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2014年一建法規(guī)講義施工文物保護(hù)制度

更新時間:2015-09-17 15:52:02 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  【摘要】一級建造師考試將于每年的9月份開考,各位一級建造師考生正在復(fù)習(xí)備考中,對于一建備考而言,復(fù)習(xí)中充分掌握考點則至關(guān)重要,環(huán)球網(wǎng)校一級建造師考試頻道特地整理一級建造師講義供各位考生學(xué)習(xí),本文為《2014年一建法規(guī)講義施工文物保護(hù)制度》,希望能助各位一級建造師考生一臂之力!

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  三、施工文物保護(hù)制度(1分,3分,1分,0分,0分)

  (一)受國家保護(hù)的文物范圍

  1、國家保護(hù)文物的范圍

  2、水下文物的保護(hù)范圍

  3、文物保護(hù)單位和文物的分級

  全國重點文物保護(hù)單位,省級文物保護(hù)單位,市、縣級文物保護(hù)單位。

  分為珍貴文物和一般文物;珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。

  4、屬于國家所有的文物范圍

  (1)屬于國家所有的不可移動文物范圍

  國有不可移動文物的所有權(quán)不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的改變而改變。

  (2)屬于國家所有的可移動文物范圍

  屬于國家所有的可移動文物的所有權(quán)不因其保管、收藏單位的終止或者變更而改變。

  (3)屬于國家所有的水下文物范圍

  5、屬于集體所有和私人所有的文物保護(hù)范圍

  (二)在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定

  1、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍

  全國重點文物保護(hù)單位和省級文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定必要的保護(hù)范圍,作出標(biāo)志說明,建立記錄檔案,沒置專門機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)管理。

  設(shè)區(qū)的市、自治州級和縣級文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi),由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府劃定保護(hù)范圍,作出標(biāo)志說明,建立記錄檔案,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)管理。

  2、文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶

  (1)全國重點文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶,經(jīng)省、自治區(qū),直轄市人民政府批準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的文物行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門劃定并公布。

  省級、設(shè)區(qū)的市、自治州級和縣級文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府的文物行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門劃定并公布。

  3、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護(hù)

  保存文物特別豐富并且具有重大歷史價值或者革命紀(jì)念意義的城鎮(zhèn)、街道、村莊,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布為歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn),并報國務(wù)院備案。

  4、在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定

  (1)承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書

  1)承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位,應(yīng)當(dāng)同時取得文物行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書和建設(shè)行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。其中,不涉及建筑活動的文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建,應(yīng)當(dāng)由取得文物行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

  2)申領(lǐng)文物保護(hù)工程資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國務(wù)院文物行政主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給相應(yīng)等級的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。

  (2)在歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動的相關(guān)規(guī)定

  (1)在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi),不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動。但是,新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。

  (2)在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi),拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準(zhǔn)。

  (3)在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事建設(shè)活動的相關(guān)規(guī)定

  因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須保證文物保護(hù)單位的安全,并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級人民政府文物行政部門同意;在全國重點文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意。

  【例1】在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)( )的級別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。(12真)

  A、文物保護(hù)單位 B、建設(shè)單位

  C、施工單位 D、設(shè)計單位

  【參考答案】A

  【例2】在全國重點文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘作業(yè)的,必須經(jīng)( )批準(zhǔn)。(11真)

  A、縣級以上人民政府 B、省級人民政府

  C、國務(wù)院 D、省級文物行政部門

  【參考答案】B

  (4)文物修繕保護(hù)工程的設(shè)計施工管理

  全國重點文物保護(hù)單位和國家文物局認(rèn)為有必要由其審查批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市級文物保護(hù)單位的修繕計劃和設(shè)計施工方案,由國家文物局審查批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市級和縣、自治縣、市級文物保護(hù)單位的修繕計劃和設(shè)計施工方案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門審查批準(zhǔn)。

  (三)施工發(fā)現(xiàn)文物報告和保護(hù)的規(guī)定

  1、配合建設(shè)工程進(jìn)行考古發(fā)掘工作的規(guī)定

  (1)進(jìn)行大型基本建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報請省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

  (2)確因建設(shè)工期緊迫或者有自然破壞危險,對古文化遺址、古墓葬急需進(jìn)行搶救發(fā)掘的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織發(fā)掘,并同時補(bǔ)辦審批手續(xù)。

  2、施工發(fā)現(xiàn)文物的報告和保護(hù)

  (1)在進(jìn)行建設(shè)工程或者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,立即報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T,文物行政部門接到報告后,如無特殊情況,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,并在7日內(nèi)提出處理意見。

  【例】建設(shè)項目施工過程中發(fā)現(xiàn)地下古墓,立即報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T,文件行政部門接到報告后,一般應(yīng)在不超過( )小時趕赴工地現(xiàn)場。(13真)

  A.12  B、36

  C、48   D、24

  【參考答案】D

  (2)《文物保護(hù)法實施細(xì)則》進(jìn)一步規(guī)定,在進(jìn)行建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)古遺址、古墓葬必須發(fā)掘時,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門組織力量及時發(fā)掘;特別重要的建設(shè)工程和跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)工程范圍內(nèi)的考古發(fā)掘工作,由國家文物局組織實施,發(fā)掘未結(jié)束前不得繼續(xù)施工。

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