環(huán)球網(wǎng)校2021年一級建造師考試水利工程實務(wù)章節(jié)考點：水利工程建設(shè)項目風(fēng)險管理和安全
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環(huán)球網(wǎng)校2021年一級建造師考試水利工程實務(wù)章節(jié)考點：水利工程建設(shè)項目風(fēng)險管理和安全事故應(yīng)急管理
一、水利工程建設(shè)項目風(fēng)險管理
(一)水利水電工程建設(shè)風(fēng)險分類。
(1)人員傷亡風(fēng)險;
(2)經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險;
(3)工期延誤風(fēng)險;
(4)環(huán)境影響風(fēng)險;
(5)社會影響風(fēng)險。
(二)風(fēng)險處置方法
風(fēng)險控制應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)、可行、積極的處置措施，具體風(fēng)險處置方法有：風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險緩解、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險自留、風(fēng)險利用等方法。處置方法的采用應(yīng)符合以下原則：
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風(fēng)險 |
風(fēng)險處置方法 |
|
|
損失 |
概率 |
|
|
大 |
大 |
風(fēng)險規(guī)避 |
|
小 |
大 |
風(fēng)險緩解 |
|
大 |
小 |
風(fēng)險轉(zhuǎn)移 |
|
小 |
小 |
風(fēng)險自留 |
注：(1)有利于工程項目目標(biāo)的風(fēng)險，宜采用風(fēng)險利用。
(2)采用工程保險等方法轉(zhuǎn)移剩余風(fēng)險時，工程保險不應(yīng)被作為唯一減輕或降低風(fēng)險的應(yīng)對措施。
二、水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(變)
按照不同的責(zé)任主體，國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計為國家總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案五個層次?！端可a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》(水安監(jiān)[2016] 443號)屬于部門預(yù)案。(13年單選)
1.應(yīng)急管理工作原則
( 1 ) 以人為本，安全第一。
( 2 ) 屬地為主，部門協(xié)調(diào)。
( 3 ) 分工負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對。
( 4 ) 專業(yè)指導(dǎo)，技術(shù)支撐。
( 5 ) 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
2.事故分級(14年案例)
生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級。
|
#FormatImgID_0# 事故等級 損失內(nèi)容 |
特別重大事故 |
重大事故 |
較大事故 |
一般事故 |
|
死亡 |
30人以上（含本數(shù)，下同） |
10人以上30人以下 |
3人以上10人以下 |
3人以下 |
|
或者重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同） |
100人以上 |
50人以上100人以下 |
10人以上50人以下 |
3人以上10人以下 |
|
或者直接經(jīng)濟(jì)損失 |
1億元以上 |
5000萬元以上1億元以下 |
1000萬元以上5000萬元以下 |
100萬元以上1000萬元以下 |
較大涉險事故，是指發(fā)生涉險10人以上，或者造成3人以上被困或下落不明，或者需要緊急疏散500人以上，或者危及重要場所和設(shè)施(電站、重要水利設(shè)施、?；穾臁⒂蜌馓锖蛙囌?、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所)的事故。
3.預(yù)警管理
4.事故信息報告與先期處置
事故報告方式分快報(快報可采用電話、手機短信、微信、電子郵件等多種方式，但須通過電話確認(rèn))和書面報告。
5.報告程序和時限
7.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)(14年案例)
( 1 ) 應(yīng)急響應(yīng)分級。應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級、二級、三級三個等級。
( 2 ) 應(yīng)急響應(yīng)流程。①啟動響應(yīng);②成立應(yīng)急指揮部;③會商研究部署;④派遣現(xiàn)場工作組;⑤跟蹤事態(tài)進(jìn)展;⑥調(diào)配應(yīng)急資源(應(yīng)急老師、專業(yè)救援隊伍和有關(guān)物資、器材);⑦及時發(fā)布信息;⑧配合政府或有關(guān)部門開展工作;⑨其他應(yīng)急工作(配合有關(guān)單位或部門做好技術(shù)甄別工作等);⑩響應(yīng)終止。
8.保障措施(14年案例)
包括：信息與通信保障;人力資源保障;應(yīng)急經(jīng)費保障;物資與裝備保障。
【例題·案例節(jié)選】【2014】
某大型水閘工程建于土基上。施工過程中發(fā)生了如下事件：
事件一：為加強工程施工安全生產(chǎn)管理，工程開工前，水行政主管部門對施工企業(yè)的“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證進(jìn)行了檢查;項目法人組織制定了本工程項目建設(shè)質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實了事故應(yīng)急保障措施。
事件二：橋頭堡混凝土施工中，兩名工人沿上、下腳手架的斜道向上搬運鋼管時，不小心觸碰到腳手架斜道外側(cè)不遠(yuǎn)處的380v架空線路，造成1人死亡、1人重傷。
【問題】
1.事件一中的“三類人員”是指哪些人員?事故應(yīng)急保障措施分為哪幾類?
2.水利工程生產(chǎn)安全事故共分為幾級?事件中的事故屬于哪一級?
【參考答案】
1.(1)“三類人員”是指施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員;
(2)事故應(yīng)急保障措施分為信息與通信保障、人力資源保障、應(yīng)急經(jīng)費保障、物資與裝備保障。
2.(1)水利工程生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故4級。
(2)本題中，1人死亡、1人重傷，屬于一般事故。
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