2013年一級建造師《法規(guī)》重點內容解析(54)
三、安全生產教育培訓
(一)管理人員的考核
《建設工程安全生產管理條例》第36條規(guī)定:“施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職?!?/P>
[重點解析]
需要掌握哪些人員需要考核合格后方可任職。
(二)作業(yè)人員的安全生產教育培訓
1.日常的安全生產教育培訓
《建設工程安全生產管理條例》第36條還規(guī)定:“施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不得上崗?!?/P>
[重點解析]
記住頻率:每年至少一次。
2.新崗位培訓
《建設工程安全生產管理條例》第37條規(guī)定:“作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓?!?/P>
[重點解析]
理解第37條并注意“四新”,即新技術、新工藝、新設備、新材料。
3.特種作業(yè)人員的培訓
特種作業(yè)人員是指從事特殊崗位作業(yè)的人員?!督ㄔO工程安全生產管理條例》第25條規(guī)定:“垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)?!?/P>
[重點解析]
記住這些特種崗位。
四、施工單位應采取的安全措施
(一)編制安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案和專項施工方案
1.編制安全技術措施
《建設工程安全生產管理條例》第26條規(guī)定:“施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施?!?/P>
施工組織設計的內容上文已有闡述,參見1230L073。
2.編制施工現(xiàn)場臨時用電方案
《建設工程安全生產管理條例》第26條還規(guī)定:“施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案?!迸R時用電方案直接關系到用電人員的安全,應當嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ 46--2005)進行編制,保障施工現(xiàn)場用電,防止觸電和電氣火災事故發(fā)生。
《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》第22條規(guī)定:“施工現(xiàn)場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設計進行架設,嚴禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設有保證施工安全要求的夜間照明;危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓?!?/P>
[重點解析]
上文專業(yè)性太強,一般性掌握即可。
3.編制專項施工方案
《建設工程安全生產管理條例》第26條規(guī)定,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
(1)基坑支護與降水工程
(2)土方開挖工程
(3)模板工程
(4)起重吊裝工程
(5)腳手架工程
(6)拆除、爆破工程
(7)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程
《建設工程安全生產管理條例》第26條還規(guī)定:“對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織老師進行論證、審查?!?/P>
[重點解析]
1.對于這六類屬于危險性較大、需要編制專項施工方案、附具安全驗算結果的分部分項工程,必須準確掌握。
2.兩個法定簽字主體,即施工單位技術負責人和總監(jiān)理工程師要準確掌握。特別是前者,一定是施工單位的技術負責人(一般為資質證書中的總工程師),而不是項目技術負責人或其他。
3.對于三類需要施工單位組織老師論證的工程,也應當準確掌握;必須是由施工單位來組織論證,而不是其他參建單位。
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