2013年一級建造師《市政工程》命題規(guī)律(62)
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命題點17市政公用工程工程量清單計價與工程應(yīng)用
1.投標(biāo)階段
(1)招標(biāo)人提供的工程量清單計價中必須明確清單項目的設(shè)置情況，除明確說明各個清單項目的名稱，還應(yīng)闡釋各個清單項目的特征和工程內(nèi)容，以保證清單項目設(shè)置的特征描述和工程內(nèi)容沒有遺漏，也沒有重疊。
(2)招標(biāo)人提供的工程量清單中必須列出各個清單項目的工程數(shù)量，這也是工程量清單招標(biāo)與定額招標(biāo)之間的一個重大區(qū)別。
(3)工程量清單的表格格式是附屬于項目設(shè)置和工程量計算的，為投標(biāo)報價提供一個合適的計價平臺，投標(biāo)人可根據(jù)表格之間的邏輯聯(lián)系和從屬關(guān)系，在其指導(dǎo)下完成分部組合計價的過程。
(4)投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照《清單計價規(guī)范》的規(guī)定編制的，應(yīng)在開標(biāo)前5d向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或(和)工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴。招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會同工程造價管理機(jī)構(gòu)對投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)有錯誤的，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改。
(5)招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28d，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28d為基準(zhǔn)日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。
2.工程實施階段
(1)工程計量時，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中實際完成的工程量計算。
(2)施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設(shè)計變更)與工程量清單項目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項目特征確定相應(yīng)工程量清單的綜合單價。
(3)因工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應(yīng)的綜合單價按下列方法確定：
1)合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定;
2)合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定;
3)合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。
(4)分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施項目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原有措施費的組價方法調(diào)整;原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā).包人確認(rèn)后調(diào)整。
(5)非承包人原因引起的工程量增減，該項工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價;該項工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價及措施費應(yīng)予以調(diào)整。(6)施工期內(nèi)市場價格波動超出一定幅度時，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價款;合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。(7)因不可抗力事件導(dǎo)致的費用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分擔(dān)并調(diào)整工程價款：
1)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工現(xiàn)場用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān);
2)發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用;
3)承包人的施工機(jī)械設(shè)備的損壞及停工損失，由承包人承擔(dān);
4)停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工現(xiàn)場的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用，
由發(fā)包人承擔(dān);
5)工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔(dān);
6)工程價款調(diào)整報告應(yīng)由受益方在合同約定時間內(nèi)向合同的另一方提出，經(jīng)對方確認(rèn)后調(diào)整合同價款。受益方未在合同約定時間內(nèi)提出工程價款調(diào)整報告的，視為不涉及合同價款的調(diào)整。收到工程價款調(diào)整報告的一方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)確認(rèn)或提出協(xié)商意見，否則視為工程價款調(diào)整報告已經(jīng)確認(rèn)。
(8)分部分項工程量費應(yīng)依據(jù)雙方確認(rèn)的工程量、合同約定的綜合單價計算;如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價計算。
命題點18市政公用工程施工項目合同管理依據(jù)
(1)必須遵守《合同法》、《建筑法》以及有關(guān)法律法規(guī)。
(2)必須依據(jù)與承包方訂立的合同條款執(zhí)行，依照合同約定行使權(quán)力，履行義務(wù)。
(3)合同訂立主體是發(fā)包方和承包方，由其法定代表人行使法律行為;項目負(fù)責(zé)人受承包方委托，具體履行合同的各項約定。
命題點19市政公用工程施工項目合同管理主要內(nèi)容 遵守《合同法》規(guī)定的各項原則，組織施工合同的全面執(zhí)行;合同管理包括相關(guān)的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等。
(2)必須以書面的形式訂立合同、洽商變更和記錄，并應(yīng)簽字確認(rèn)。
(3)發(fā)生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行時，應(yīng)依法及時處理。
(4)依《合同法》規(guī)定進(jìn)行合同變更、轉(zhuǎn)讓、終止和解除工作。
命題點20市政公用工程專業(yè)分包合同管理
(1)實行分包的工程，應(yīng)是合同文件中規(guī)定的工程的部分。
(2)分包項目招標(biāo)文件的編制
1)依據(jù)總承包工程合同和有關(guān)規(guī)定，確定分包項目劃分、分包模式、合同的形式、計價模式及材料(設(shè)備)的供應(yīng)方式，是編制招標(biāo)文件的基礎(chǔ)。
2)依據(jù)工程設(shè)計圖紙，市場價格，相關(guān)定額及計價方法進(jìn)行工程量及相應(yīng)工程量費用計算。
3)根據(jù)項目總工期的需求和工程實施總計劃、各項目、各階段的銜接要求，確定各分包項目的開、竣工時間。
4)根據(jù)對工程技術(shù)、設(shè)計要求及有關(guān)規(guī)范的規(guī)定，確定分包項目執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，滿足總承包方對分包項目提出的特殊要求。
5)一般施工合同均分為通用條款、專用條款和協(xié)議書三部分，招標(biāo)文件應(yīng)對專用條款中的主要內(nèi)容做出實質(zhì)性規(guī)定，使投標(biāo)方能夠做出正確的響應(yīng)。
(3)應(yīng)經(jīng)招投標(biāo)程序選擇合格分包方。
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