四川廣元:多部門聯(lián)合制定推廣應(yīng)用裝配式建筑發(fā)展年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃
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廣元市大力發(fā)展裝配式建筑實(shí)施方案
為推進(jìn)我市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,提升裝配式建筑發(fā)展水平,促進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》(中辦發(fā)〔2021〕37號(hào)),國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào))和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2017〕56號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),積極踐行城市建設(shè)綠色發(fā)展理念,著力推動(dòng)建造方式變革創(chuàng)新,大力發(fā)展裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用,不斷提高裝配式建筑技術(shù)水平以及在新建建筑中的比例。加強(qiáng)裝配式建筑等綠色施工技術(shù)與5G基建、城際軌道交通等新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相結(jié)合,通過智能建造、智慧工地,實(shí)現(xiàn)裝配式項(xiàng)目施工全過程監(jiān)控與管理,推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
2022年,全市基本形成適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的市場(chǎng)機(jī)制和發(fā)展環(huán)境,裝配率30%以上的建筑占新建建筑比例達(dá)30%,力爭(zhēng)新建住宅全裝修比例超過20%,積極申報(bào)省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。到2025年,新開工裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%,裝配式建筑裝配率超過50%;積極申報(bào)裝配式建筑示范市,全市形成一批具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),推動(dòng)裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。
三、推廣范圍
全市所有新建、改擴(kuò)建的房屋、市政、公路、橋梁、水利、鐵路、綜合管廊、隧道等項(xiàng)目。
(一)率先實(shí)施項(xiàng)目及區(qū)域。學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、保障性住房、文化劇院、體育館、博物館等政府投資建設(shè)的公共建筑項(xiàng)目率先推廣實(shí)施。工業(yè)廠房、學(xué)校、文化劇院、體育館、博物館、售樓部、超高或異形建筑等應(yīng)優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)建筑。
在市中心城區(qū)、各縣(區(qū))中心城區(qū)、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三江新區(qū)、西部家居產(chǎn)業(yè)園區(qū)率先實(shí)施。率先實(shí)施項(xiàng)目及區(qū)域年度目標(biāo)任務(wù)為:到2022年,裝配率30%以上的建筑占新建建筑比例達(dá)到30%,之后年度裝配率和裝配式建筑占新建建筑的比例逐年分別提高至少7個(gè)、3個(gè)百分點(diǎn),確保完成2025年裝配式發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
(二)積極推廣實(shí)施項(xiàng)目及區(qū)域。除政府投資項(xiàng)目外的其他企事業(yè)投資項(xiàng)目和商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)積極推廣應(yīng)用混凝土裝配式結(jié)構(gòu)。在全市房屋建筑工程中大力推廣應(yīng)用預(yù)制內(nèi)隔墻、預(yù)制樓梯和預(yù)制板,鼓勵(lì)在農(nóng)村居民住房、旅游民宿建設(shè)中使用輕型鋼結(jié)構(gòu)。積極推廣實(shí)施項(xiàng)目及區(qū)域年度目標(biāo)任務(wù)為:到2022年,裝配率30%以上的建筑占新建建筑比例達(dá)到20%。之后年度裝配率和裝配式建筑占新建建筑的比例逐年提高,確保完成2025年裝配式發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
以上區(qū)域外其他所有區(qū)域的投資建設(shè)項(xiàng)目鼓勵(lì)推廣裝配式建筑,逐步提高裝配率和裝配式建筑占新建建筑的比例。
四、重點(diǎn)工作
(一)培育市場(chǎng)主體。加快培育集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)。支持原有企業(yè)實(shí)施技術(shù)升級(jí),擴(kuò)大生產(chǎn)能力。積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的集團(tuán)企業(yè)和龍頭企業(yè),開展投資和合作。全市統(tǒng)一規(guī)劃裝配式基地,通過引進(jìn)和培育一家具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)的鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)。發(fā)揮房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集成作用,培育一批利用裝配式建筑開發(fā)建設(shè)的骨干企業(yè),充分發(fā)揮設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和施工企業(yè)的推動(dòng)作用?!藏?zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市經(jīng)濟(jì)合作和外事局、市國(guó)資委,各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),排在首位的為牽頭單位,下同〕
(二)規(guī)劃剛性控制。發(fā)展改革部門會(huì)同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門制定推廣應(yīng)用裝配式建筑發(fā)展年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化階段性工作安排,以政府投資項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)裝配式建筑向市場(chǎng)化發(fā)展,推動(dòng)智能化基礎(chǔ)設(shè)施新基建項(xiàng)目建設(shè),積極融入智能建造和建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,大力發(fā)展數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能施工和智慧運(yùn)維,形成全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和智能建造產(chǎn)業(yè)體系,有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。〔責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土空間規(guī)劃編制研究中心,各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(三)推行工程總承包。裝配式建筑原則上采用工程總承包模式,可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目招投標(biāo)。政府投資工程應(yīng)當(dāng)率先采用工程總承包模式?!藏?zé)任單位:市發(fā)展改革委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局,各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(四)推廣裝修集成化。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化的裝飾裝修模式,促進(jìn)整體廚衛(wèi)、輕質(zhì)隔墻等材料、產(chǎn)品和設(shè)備管線集成化技術(shù)應(yīng)用。倡導(dǎo)“菜單式”全裝修,滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求?!藏?zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局,各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(五)強(qiáng)化科技創(chuàng)新。開展裝配式建筑技術(shù)攻關(guān),不斷提升裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極應(yīng)用 BIM(建筑信息模型)技術(shù),充分應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)提升研發(fā)設(shè)計(jì)、開發(fā)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)施工和管理維護(hù)水平。建立裝配式建筑全過程信息追溯機(jī)制,把生產(chǎn)、施工、裝修、運(yùn)行維護(hù)等全過程納入信息化平臺(tái),增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管能力。大力發(fā)展綠色節(jié)能產(chǎn)品與資源循環(huán)利用技術(shù),支持提高本地綠色建材在裝配式建筑中的應(yīng)用比例?!藏?zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(六)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。改進(jìn)教學(xué)模式和教學(xué)內(nèi)容,推進(jìn)裝配式建筑實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),有針對(duì)性的組織開展裝配式建筑知識(shí)培訓(xùn)。加快培養(yǎng)建筑業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為技術(shù)工人,為實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提供有力的人才保障?!藏?zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市總工會(huì)、市教育局,各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
五、政策支持
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目立項(xiàng)審核。發(fā)展改革部門加強(qiáng)對(duì)上述明確推廣范圍內(nèi)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告落實(shí)裝配式建筑的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)主管部門在相應(yīng)項(xiàng)目施工圖審查、施工過程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收備案時(shí)予以把關(guān)。〔責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局,各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(二)強(qiáng)化規(guī)劃用地支持。支持綠色建筑產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè),鼓勵(lì)現(xiàn)代化新型建筑企業(yè)落戶園區(qū)。在符合相關(guān)法律法規(guī)前提下,自然資源部門可優(yōu)先解決建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地建設(shè)用地指標(biāo)。我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新出讓的住宅用地項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先采用裝配式建筑建造方式實(shí)施,公共建筑與居住建筑混合的項(xiàng)目,應(yīng)按照較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。自然資源部門應(yīng)當(dāng)按年度或季度提前將擬出讓地塊計(jì)劃函告住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求提出地塊裝配式建筑的具體意見并函告自然資源部門,自然資源部門在出具國(guó)有建設(shè)用地出讓地塊規(guī)劃條件時(shí)應(yīng)綜合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出的裝配式建筑意見并予以明確。以出讓方式供應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目用地,應(yīng)將住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出項(xiàng)目的預(yù)制裝配率、全裝修成品住房比例作為土地出讓合同的附件。裝配式建設(shè)工程部品部件生產(chǎn)和開發(fā)項(xiàng)目,土地出讓價(jià)款可按規(guī)定約定分期繳納。對(duì)以劃撥方式供地的保障性住房、政府投資的公共建筑項(xiàng)目,應(yīng)按建設(shè)行政主管部門全面推廣裝配式建筑相關(guān)要求,適當(dāng)提高項(xiàng)目預(yù)制裝配率和成品住房比例。〔責(zé)任單位:市自然資源局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市國(guó)土空間規(guī)劃編制研究中心,各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(三)強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)審查。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭成立裝配式建筑專家評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)采用裝配式建筑項(xiàng)目裝配率計(jì)算結(jié)果進(jìn)行評(píng)審,并確定外墻預(yù)制部分建筑面積。有關(guān)裝配率計(jì)算按照《四川省裝配式建筑裝配率計(jì)算細(xì)則》(川建建發(fā)〔2020〕275號(hào))執(zhí)行,其評(píng)審結(jié)論作為享受相關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)編制裝配式建筑專項(xiàng)設(shè)計(jì)說明,明確各單體建筑的地上建筑面積、裝配率、裝配式建筑技術(shù)方案,提供裝配式建筑評(píng)價(jià)表和裝配率計(jì)算書(表)。項(xiàng)目建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查時(shí),應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中提交建設(shè)行業(yè)主管部門確定的裝配式建筑技術(shù)指標(biāo),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門作為專委會(huì)參會(huì)部門對(duì)裝配式建筑技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行審查。專委會(huì)、規(guī)委會(huì)均應(yīng)對(duì)裝配式建筑技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行審查并將審查意見予以明確。施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家、省裝配式技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定。相關(guān)行業(yè)主管部門在辦理施工圖審查備案時(shí),應(yīng)對(duì)建設(shè)單位提供的項(xiàng)目采用裝配式建筑比例予以把關(guān)。在辦理施工許可時(shí),建設(shè)單位應(yīng)提供符合裝配式建筑要求的《施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書》等相關(guān)材料。〔責(zé)任單位:市自然資源局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市國(guó)土空間規(guī)劃編制研究中心,各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(四)強(qiáng)化裝配式建筑政策支持。各縣(區(qū))、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要強(qiáng)化落實(shí)裝配式建筑項(xiàng)目用地、裝配式建筑規(guī)模、裝配率等要求。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目采取裝配式建造,對(duì)土地出讓時(shí)未明確但開發(fā)建設(shè)單位主動(dòng)采用裝配率不低于30%的項(xiàng)目,在辦理規(guī)劃審批時(shí),其外墻預(yù)制部分建筑面積(不超過規(guī)劃總建筑面積的3%)可不計(jì)入成交地塊的容積率核算?!藏?zé)任單位:市自然資源局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土空間規(guī)劃編制研究中心,各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(五)強(qiáng)化工程招投標(biāo)支持。對(duì)以工程總承包模式招標(biāo)發(fā)包的裝配式建筑項(xiàng)目招標(biāo),其評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)采用綜合評(píng)估法,投標(biāo)施工企業(yè)需具備裝配式技術(shù)管理相應(yīng)培訓(xùn)合格的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、BIM操作員、混凝土工(包括但不限于構(gòu)件裝配工、構(gòu)件灌漿工)。在政府投資項(xiàng)目中率先推廣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,在同等情況下可以優(yōu)先選擇我省具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè),其他非政府投資項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。采用裝配式建筑方式設(shè)計(jì)、施工等綠色建造技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省、市綠色創(chuàng)新獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。〔責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市科技局,各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(六)強(qiáng)化商品房政策支持。對(duì)采用裝配式建造方式的商品房項(xiàng)目,在辦理《商品房預(yù)售許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)將裝配式預(yù)制構(gòu)件投資計(jì)入工程建設(shè)總投資額。對(duì)采用裝配式建造方式的商品房住宅公積金項(xiàng)目準(zhǔn)入和職工購(gòu)買裝配式商品房申請(qǐng)公積金貸款時(shí),開辟綠色通道,依法提供審批、審核、審查等相關(guān)事項(xiàng)快捷服務(wù)。鼓勵(lì)公積金繳存職工購(gòu)買采用裝配式建筑技術(shù)的商品住宅,享受現(xiàn)有住房公積金購(gòu)房的優(yōu)惠政策?!藏?zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公積金中心,各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(七)強(qiáng)化發(fā)展資金支持。鼓勵(lì)各縣(區(qū))、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市本級(jí)加大裝配式建筑發(fā)展的支持力度,研究設(shè)立建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持裝配式建筑部品部件生產(chǎn)基地和示范項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)專項(xiàng)資金支持。爭(zhēng)取工業(yè)發(fā)展和科技經(jīng)費(fèi)等對(duì)裝配式建設(shè)工程裝備制造、部品部件生產(chǎn)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及工程應(yīng)用予以支持。前期可研報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)采用裝配式建筑的工程項(xiàng)目,如果造價(jià)增加的,增加部分計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用支小再貸款對(duì)符合條件的裝配式建設(shè)工程部品部件生產(chǎn)企業(yè)予以低成本貸款支持,對(duì)金融機(jī)構(gòu)提供的符合條件的裝配式建設(shè)工程部品部件生產(chǎn)企業(yè)票據(jù)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低企業(yè)貼現(xiàn)利率。我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)裝配式建設(shè)工程部品部件生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先給予信貸支持優(yōu)惠?!藏?zé)任單位:市財(cái)政局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市審計(jì)局、市科技局、市金融工作局、廣元銀保監(jiān)分局、各金融機(jī)構(gòu),各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(八)強(qiáng)化稅收政策支持。裝配式部品構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)申請(qǐng)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,按照《企業(yè)所得稅法》有關(guān)規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,避免同一項(xiàng)目部品部件在生產(chǎn)、運(yùn)輸和施工環(huán)節(jié)重復(fù)征稅。〔責(zé)任單位:市稅務(wù)局,市金融工作局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、各金融機(jī)構(gòu),各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(九)強(qiáng)化交通運(yùn)輸保障。對(duì)部品構(gòu)件運(yùn)輸超載超限的,依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。公安、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法等部門開辟綠色通道,在裝配式部品構(gòu)件物流運(yùn)輸、交通暢通等方面給予支持,暢通運(yùn)輸渠道。負(fù)責(zé)裝配式建筑部品構(gòu)件的運(yùn)輸公司要加強(qiáng)對(duì)建筑部品構(gòu)件運(yùn)輸?shù)囊?guī)范管理。〔責(zé)任單位:市公安局,市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法局,各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(十)強(qiáng)化質(zhì)量安全管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)裝配式建筑工程部品部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),探索適合裝配式建筑部品部件特點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。經(jīng)信部門加強(qiáng)裝配式部品部件生產(chǎn)企業(yè)管理服務(wù)指導(dǎo),確保生產(chǎn)程序合規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行裝配式建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范。各工程項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體單位要嚴(yán)格執(zhí)行《四川省裝配式混凝土建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(川建行規(guī)〔2020〕5號(hào))要求,落實(shí)參與建設(shè)的各方主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)委托監(jiān)理企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的部品部件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造。施工單位應(yīng)按通過審查的施工圖設(shè)計(jì)文件、《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51231-2017)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織現(xiàn)場(chǎng)施工。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)垂直運(yùn)輸設(shè)備、起重吊裝、臨時(shí)用電、大型構(gòu)件臨時(shí)支撐、高處作業(yè)等施工安全重大危險(xiǎn)源的控制管理,并收集和保留施工相關(guān)資料。監(jiān)理單位須按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求組織裝配式建筑項(xiàng)目各施工段預(yù)制構(gòu)件試拼裝、隱蔽工程和各分部工程質(zhì)量驗(yàn)收,進(jìn)一步完善工程建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的部品部件質(zhì)量抽查和檢測(cè)。部品部件生產(chǎn)企業(yè)在預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)過程和施工現(xiàn)場(chǎng)安裝過程的質(zhì)量控制資料、預(yù)制構(gòu)件連接施工的影像資料應(yīng)納入工程竣工驗(yàn)收資料中的隱蔽工程驗(yàn)收記錄?!藏?zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局,各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
六、工作保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,由分管副市長(zhǎng)任召集人,市級(jí)相關(guān)部門和各縣(區(qū))政府分管負(fù)責(zé)人為成員,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,下設(shè)協(xié)調(diào)小組和工作專班,聯(lián)席會(huì)議定期研究解決裝配式建筑發(fā)展過程中的具體問題,組織相關(guān)部門會(huì)商裝配式建筑推廣的重大問題,統(tǒng)籌督導(dǎo)推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作?!藏?zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局,各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(二)強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。市政府每季度組織相關(guān)部門和縣(區(qū))、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對(duì)全市裝配式建筑業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)度,研究解決有關(guān)問題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣(區(qū))、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市級(jí)相關(guān)部門要推動(dòng)本地本行業(yè)裝配式建筑發(fā)展工作任務(wù)落地落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)全面完成?!藏?zé)任部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,市委目標(biāo)績(jī)效辦、市發(fā)展改革委、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局,各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大裝配式建筑推廣宣傳力度,充分利用各類媒體、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、產(chǎn)品博覽會(huì)等進(jìn)行宣傳推廣。開展裝配式建筑技術(shù)成果、管理成果和產(chǎn)品成果的評(píng)選發(fā)布活動(dòng),提高裝配式建筑在社會(huì)中的認(rèn)知度、認(rèn)同度。〔責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局,各縣(區(qū))人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
裝配式建筑的發(fā)展是建筑方式更新和改革的結(jié)果,目前裝配式建筑已經(jīng)應(yīng)用在很多領(lǐng)域當(dāng)中,在未來也有巨大的市場(chǎng)潛力。以上內(nèi)容就是“四川廣元:多部門聯(lián)合制定推廣應(yīng)用裝配式建筑發(fā)展年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃”,更多裝配式新發(fā)展新資訊,歡迎繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校裝配式建筑行業(yè)頻道!環(huán)球網(wǎng)校為大家提供 免費(fèi)預(yù)約短信提醒服務(wù)和裝配式精華考點(diǎn)/課程講義,點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載即可獲取。
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