安評(píng)師|新安全生產(chǎn)法修正前后對(duì)照+條文深入解讀（第十五條）

序言：新《安全生產(chǎn)法》已于2021年9月1日起正式施行，修改后的安全生產(chǎn)法在完善安全生產(chǎn)原則要求、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任、加大對(duì)違法行為的懲處力度等方面新增多處內(nèi)容。安全生產(chǎn)相關(guān)法律是安全評(píng)價(jià)師工作中必須要掌握的基礎(chǔ)知識(shí)，環(huán)球網(wǎng)校安全評(píng)價(jià)師考試頻道整理發(fā)布“新《安全生產(chǎn)法》修正前后對(duì)照+條文深入解讀”系列文章，幫助各位考生備戰(zhàn)2022年安全評(píng)價(jià)師考試。點(diǎn)擊了解2022年安全評(píng)價(jià)師考試大綱、考試時(shí)間。

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修正前后對(duì)照表

(條文中紅字部分是對(duì)原法條文所作的修改或者補(bǔ)充內(nèi)容)

新《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容深入解讀

條文內(nèi)容

第十五條：國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。

條文主旨

本條是關(guān)于國(guó)家鼓勵(lì)和支持提高安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)水平的規(guī)定。

條文釋義

安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)，是預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法的研究，依靠科學(xué)技術(shù)保障安全生產(chǎn)是保障安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究成果，只有在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中得到推廣應(yīng)用，才能發(fā)揮保障生產(chǎn)安全的實(shí)際作用。因此，國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究，安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

一、國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究。生產(chǎn)安全事故雖然有意外性、偶然性和突發(fā)性，但它也有一定的規(guī)律。要達(dá)到預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的目的，就要努力去發(fā)現(xiàn)這種規(guī)律，并采取有效措施加以防范。因此，必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究工作，針對(duì)各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)安全高效的設(shè)備、工具、工藝方法和有效的安全防護(hù)用品的研究開(kāi)發(fā)，加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級(jí)，特別是加大對(duì)高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人、智能裝備在危險(xiǎn)工序和環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平，合理確定生產(chǎn)一線用工。

政府及政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)從資金、稅收、人才等多方面采取優(yōu)惠措施鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究的工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論和政策研究，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)律性、關(guān)聯(lián)性特征分析，提高安全生產(chǎn)決策科學(xué)化水平。

二、國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力采用保障生產(chǎn)安全的先進(jìn)技術(shù);政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效的措施，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。例如，根據(jù)國(guó)務(wù)院的相關(guān)規(guī)定，要求礦山制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓力自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)等技術(shù)裝備;運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;大型尾礦庫(kù)要安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng);大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)等。

因此，國(guó)家要大力推廣保障安全生產(chǎn)的新工藝、新設(shè)備、新材料等的應(yīng)用以及信息化建設(shè)，努力提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全防護(hù)水平。

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