2012年一級建造師機電實務知識點

　　1H420012掌握機電工程項目的特點

　　實施機電工程項目建設，從工程實體來分析，就是把設備和材料依據(jù)設計要求，通過技術手段和管理手段，把其有機組合起來，使之成為具有獨立完整的生產(chǎn)功能或服務功能。采用的手段要符合機電工程項目的特點才能行之有效，達到事半功倍的效果。

　　本條主要知識點是：機電工程項目建設的特征，機電工程項目實體的特點，機電工程項目施工安裝的特點。

　　一、機電工程項目建設的特征

　　設備制造的繼續(xù)、散件裝置的組合、制作與安裝的結合、特有的長途沿線作業(yè)

　?。ㄒ唬┰O備制造的繼續(xù)

　　1.由于大型設備受運輸?shù)缆泛推鹬啬芰Φ南拗疲荒茉诠S組合成一個整體設備出廠，需以部件形式運到現(xiàn)場經(jīng)組合后成有獨立功能的單體設備。如大型水壓機、電站鍋爐、造紙機、各類遠程輸送機械等。

　　2.有些設備依附于建筑物本體，無法在工廠內組裝成完整的設備，需將部件運抵現(xiàn)場進行組裝和調整并作測試，如電梯就是典型的例子。

　　3.大型儲罐，如液化氣低溫雙層罐、煤氣柜等只能在工廠分片預制，運至現(xiàn)場后組裝成成品，從本質上看，產(chǎn)品的現(xiàn)場組裝工作應屬于制造的繼續(xù)。

　?。ǘ┥⒓b置的組合

　　1.被安裝的工程設備，每件都在工廠制造完成具有獨立功能的單體，包括動設備和靜設備，運抵現(xiàn)場后安裝就位固定，再將各單體間聯(lián)系的管道、線纜及控制系統(tǒng)連接起來，使之具有工藝需要的功能，如燒堿廠的鹽水制備車間、高爐的壓風機房等。

　　2.現(xiàn)代的制造技術要求，能在工廠內完成的工作，盡量在工廠內完成以減少現(xiàn)場的施工工作量，于是模塊法制作安裝應運而生，例如火電廠汽機房的油站、煉油廠脫硫工段的轉換鼓風站等都將設備、管道、電氣、儀表等組裝在一個鋼平臺上，組成一個具有工藝功能的單體模塊，運抵現(xiàn)場后固定就位，只要按工藝要求連通輸入和輸出接口，接通電源和自控儀表的信息回路，就可投入單體試運轉。

　　（三）制作與安裝的結合

　　房屋建筑安裝工程中通風與空調工程和非標準金屬結構工程均需對建筑物實體進行測繪后才能制作精準，使安裝方便正確，因而不能將安裝的“安”字僅能理解為安放之意。

　?。ㄋ模┨赜械拈L途沿線作業(yè)

　　主要是長途的輸水、輸油、輸氣以及其他物料輸送（如礦粉、煤灰）管路和長途輸電線路（包括架空線路和埋地電纜線路），同時還含有途中的各類站點。

　　二、機電工程項目實體的特點

　　（一）有建設項目普遍的特點，是工程實體的單件性、固著性和建設的長期性，大部分形體的龐大性。

　?。ǘC電工程項目特有的是：

　　1.設計的多樣性。由于機電工程涉及許多行業(yè)，每個行業(yè)各有設計標準及獨立的設計風格，因而確定了機電工程項目設計的多樣性。

　　2.工程運行的危險性。機電工程運行中大部分要動態(tài)運行，有高溫、高壓、易燃、易爆的特點，工程實體要能經(jīng)受這些危險因素的考驗。

　　3.環(huán)境條件苛刻性。有些項目建在水下、高山、高寒、多塵砂、多鹽霧地區(qū)，同樣工程實體要能經(jīng)受這些惡劣環(huán)境的考驗。

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　　1H420020機電工程項目管理的任務

　　建設項目管理旨在通過項目經(jīng)理和項目組織的努力，運用系統(tǒng)理論和方法，對機電工程項目建設及其資源進行策劃、組織、控制和協(xié)調，以期項目建設達到預定目標。項目管理的核心任務是目標控制，包括進度目標、質量目標、費用目標和安全目標，這要貫穿于項目建設全過程各個階段的工作中。本目重點是：掌握機電工程項目施工階段項目管理的任務，掌握機電工程項目試運行階段項目管理的任務，熟悉機電工程項目設計階段項目管理的任務，熟悉機電工程項目采購階段項目管理的任務。

　　1H420021掌握機電工程項目施工階段項目管理的任務

　　在選擇好相應資質的施工作業(yè)隊伍后，經(jīng)施工準備，認為可持續(xù)施工的條件已具備，即現(xiàn)場機電工程的作業(yè)面可進行安裝作業(yè)，各種資源的供給可持續(xù)供應商不致施工作業(yè)中斷，報經(jīng)監(jiān)理工程師同意核準下達開工令，機電工程項目建設施工階段的工期考核自此而始。施工階段是形成工程實體、各種資源大量流入、各類矛盾充分暴露、對前期準備的充分性、符合性進行實踐檢驗的階段，因而內外協(xié)調頻繁，資源調度要符合施工進度計劃安排要求。本條主要知識點是：進度計劃管理，施工費用控制，工程質量管理，施工安全管理，施工現(xiàn)場管理，信息化管理。

　　一、進度計劃管理

　　（一）機電工程項目建設的總體計劃安排應由業(yè)主或業(yè)主委托總承包單位編制，但必須征得業(yè)主認可確認。

　　1.總體建設計劃要告知各參建的分包單位，各分包單位按總體計劃編制各自承擔的單位工程或單項工程的總進度計劃或年度施工進度計劃，編制的計劃要符合承包合同的約定的工期目標要求。并報總承包單位審核確認。

　　2.總承包單位要及時評審各分包單位上報的各種施工進度計劃，評審的依據(jù)是上報的計劃是否符合總體建設目標要求，如有異議要通知上報的分包單位澄清或修訂，如無異議要以書面文件或洽談記錄表示認同。

　　（二）計劃的實施應建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報告機制，以利有效糾正計劃執(zhí)行中的偏差。

　　1.總承包單位要設立綜合調度機構，實施進度計劃的檢查測量，發(fā)現(xiàn)偏差較大，則應及時召集調度會，由各分包單位共同參加，分析影響進度的因素，采取針對性的對策，使之在后續(xù)施工中有效糾正或緩解進度計劃執(zhí)行的偏差。

　　2.采取的對策主要有作業(yè)面調整、物資供給強度調整、機械化作業(yè)比率調整、作業(yè)班次或搭接時機調整等，這些都應由總承包單位調度機構審時度勢合理地作出調度決策。

　?。ㄈ┛偝邪鼏挝灰\用工程進度款支付數(shù)量這個經(jīng)濟手段，進行正確測量實物工作量使各分包單位認真執(zhí)行進度計劃。

　　二、施工費用控制

　　總承包單位依據(jù)施工進度計劃編制相應的施工費用控制計劃，確定施工費用基準并保持其穩(wěn)定性，當需要變更時，應嚴格履行審批手續(xù)。同時要進行施工費用測量、分析費用偏差，進行趨勢預測，及時采取防止偏差產(chǎn)生的有效糾正措施和預防措施。

　　三、工程質量管理

　　（一）工程質量的目標要在工程承包合同的約定中體現(xiàn)，總承包合同的質量承諾要分解到各分承包合同中。

　　1.質量控制的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)、設計文件和相關的施工規(guī)范、標準。

　　2.選擇具有與工程性質相應的資質的分承包單位，分包合同要明確分包工程的質量目標和分包方的質量義務。

　　3.總承包單位制訂的總體質量計劃應包括質量目標、控制點的設置、檢查計劃安排、重點控制的質量影響因素等，并要告知各分包單位，作為分包單位對所承擔工程制訂質量計劃的指導性意見，分包單位制訂的質量計劃應細化總承包單位編制的質量計劃，并報總承包單位審核確認后執(zhí)行。

　?。ǘ┛偝邪鼏挝缓透鞣职鼏挝痪鶓闯薪ǖ臋C電工程特點，分析影響工程質量的主要因素，從人、機、料、法、環(huán) （4MIE）入手，加以預控。

　　1.作業(yè)人員要持證上崗的必須保持證書在有效期內。堅持先培訓后上崗，先交底后作業(yè)的原則。尤其要對特殊工種和特種設備作業(yè)人員進行認真監(jiān)控。

　　2.進場的施工機械及機具要保持完好狀態(tài)，其工作性能和精度能滿足作業(yè)的需要，尤其是檢測用的儀器儀表要檢定合格，并處在有效期內。

　　3.工程設備和材料要認真進行進場檢驗，確保其符合性，并做好符合其要求的倉儲保管工作。

　　4.施工工藝文件或作業(yè)指導書要經(jīng)審核批準，批準后要嚴格執(zhí)行，不得擅自修改，新材料、新工藝的應用要先試驗后使用，可建議采用樣板示范方法。

　　5.有些作業(yè)對風、雨、雪、溫度、濕度、塵、砂等環(huán)境條件的限制明確，達不到要求會明顯影響作業(yè)結果的實體質量，因而要采取適合的防護措施。

　　（三）要有計劃地安排各種形式的機電工程項目質量活動，如交流經(jīng)驗、辦質量資料展覽會、操作示范、質量問題論證等。

　　（四）總承包單位工程質量監(jiān)督管理部門要定期對施工過程的質量控制績效進行分析和評價，明確改進目標和方向，保持質量管理工作的持續(xù)改進。

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　　1H420022掌握機電工程項目試運行階段項目管理的任務

　　機電工程項目試運行是對工程建設的符合性進行實踐檢驗的階段，目的是通過試運行以判斷工程是否可以投入生產(chǎn)或營運，或者還要進行完善整改。因而試運行管理就是模擬生產(chǎn)或營運的管理。試運行有單機無負荷試運行、聯(lián)動無負荷試運行、負荷試運行三種，僅單機無負荷試運行屬于施工作業(yè)范疇，后兩者的試運行是否由工程建設總承包單位承擔，要在總承包合同中作出約定。本條主要知識點是：試運行準備，試運行實施，試運行評價。

　　一、試運行準備

　　（一）試運行準備工作有技術準備、組織準備、物資準備三個方面。

　　（二）試運行的技術準備工作包括：確認可以試運行的條件、編制試運行總體計劃和進度計劃、制定試運行技術方案、確定試運行合格評價標準。

　?。ㄈ┰囘\行的組織準備工作包括：組建試運行領導指揮機構，明確指揮分工；組織試運行崗位作業(yè)隊伍，實行上崗前培訓；在作業(yè)前進行技術交底和安全交底；必要時制定試運行管理制度。

　　（四）試運行的物資準備工作包括：編制試運行物資需要量計劃和費用使用計劃，物資需要量計劃應含燃料動力物資、投產(chǎn)用原料和消耗性材料。還包括檢測用工具和儀器儀表。

　　二、試運行實施

　　（一）實施前的檢查

　　1.對工程實體進行檢查，符合竣工驗收標準。

　　2.對準備工作進行檢查。

　　（二）實施試運行

　　確認已完成設計文件規(guī)定的全部工作內容，并經(jīng)調試合格，確認準備工作已符合預期的各項要求。

　　1.按機電工程項目的特點組織試運行，所有作業(yè)行動符合生產(chǎn)或營運的作業(yè)規(guī)程規(guī)定。

　　2.試運行中發(fā)現(xiàn)故障或異常，應立即停止試運行，在分析原因排除故障后，才能重新啟動試運行。

　　3.按計劃要求時間安排。達到連續(xù)無故障試運行規(guī)定時間，則可結束試運行，拆除試運行方案中的臨時設施，使機電工程恢復常態(tài)。

　　三、試運行評價

　　（一）按工程承包合同約定的質量目標和設計文件規(guī)定的要求，考核試運行的結果是否符合預期的規(guī)定。

　?。ǘC電工程施工質量驗收標準的依據(jù)，也是試運行評價的重要依據(jù)，是將工業(yè)工程和房屋建筑安裝工程分開的。

　　1.工業(yè)機電安裝工程采用《工業(yè)安裝工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB 50252.

　　2.房屋建筑安裝工程采用《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB 50300.

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　　1H420023熟悉機電工程項目設計階段項目管理的任務

　　機電工程項目建設的設計階段有項目前期階段、初步階段、施工圖設計、施工階段的交底和變更、設計回訪等。各個階段的管理任務是不盡相同的，由于要說明的是管理任務，即做哪些管理工作。而不是要說明應怎樣做設計、設計的結果要提供什么文件資料。本條主要知識點是：機電工程項目建設各階段設計的管理要求。

　　一、機電工程項目前期階段設計的管理要求

　?。ㄒ唬┛偝邪鼏挝淮順I(yè)主委托勘察設計單位完成項目的選址報告和方案設計，但實施備案制的企業(yè)投資項目，因業(yè)主通過招標投標、拍賣等方式取得土地使用權的，也取得了該土地的規(guī)劃控制條件，可以省略選址報告。

　　（二）通過招標投標或其他選擇方式選定機電工程項目建設的設計單位，該單位必須具有與擬建項目相應的資質和能力。

　?。ㄈ┰O計單位進行方案設計，方案應是多個的，以供遴選。組織人員對方案進行初步審查決定后，報政府行政管理部門審批，通常審批的部門為：規(guī)劃部門、人防部門、公安消防部門、環(huán)保部門、文物部門、氣象部門、衛(wèi)生部門、交通部門等。政府部門審查通過后，則政府投資的項目或實施政府核準制的企業(yè)投資項目可獲得建設工程規(guī)劃用地許可證。

　　二、機電工程初步設計階段的管理要求

　?。ㄒ唬┏醪皆O計要對建設規(guī)模、投資控制、建設標準、工期等作出估計。

　　（二）初步設計對新技術、新工藝、新設備、新材料的應用要提供科研方向，由業(yè)主或被委托的總承包單位負責試驗研究。

　?。ㄈ┏醪皆O計要協(xié)調落實內外部協(xié)作關系，如能源供給、水電通信、原料供應、環(huán)境影響評價、地方政府承諾的征地和移民安置規(guī)劃等。

　　（四）初步設計應滿足編制施工招投標文件、主要設備材料訂貨、編制施工圖設計文件的需要。

　?。ㄎ澹┏醪皆O計完成同樣要先自行審查，再報政府有關部門審批。

　　三、機電工程施工圖設計階段的管理要求

　?。ㄒ唬┦┕D設計階段管理的內容包括：實施的設計計劃、實施的設計方案、主要工藝布置、房屋結構布置；還有設計質量、設計進度、設計概算。

　　（二）在施工圖設計的同時要落實設備材料的采購，組織供應商向設計單位提供設備的技術資料。

　?。ㄈ┦┕D設計完成后，按管轄規(guī)定報政府規(guī)劃行政管理部門審批取得規(guī)劃許可證。

　　（四）同時將完成的施工圖設計文件提交施工圖設計審查機構審查，審查后，應將施工圖設計文件向有關行政管理部門備案。

　　四、機電工程施工階段的交底和變更的管理要求

　?。ㄒ唬┙坏讘蓸I(yè)主或受委托的總承包單位負責組織，參加單位應包括設計、監(jiān)理、施工、業(yè)主等各相關方，交底的過程要有書面記錄，并征得各方簽字確認。

　?。ǘ┰O計變更經(jīng)審查后應通過資料管理部門及時轉發(fā)給有關單位執(zhí)行，重大的設計變更應召集評審會，評審通過后再執(zhí)行，若評審中異議較大，要退回設計單位進行完善，最終應由業(yè)主裁定。

　　（三）竣工驗收活動應邀請設計單位共同參加。

　　五、設計回訪階段的管理要求

　　（一）項目竣工移交后，投入生產(chǎn)或營運，經(jīng)一段時間實踐檢驗，組織設計單位回訪。

　?。ǘ┗卦L的目的是聽取向設計單位提出對工藝流程的改進意見或工藝裝置改善措施，以利于完善生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)條件或使營運效果或效益得到進一步提高。

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　　1H420024熟悉機電工程項目采購階段項目管理的任務

　　機電工程建設項目的采購活動包括服務采購（咨詢）、工程采購（含工程施工采購）、貨物采購，采購的方式可以是直接委托或經(jīng)過招標投標，招標投標可以是公開招標或邀請招標，就招標地域來分可以是國內招標，也可以是境外的國際招標，采用何種方式要視機電工程本身特征來決定。本條主要知識點是：設備與材料采購策劃與采購計劃，采購的方式，采購合同的管理。

　　一、貨物采購策劃與采購計劃

　?。ㄒ唬┰诠こ坦芾淼牟邉濍A段做好貨物采購策劃，在初步設計階段應制訂貨物采購計劃。貨物采購計劃要涵蓋工程建設的全過程。

　?。ǘ┴浳锊少徲媱澮c設計進度和施工進度合理搭接，處理好它們間的接口管理關系。

　?。ㄈ┮獜馁J款成本、集中采購與分批采購等全面分析其利弊安排采購計劃。

　?。ㄋ模┮治鍪袌霈F(xiàn)狀，注意供貨商的供貨能力和設備制造商的生產(chǎn)周期，確定采購批量或供貨的最佳時機?？紤]貨物運距及運輸方法和時間，使貨物供給與施工進度安排有恰當?shù)臅r間提前量，以減少倉儲保管費用。

　　二、貨物采購的方式

　　一般有招標采購、直接采購、詢價采購三種方式。

　?。ㄒ唬┱袠瞬少彿绞竭m用于大宗貨物、永久設備、標的金額較大、市場競爭激烈等貨物的采購。

　　（二）直接采購方式適用于所需貨物或設備僅有唯一來源，為使采購的部件與原有設備配套而新增購的貨物；負責工藝設計者為保證達到工藝性能或質量要求而提出的特定供貨商提供的貨物；特殊條件下（如搶修）為了避免時間延誤而造成更花費錢財?shù)呢浳?；無法進行質量和價格等比較的貨物等的采購。

　?。ㄈ┰儍r采購方式適用于現(xiàn)貨價值較小的標準設備、制造高度專門化的設備等的采購，通常在比較幾家供貨商報價的基礎上選擇確定供貨商進行采購。

　　三、采購合同的管理

　　（一）材料采購合同的管理

　　1.采購合同的訂立，材料采購合同屬于買賣合同，按合同法規(guī)定，以現(xiàn)行的購銷合同的示范文本為準。

　　2.材料采購合同的履行環(huán)節(jié)包括：產(chǎn)品的交付、交貨檢驗的依據(jù)、產(chǎn)品數(shù)量的驗收、產(chǎn)品的質量檢驗、采購合同的變更等。

　　（二）設備采購的合同管理

　　1.采購合同的訂立，雙方當事人應根據(jù)具體訂購的設備特點和要求，約定合同的內容，包括合同中詞語定義、合同標的、供貨范圍、合同價格、付款方式、交貨和運輸、包裝與標記、技術服務、質量監(jiān)造與檢驗、安裝和調試、試運和驗收、保證與索賠、保險稅費、分包的采購、合同變更約定、修改、中止和終止、合同爭議的解決等，都有明確的約定。

　　2.大型復雜的工藝設備，應按照采購方的要求可對生產(chǎn)供應方定型設備的設計圖紙作出局部修改，并要求提供備品備件和易損零件，必要時合同中要規(guī)定對使用方的管理人員和操作人員進行技術培訓。

　　3.設備采購合同履行的環(huán)節(jié)包括：到貨檢驗、損害缺陷缺少的處理、監(jiān)造監(jiān)理、施工安裝服務、試運行服務等。

　　【案例1H420024】

　　1.背景

　　某公司中標承擔一項大型鋁冶煉廠建設總承包管理，項目部為了提高管理質量，確保履行總承包合同的各項承諾，在開工前對全體管理人員進行了培訓和考試測評。培訓中明確提出各項管理要求，包括施工進度計劃實施應建立的機制等，各個環(huán)節(jié)要閉口，各種指令發(fā)出，經(jīng)過實施要有反饋，對反饋要有處理意見，實行閉環(huán)控制。對質量監(jiān)督管理人員指明了質量監(jiān)督管理工作的路徑。

　　在工程建設中發(fā)生了下列兩個事件：

　　事件一：分包單位將承包工程中的真空泵房單機無負荷試運行方案報總承包單位審查批準后，為搶進度，當即要求作業(yè)人員上崗通電開機，被總承包單位技術、安全管理部門制止，要求糾正。

　　事件二：工程中需使用大量各種類型的緊固件，總價相對不大。總承包單位物資供應部門打算采用直接采購方式進行采購，被項目經(jīng)理制止，要求改正。

　　2.問題

　　（1）施工進度計劃的實施應建立什么機制？說明理由。

　　施工進度計劃的實施應建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報告的機制，目的是有利于及時有效地糾正計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差。

　?。?）以安全管理為例，說明總包、分包之間的閉口管理流程。

　　總承包方負責安全總體策劃→制定全場性安全管理制度→分包方在合同中承諾執(zhí)行→明確分包方的安全管理職責→分包方依據(jù)工程特點制定相應的安全措施→分包方報總包方審核批準后執(zhí)行。

　　其他如安全檢查和整改驗收也按此流程閉口運轉。

　?。?）為提高工程建設質量，改善質量監(jiān)督管理工作，項目部提出什么樣的路徑？

　　總承包單位工程質量監(jiān)督管理部門要定期對施工過程的質量控制績效進行分析和評價，明確改進目標和方向，保持質量管理工作的持續(xù)改進。

　　（4）總包單位技術、安全部門為什么制止分包單位實施真空泵房單機無負荷試運行？

　　分包單位的真空泵房單機無負荷試運行方案報總承包單位審查批準，為開展后續(xù)工作提供了條件，但是尚未向有關操作人員進行技術、安全交底，以及試運行前的各項檢查工作，只有做完這些事項并確認符合要求，才能進行試運行。

　?。?）項目經(jīng)理為什么要求改正緊固件的采購方式？

　　項目經(jīng)理認為緊固件采購屬標準件采購，供應商較多，雖總價不高，但是數(shù)量大，不宜用直接采購方式，應采用詢價采購方式，在報價基礎上擇優(yōu)選擇供應商，降低工程費用支出，達到“貨比三家”的目的。

　　如果您在此過程中遇到任何疑問，請登錄環(huán)球網(wǎng)校一級建造師考試論壇，隨時與廣大考生朋友們一起交流！

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　　1H420030機電工程施工招標投標管理

　　建設工程項目招標投標是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，對于我國建筑業(yè)沿著社會主義市場經(jīng)濟體系的健康發(fā)展并逐步走向與世界接軌有著重要意義。本目主要運用《建設工程招標投標法》和考試大綱有關要求，結合機電工程項目招標投標的特點，通過案側分析，掌握機電工程施工招標投標管理要求，機電工程施工招標條件與程序，機電工程施工投標條件與程序。

　　1H420040機電工程項目合同管理

　　合同管理是整個項目管理的核心，是建設工程項目管理的重要內容之一。本目主要運用《合同法》和考試大綱有關要求，結合機電工程項目合同管理的特點，通過案例分析，掌握機電工程項目合同文本與履約，總包與分包合同的實施，合同文本與履約，合同風險防范，合同的變更與終止，機電工程項目索賠，合同管理在機電工程項目實踐中的應用。

　　1H420041 掌握機電工程項目合同文本與履約

　　一個建設工程項目的實施，往往有許多單位共同參與，參與各方通過合同履約，達到工程項目建設的目的。本條主要知識點是：建設工程合同的分類，施工承包合同，專業(yè)工程分包合同，勞務分包合同，機電工程項目分包合同范圍等。

　　一、建設工程合同的分類

　　根據(jù)合同中的任務內容來劃分，有勘察合同、設計合同、施工承包合同、物資采購合同、工程監(jiān)理合同、咨詢合同、代理合同等。根據(jù)《中華人民共和國合同法》，勘察合同、設計合同、施工承包合同屬于建設工程合同，工程監(jiān)理合同、咨詢合同等屬于委托合同。

　　二、施工承包合同

　　施工合同示范文本一般都由協(xié)議書、通用條款、專用條款組成。

　　1.施工承包合同文件

　　除合同外，一般還包括：中標通知書，投標書及其附件，有關的標準、規(guī)范及技術文件，圖紙，工程量清單，工程報價單或預算書等。

　　2.合同文件的優(yōu)先順序

　　解釋合同文件優(yōu)先順序的規(guī)定一般在合同通用條款內，可以根據(jù)項目的具體情況在專用條款內進行調整。原則上應把文件簽署日期在后的和內容重要的排在前面，即更加優(yōu)先。以下是合同通用條款規(guī)定的優(yōu)先順序：

　?。?）協(xié)議書（包括補充協(xié)議）；

　?。?）中標通知書；

　?。?）投標書及其附件；

　?。?）專用合同條款；

　?。?）通用合同條款；

　?。?）有關的標準、規(guī)范及技術文件；

　　（7）圖紙；

　　（8）工程量清單；

　　（9）工程報價單或預算書等。發(fā)包人在編制招標文件時，可以根據(jù)具體情況規(guī)定優(yōu)先順序。

　　三、專業(yè)工程分包合同

　　專業(yè)工程分包是指施工總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應資質的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。

　　1.專業(yè)工程分包合同主要內容

　　（1）專業(yè)工程分包合同示范文本的結構和主要條款、內容與施工承包合同相似。

　?。?）分包合同內容的特點是，既要保持與主合同條件中相關分包工程部分規(guī)定的一致性，又要區(qū)分負責實施分包工程的當事人變更后的兩個合同之間的差異。分包合同所采用的語言文字和適用的法律、行政法規(guī)及工程建設標準一般應與主合同相同。

　　2.專業(yè)工程承包人的工作

　?。?）向分包人提供與分包工程相關的各種證件、批件和各種相關資料，向分包人提供具備施工條件的施工場地；

　?。?）組織分包人參加發(fā)包人組織的圖紙會審，向分包人進行設計圖紙交底；

　　（3）提供本合同專用條款中約定的設備和設施，并承擔因此發(fā)生的費用；

　　（4）隨時為分包人提供確保分包工程施工所要求的施工場地和通道等，滿足施工運輸?shù)男枰ＷC施工期間的暢通；

　　（5）負責整個施工場地的管理工作，協(xié)調分包人與同一施工場地的其他分包人之間的交叉配合，確保分包人按照經(jīng)批準的施工組織設計進行施工。

　　3.專業(yè)工程分包人的主要責任和義務

　　（1）除合同條款另有約定，分包人應履行并承擔總包合同中與分包工程有關的承包人的所有義務與責任，同時應避免因分包人自身行為或疏漏造成承包人違反總包合同中約定的承包人義務的情況發(fā)生。

　　（2）分包人須服從承包人轉發(fā)的發(fā)包人或工程師與分包工程有關的指令。未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師，也不得直接接受發(fā)包人或工程師的指令。如分包人與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，將被視為違約，并承擔違約責任。

　　四、勞務分包合同

　　勞務作業(yè)分包是指施工承包單位或者專業(yè)分包單位，將其承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務分包單位完成的活動。

　　1.勞務分包單位的資質

　　根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》等有關規(guī)定，勞務分包序列企業(yè)資質設一至二個等級，13個資質類別。如同時發(fā)生多類作業(yè)可劃分為結構勞務作業(yè)、裝修勞務作業(yè)、綜合勞務作業(yè)等。

　　2.勞務分包合同的主要內容

　　勞務分包合同的主要內容包括：勞務分包人資質情況；勞務分包工作對象及提供勞務內容；分包工作期限；質量標準；工程承包人義務；勞務分包人義務；材料、設備供應；保險；勞務報酬及支付；工時及工程量的確認；施工配合；禁止轉包或再分包等。

　　五、機電工程項目分包合同范圍

　　機電工程總承包單位進行專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包時應考慮以下幾方面因素：

　　1.總承包合同約定的或業(yè)主指定的分包項目；不屬于主體工程，總承包單位考慮分包施工更有利于工程的進度和質量的分部工程；一些專業(yè)性較強的分部工程分包，分包方必須具備相應的企業(yè)資質等級，如石油化工企業(yè)、冶煉企業(yè)、電力企業(yè)資質，以及相應技術資格，如鍋爐、壓力管道、壓力容器、起重、電梯技術資格。

　　2.簽訂分包合同后，若分包合同與總承包合同發(fā)生抵觸時，應以總承包合同為準，分包合同不能解除總承包單位任何義務與責任。分包單位的任何違約或疏忽，均會被業(yè)主視為違約行為。因此，總承包單位必須重視并指派專人負責對分包方的管理，保證分包合同和總承包合同的履行。

　　3.只有業(yè)主和總承包方才是工程施工總承包合同的當事人，但分包方根據(jù)分包合同也應享受相應的權利和承擔相應的責任。分包合同必須明確規(guī)定分包方的任務、責任及相應的權利，包括合同價款、工期、獎罰等。

　　4.分包合同條款應寫得明確和具體，避免含糊不清，也要避免與總承包合同中的發(fā)包方發(fā)生直接關系，以免責任不清。應嚴格規(guī)定分包單位不得再次把工程轉包給其他單位。

　　5.勞務分包是機電工程承包合同管理的重要組成部分。

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