安全三類(lèi)人員新聞分享：四川各地扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“兩個(gè)行動(dòng)”

“疏散指示標(biāo)志缺失，應(yīng)急照明燈無(wú)法正常開(kāi)啟，滅火器銹蝕也該換換了……”近日，自貢市應(yīng)急局派出的督導(dǎo)組在一?；髽I(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，當(dāng)面指出問(wèn)題，責(zé)令立即整改。這是四川“兩個(gè)行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的一幕。

據(jù)了解，為深刻吸取四川省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn)，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，抓實(shí)抓細(xì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤(pán)。今年6月15日至7月25日，四川在全省組織開(kāi)展以市(州)為主體的安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)和以縣(市、區(qū))為主體的食品加工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)行動(dòng)”)。

截至目前，安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)檢查企業(yè)99615家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患41.2萬(wàn)項(xiàng)，已整改39.1萬(wàn)項(xiàng)，整改率94.93%;食品加工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)檢查企業(yè)24515家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患4.3萬(wàn)項(xiàng)，已整改3.7萬(wàn)項(xiàng)，整改率86.9%。

“過(guò)篩子”自查 幫扶式排查

摸清底數(shù)、隱患排查是“兩個(gè)行動(dòng)”第一階段主要任務(wù)。智能化運(yùn)用、專(zhuān)項(xiàng)教育整頓、隱患清單“二維碼”管理等，全省各地部分企業(yè)還自查上采取了許多物防技防措施。近日，石屏一礦投資1.2億元實(shí)施的“煤礦智能裝備推廣應(yīng)用”項(xiàng)目通過(guò)省發(fā)改委驗(yàn)收，這是智能化采煤作業(yè)在瀘州首次運(yùn)用。

在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，行業(yè)主管部門(mén)全覆蓋的檢查也全面鋪開(kāi)。瀘州市采取“分片牽頭+行業(yè)負(fù)責(zé)+鎮(zhèn)街落實(shí)”機(jī)制，整合專(zhuān)業(yè)力量與鎮(zhèn)街力量(網(wǎng)格員、村〈社區(qū)〉干部、志愿者等)，把責(zé)任壓緊壓實(shí)到最小工作單元。敘永縣印發(fā)《檢查手冊(cè)》，提煉歸納檢查要點(diǎn)內(nèi)容，抓重點(diǎn)盯關(guān)鍵，查細(xì)節(jié)提效能。該市應(yīng)急局還成立駐煤礦專(zhuān)班，與企業(yè)共同分析研判煤礦生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，一對(duì)一幫扶制定“一礦一策”方案，緊緊守住這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管控難度大、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高的重中之重。截至7月25日，僅安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)就收集排查企業(yè)名錄6448個(gè)，檢查覆蓋率100%，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患1.2萬(wàn)余項(xiàng)，罰款1400余萬(wàn)元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓55家。

與瀘州不同，其余市(州)結(jié)合安全工作實(shí)際情況，將“兩個(gè)行動(dòng)”火力全開(kāi)。成都市開(kāi)展了電動(dòng)自行車(chē)安全綜合治理，眉山市印發(fā)13份重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全風(fēng)險(xiǎn)提示函，內(nèi)江市則推行食品加工企業(yè)安全生產(chǎn)“三個(gè)一”工作措施(即一次警示教育、一次安全培訓(xùn)、一次有限空間作業(yè)演練)。

“做了健康體檢，開(kāi)具藥方是關(guān)鍵”

“‘兩個(gè)行動(dòng)’需要在既定時(shí)間內(nèi)為企業(yè)做好健康體檢，從機(jī)制上根源上找準(zhǔn)問(wèn)題，從而提供全方位的服務(wù)，這不僅是對(duì)監(jiān)管部門(mén)的考驗(yàn)，更是企業(yè)的迫切需求。”四川省安全生產(chǎn)委員辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省安委辦”)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“倒推時(shí)間是非常緊張的，全市僅具備規(guī)模的餐飲企業(yè)就有2萬(wàn)多家，一個(gè)月的時(shí)間怎樣才能確保問(wèn)題隱患整治到位?”成都市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市打出“緊盯重點(diǎn)、建立清單”+“嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)抓督導(dǎo)”組合拳，堅(jiān)持“查重點(diǎn)”，分門(mén)別類(lèi)制定檢查標(biāo)準(zhǔn)及處理措施清單，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題排查整治。采取第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)專(zhuān)家抽查等方式，派出檢查組2534個(gè)，出動(dòng)10548人次，服務(wù)企業(yè)7584家，“對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)20253隱患問(wèn)題，分別對(duì)癥下藥，指導(dǎo)整改17723項(xiàng)，整合提升256家。”

“這是企業(yè)的‘健康體檢報(bào)告’，要關(guān)心自身問(wèn)題，也要對(duì)照改進(jìn)完善。”在久大鹽業(yè)集團(tuán)公司，自貢市應(yīng)急局邀請(qǐng)安全專(zhuān)家上門(mén)為企業(yè)開(kāi)展安全指導(dǎo)服務(wù)。專(zhuān)家深入企業(yè)各生產(chǎn)車(chē)間、環(huán)節(jié)，實(shí)地查看了解企業(yè)運(yùn)行安全狀況，現(xiàn)場(chǎng)把脈，進(jìn)行“安全體檢”，逐一分析研判存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患后，匯總形成“體檢報(bào)告”，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)完善，受到了企業(yè)的歡迎。

除了量身“體檢”，南充市還在強(qiáng)化“問(wèn)診”力量上下功夫。該市西充縣在“兩個(gè)行動(dòng)”中針對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)門(mén)抽調(diào)人員成立各級(jí)(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作專(zhuān)班，構(gòu)建組巡查、村排查、鄉(xiāng)整治、縣督查的四級(jí)安全工作責(zé)任體系，15人組成的5支督查指導(dǎo)組，堅(jiān)持每日巡查、日?qǐng)?bào)進(jìn)度，做到業(yè)主、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、安全監(jiān)督人員“三到場(chǎng)”，提供全方位服務(wù)，確保安全管理有人知、有人管、有人保。

“把研判、督辦和宣傳教育作為常態(tài)”

“我們將‘兩個(gè)行動(dòng)’作為每日安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警信息和每月全省安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容，定期下發(fā)工作通報(bào)，督促各地各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，有效防范事故。”省安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)日研月判，強(qiáng)化督辦，完成全部問(wèn)題隱患整改，“已采取‘發(fā)點(diǎn)球’方式，向各市(州)印發(fā)《限期整改通知書(shū)》《提醒敦促函》，要求建立臺(tái)賬、列出清單，逐項(xiàng)按期整改落實(shí)，嚴(yán)防久拖不決或整改不到位釀成事故。”

記者了解到，截至目前，省安委會(huì)組織21個(gè)由省直有關(guān)部門(mén)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組，采取“四不兩直”“三帶三查”方式，對(duì)各市(州)開(kāi)展為期一周的“兩個(gè)行動(dòng)”綜合督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患986項(xiàng)，公開(kāi)曝光21個(gè)典型案例。

另外，為全面提升企業(yè)安全管理水平，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)調(diào)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，省安委辦在“兩個(gè)行動(dòng)”中，堅(jiān)持邊整治、邊宣傳。各地面向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、法定代表人和從業(yè)人員，采取觀看警示片、以會(huì)代訓(xùn)等多種措施全方位開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省僅有限空間作業(yè)等為主題的安全生產(chǎn)知識(shí)答題活動(dòng)就突破了180萬(wàn)人(次)。

“我們組織各地個(gè)企業(yè)開(kāi)展了農(nóng)村沼氣、化糞池等有限空間安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)及應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。”南充市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，各縣(市、區(qū))及相關(guān)部門(mén)向廣大群眾宣傳了農(nóng)村沼氣、化糞池等有限空間作業(yè)安全指南，確保將安全作業(yè)落實(shí)到操作層面。成都市針對(duì)食品企業(yè)、小企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)警示會(huì)、教育培訓(xùn)會(huì)506場(chǎng)次，企業(yè)自主培訓(xùn)5862場(chǎng)次，演練3928場(chǎng)次。

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