行政訴訟受案范圍是指哪些行政爭議可以進入行政訴訟加以解決。該受案范圍確定了行政機關行政行為受司法監(jiān)督的限度，以及公民、法人或其他組織獲得司法救濟的范圍。

　　《行政訴訟法》規(guī)定，法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：(1)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的;(2)對限制人身自由(如強制隔離、強制約束)或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的;(3)認為行政機關侵犯法律規(guī)定的經營自主權的;(4)認為符合法定條件申請行政機關頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關拒絕頒發(fā)或者不予答復的;(5)申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的;(6)認為行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金的(如傷殘撫恤金、遺屬撫恤金、福利金、救濟金等);

　　(7)認為行政機關違法要求履行義務的(如財產義務、行為義務，典型表現(xiàn)為亂收費、亂攤派);(8)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的;(9)法律、法規(guī)規(guī)定可以提起行政訴訟的其他行政案件。

　　但是，法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：(1)國防、外交等國家行為;(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(3)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;(4)法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

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