建筑經(jīng)濟施工與設(shè)計業(yè)務(wù)管理輔導(dǎo)精選(11)

　　第七節(jié) 了解對工程建設(shè)中各種違法、違紀(jì)行為的處罰規(guī)定一級建筑師

　　一、 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 的相關(guān)罰則

　　2000 年 1 月 30 日，發(fā)布了 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 ，該條例第一次對執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)做出了嚴(yán)格的規(guī)定。不執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，就要受到相應(yīng)的處罰。該條例對建筑師的主要要求已于本章第一節(jié)第五條中闡述了，現(xiàn)將違反該條例規(guī)定的相關(guān)罰則摘列如下：

　　違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的，予以沒收。(《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 第六十條)

　　違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款 2 %以上 4 %以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。(《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 第六十一條)

　　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款：

　　◆　勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察的;

　　◆　設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的;

　　◆　設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;

　　◆　設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計的。

　　有前款所列行為，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 第六十三條)

　　建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。(《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 第七十七條)

　　建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。(《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 第一百三十七條)

　　二、 《 進一步加強勘察設(shè)計質(zhì)蛋管理的緊急通知 》 規(guī)定

　　《 建設(shè)部關(guān)于進一步加強勘察設(shè)計質(zhì)量管理的緊急通知 》 中有關(guān)建筑師方面的規(guī)定如下：

　　各勘察單位要對近三年完成建設(shè)項目的勘察文件，特別要對巖溶、滑坡、崩塌、泥石流、濕陷性土、膨脹巖土等不良地質(zhì)條件建設(shè)場地的勘察文件進行檢查和復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題要及時通知建設(shè)單位并報告建設(shè)管理部門，同時采取切實可行的措施，消除隱患，確保建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。

　　建設(shè)、勘察、設(shè)計和施工單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 《 建筑法 》 、 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 和 《 建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例 》 等法律法規(guī)，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。任何部門或單位不得擅自簡化基本建設(shè)程序。

　　勘察設(shè)計單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位不得以任何理由要求勘察設(shè)計單位降低或不執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)?？辈煸O(shè)計單位也不得以任何理由遷就建設(shè)單位不遵守國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　禁止勘察設(shè)計單位超越資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承攬勘察、設(shè)計任務(wù)。各級主管部門不得違反國家規(guī)定批準(zhǔn)勘察設(shè)計單位超越資質(zhì)等級或業(yè)務(wù)范圍承攬勘察、設(shè)計任務(wù)。不同級別勘察設(shè)計單位之間的合作勘察、設(shè)計，應(yīng)按低級別勘察設(shè)計單位等級和范圍承攬勘察、設(shè)計任務(wù)。

　　三、 《 實施工程強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定 》 的相關(guān)罰則

　　建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處以 20 萬元以上 50 萬元以下的罰款：

　　◆　明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;

　　◆　明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的。( 《 實施工程強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定 》 第十六條)

　　勘察、設(shè)計單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計的，責(zé)令改正，并處以 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款。有前款行為，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(《實施工程強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》第十七條)

　　違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)造成工程質(zhì)量、安全隱患或者工程事故的，按照 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 有關(guān)規(guī)定，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行處罰。(《實施工程強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》第二十條)