2016一建《工程法規(guī)》：1Z305032在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定

　　【摘要】對(duì)于備考一級(jí)建造師而言，復(fù)習(xí)中充分掌握考點(diǎn)則至關(guān)重要，環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師考試頻道特地整理一級(jí)建造師《工程法規(guī)》復(fù)習(xí)資料供各位考生學(xué)習(xí)，本文為2016一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》：1Z305032在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定，希望各位考生能將一級(jí)建造師考點(diǎn)融會(huì)貫通，環(huán)球網(wǎng)校助各位一級(jí)建造師考生一臂之力!

　　1Z305030 施工文物保護(hù)制度

　　我國(guó)地域遼闊，歷史悠久，是世界上文化傳統(tǒng)不曾中斷的多民族統(tǒng)一國(guó)家。歷史遺存至今的大量文物古跡，形象地記載著中華民族形成發(fā)展的進(jìn)程，不但是認(rèn)識(shí)歷史的證據(jù)，也是增強(qiáng)民族凝聚力、促進(jìn)民族文化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)優(yōu)秀的文物古跡，不但是中國(guó)各族人民的，也是全人類共同的財(cái)富。

　　為此，我國(guó)相繼頒布了《文物保護(hù)法》、《水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例》、《文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等法律、行政法規(guī)，并參照《國(guó)際古跡保護(hù)與修復(fù)憲章》(《威尼斯憲章》)為代表的國(guó)際原則，制定了《中國(guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》。

　　1Z305032在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定

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　　《文物保護(hù)法》規(guī)定，一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。

　　一、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定)

　　2013年12月經(jīng)修改后頒布的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》 (以下簡(jiǎn)稱《文物保護(hù)法實(shí)施條例》)規(guī)定，文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍，是指對(duì)文物保護(hù)單位本體及周圍一定范圍實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域。文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況合理劃定，并在文物保護(hù)單位本體之外保持一定的安全距離，確保文物保護(hù)單位的真實(shí)性和完整性。

　　全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定必要的保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)管理。

　　設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi)，由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府劃定保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)管理。(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定)

　　文物保護(hù)單位的標(biāo)志說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)包括文物保護(hù)單位的級(jí)別、名稱、公布機(jī)關(guān)、公布日期、立標(biāo)機(jī)關(guān)、立標(biāo)日期等內(nèi)容。民族自治地區(qū)的文物保護(hù)單位的標(biāo)志說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)同時(shí)用規(guī)范漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字書(shū)寫(xiě)。

　　二、文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶

　　《文物保護(hù)法實(shí)施條例》規(guī)定，文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，是指在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍外，為保護(hù)文物保護(hù)單位的安全、環(huán)境、歷史風(fēng)貌對(duì)建設(shè)項(xiàng)目加以限制的區(qū)域。文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況合理劃定。

　　全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的文物行政主管部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)劃定并公布。(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定)

　　省級(jí)、設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府的文物行政主管部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)劃定并公布。

　　三、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護(hù)

　　《文物保護(hù)法》規(guī)定，保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城市，由國(guó)務(wù)院核定公布為歷史文化名城。

　　保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城鎮(zhèn)、街道、村莊，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布為歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

　　2008年4月頒布的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》進(jìn)一步規(guī)定，具備下列條件的城市、鎮(zhèn)、村莊，可以申報(bào)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村：(1)保存文物特別豐富;(2)歷史建筑集中成片;(3)保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌;(4)歷史上曾經(jīng)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心或者軍事要地，或者發(fā)生過(guò)重要?dú)v史事件，或者其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史上建設(shè)的重大工程對(duì)本地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生過(guò)重要影響，或者能夠集中反映本地區(qū)建筑的文化特色、民族特色。

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　　【摘要】對(duì)于備考一級(jí)建造師而言，復(fù)習(xí)中充分掌握考點(diǎn)則至關(guān)重要，環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師考試頻道特地整理一級(jí)建造師《工程法規(guī)》復(fù)習(xí)資料供各位考生學(xué)習(xí)，本文為2016一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》：1Z305032在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定，希望各位考生能將一級(jí)建造師考點(diǎn)融會(huì)貫通，環(huán)球網(wǎng)校助各位一級(jí)建造師考生一臂之力!

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　　四、在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定)

　　《文物保護(hù)法》規(guī)定，在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)。對(duì)已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期治理。

　　(一)承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū) 《文物保護(hù)法實(shí)施條例》規(guī)定，承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)取得文物行政主管部門(mén)發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)和建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。其中，不涉及建筑活動(dòng)的文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建，應(yīng)當(dāng)由取得文物行政主管部門(mén)發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。

　　申領(lǐng)文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(1)有取得文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;(2)有從事文物保護(hù)工程所需的技術(shù)設(shè)備; (3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　申領(lǐng)文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū);決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。

　　(二)在歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定

　　《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》規(guī)定，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：(1)開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng);(2)占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等; (3)修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等;(4)在歷史建筑上刻劃、涂污。

　　在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)其傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和歷史建筑;制訂保護(hù)方案，經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)：(1)改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動(dòng);(2)在核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾性活動(dòng);(3)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑的活動(dòng)。

　　在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但是，新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。

　　在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　任何單位或者個(gè)人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑。

　　(三)在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定)

　　《文物保護(hù)法》規(guī)定，文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是，因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門(mén)同意;在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)同意。

　　在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門(mén)同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。

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