2012年一級建造師公路工程正版考試用書增值服務第四次(9)
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1B420130 公路工程施工成本管理
1B420131 掌握公路項目施工成本計劃的編制
施工成本計劃的編制
(1)工程項目施工成本計劃應在項目經理的組織和主持下，根據合同文件、企業(yè)下達的責任目標成本、企業(yè)施工定額、經優(yōu)化選擇的施工方案、以及生產要素成本預測信息等進行編制。具體的工作程序是：
(2)按照施工方案，計算各分部分項工程的計劃工程量;
(3)按照企業(yè)施工定額，計算各分部分項工程的計劃人工、材料、機械使用量;
(4)按照企業(yè)內部或市場生產要素價格信息，計算各分部分項工程的施工預算成本;
(5)將各項施工預算成本與相應項的責任目標成本進行比較，計算其計劃成本偏差;現場計劃成本偏差，是指現場施工預算成本與責任目標成本之差，即：
計劃成本偏差 = 施工預算成本 - 責任目標成本 (1B420131)
計劃成本偏差反映現場施工成本在計劃階段的預控情況，也稱施工成本計劃預控偏差。正值表示計劃預控不到位，不滿足該項責任目標成本的要求。
(6) 當計劃預控偏差總和為正值時，應進一步改善施工方案，尋找有潛力的分部分項工程，挖掘降低施工預算成本的途徑和措施，保證現場計劃總成本控制在責任目標總成本的范圍內。
通過以上施工預算成本的計算與平衡之后，形成的現場施工計劃成本，作為現場施工成本控制的目標。
1B420132 掌握公路項目施工成本目標的控制
降低公路工程項目施工成本的方法和途徑
(1)進行合同交底，使項目經理部全面了解投標報價、合同談判、合同簽訂過程中的情況，同時，投標單位應將合同協議書、投標書、合同專用條款、通用條款、技術規(guī)范、標價的工程量清單移交給項目經理部。
(2)項目經理部應認真研讀合同文件，對設計圖紙進行會審，對合同協議、合同條款、技術規(guī)范進行精讀，結合現場的實際情況，對可能變更的項目、可能上漲的材料單價等進行預測，對項目的成本趨勢做到心中有數。
(3)企業(yè)根據項目編制的實施性施工組織設計、材料的市場單價以及項目的資源配置編制并下達標后預算;項目經理部根據標后預算核定的成本控制指標，預測項目的階段性目標，編制項目的成本計劃，并將成本控制指標和成本控制責任分解到部門班組和個人，做到每個部門有責任，人人肩上有擔子。
(4)制定先進的、經濟合理的施工方案。施工方案主要包括四項內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會不同，所需機具也不同，因此發(fā)生的費用也會不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。
(5)落實技術組織措施。落實技術組織措施，走技術與經濟相結合的道路，以技術優(yōu)勢來取得經濟效益，是降低項目成本的又一個關鍵。一般情況下，項目應在開工之前根據工程情況制定技術組織措施。
(6)組織均衡施工，加快施工進度。凡是按時間計算的成本費用，如項目管理人員的工資和辦公費，現場臨時設施費和水電費，以及施工機械和周轉設備的租賃費等，在加快施工進度、縮短施工周期的情況下，都會有明顯的節(jié)約。
(7)降低材料成本。材料成本在整個項目成本中的比重最大，一般可達0%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本項目(如人工費、機械費等)出現虧損時，要靠材料成本的節(jié)約來彌補。因此，應做好材料的采購計劃，采取招標采購的形式，降低材料的采購單價。同時，做好混合料配合比的優(yōu)化設計，加強施工過程控制，降低各類材料的生產消耗量和不必要的損耗。
(8)提高機械利用率。機械費用一般占到工程成本的20%左右。項目對機械成本控制的關鍵是提高機械設備的完好率和使用率。同時，應建立單機核算制度，明確和量化機械成本的控制指標和控制責任，并落實到部門和個人。
1B420133 熟悉公路項目施工成本核算與分析
公路工程施工成本核算的對象
成本核算對象是指在工程成本計算中，確定歸集和分配生產費用的具體對象，即生產費用承擔的客體。成本計算對象的確定，是設立工程成本明細分類賬戶，歸集和分配生產費用以及正確計算工程成本的前提。施工單位工程項目成本核算的應以具有獨立設計文件、造價文件以及能獨立組織施工的單位工程為核算對象。但施工合同包含兩項以上單位工程時，要分別進行不同單位工程的成本核算，以便掌握不同工程類型產品的成本水平和相關資料。對于達不到單位工程整體范圍的施工合同，則按合同造價界定范圍進行成本核算;承包多個單位工程中同類性質專業(yè)工程的施工合同，仍應按各單位工程進行專業(yè)工程成本核算。
在公路工程施工中，工程成本核算對象的劃分，一般是根據《公路基本建設工程概算預算編制辦法》的規(guī)定確定的。例如，路線工程成本對象，可以分為：路基、路面、小橋、中橋、大橋、涵洞、互通式立體交叉、分離式立體交叉、平面交叉道、通道、隧道、其他沿線工程、臨時工程及管理、養(yǎng)護、服務用房屋等。獨立大(中)橋工程成本對象，可分為：橋頭引道(還可分為路基、路面、涵洞等)、橋基礎工程、下部結構、上部結構、調治及其他工程、臨時工程等。
1B420134 了解公路施工企業(yè)項目成本責任制
比較成本責任
(1)項目經理的成本管理責任
項目經理全面負責項目成本控制工作，是項目成本控制的責任中心。
(2)合同預算員的管理責任
1)根據合同條款和報價，分析因素，為確定責任成本提供依據;
2)研究解決合同的不確定項目與項目有關管理人員配合，增加工程收入;
3)及時反饋和研究工程發(fā)生的變更，做好索賠，保證工程收入;
4)參加對外的經濟合同談判和決策，嚴格控制分包，確實做到“以收定支”。
(3)工程技術人員的成本管理責任
1)根據現場實際情況，科學合理地布置施工現場平面，為正確施工減少浪費創(chuàng)造條件;
2)嚴格執(zhí)行技術規(guī)范，確保工程質量減少零星修補，消滅質量事故，降低質量成本;
3)根據工程特點和設計要求，運用企業(yè)自身技術優(yōu)勢，采用實用、有效的技術組織措施和合理化建議，走經濟和技術相結合的道路為提高經濟效益開拓途徑;
4)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，減少一般事故，消滅重大人身傷亡事故和設備事故，確保安全生產。
(4)材料人員的成本管理責任
1)大宗材料采購和構件加工，要進行招標采購擇優(yōu)選擇。對進入現場材料，要準確計量，認真驗收。要做到降低采購成本和減少采購過程中的管理損耗，為降低材料成本把好第一關;
2)根據施工進度計劃，及時組織材料、構件的供應，保證施工項目順利進行，防止因停工待料造成損失;
3)在施工過程中，要嚴格執(zhí)行限額領料制度，控制材料消耗，同時做好余料的回收和利用，為考核實際消耗水平提供正確數據;
4)周轉材料要及時回收、退場、節(jié)省租費，提高利用率;
5)根據生產需要合理安排材料儲存，減少資金占用率。
(5)機械人員的成本管理責任
1)根據工程特點和施工方案合理選擇機械的型號規(guī)格和數量;
2)根據需要安排機械施工，減少機械使用成本;
3)嚴格執(zhí)行機械保養(yǎng)制度，使機械在施工中正常運轉。
(6)行政管理人員的成本管理責任
1)根據施工生產的需要和項目經理的意圖，合理安排項目管理人員和后勤人員，節(jié)約工資性支出;
2)具體執(zhí)行費用開支標準和有關財務制度，控制非生產性開支;
3)管好用好行政辦公財產物資，防止損壞和流失;
4)安排好后勤服務，在節(jié)約的前提下，滿足生活需要。
(7)財務成本人員的成本管理責任
1)按照成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度，嚴格審核各項成本費用，控制成本支出;
2)建立月度財務收支計劃制度，根據生產需要平衡調度資金，通過控制資金使用達到控制成本的目的;
3)及時向項目經理和有關管理人員反饋信息，以便對資源消耗進行有效控制;
4)開展成本分析，及時向項目經理反映成本情況，以便及時采取針對性措施糾正項目成本的偏差;
5)在項目經理的領導下，協助項目經理檢查、考核各部門、班組的責任成本執(zhí)行情況，落實責、權、利的有關規(guī)定。
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