山西：加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目的監(jiān)管，落實(shí)裝配式建筑各項(xiàng)要求

編輯推薦：裝配式工程師考試大綱(初級(jí)、中級(jí)、高級(jí))

運(yùn)城市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)運(yùn)城市加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施方案的通知

運(yùn)政辦發(fā)〔2021〕28號(hào)

各縣(市、區(qū))人民政府，運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位∶

《運(yùn)城市加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

運(yùn)城市人民政府辦公室

2021年7月7日

運(yùn)城市加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》(晉政辦發(fā)〔2017〕62號(hào))、《運(yùn)城市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)運(yùn)城市大力發(fā)展裝配式建筑實(shí)施方案的通知》(運(yùn)政辦發(fā)〔2017〕79號(hào))精神，加快推進(jìn)運(yùn)城市裝配式建筑發(fā)展，打造綠色建材產(chǎn)業(yè)集群，結(jié)合運(yùn)城市實(shí)際，制定本方案。

一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)

發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革，是推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措，是節(jié)約資源能源、減少施工污染、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和質(zhì)量安全水平的綠色、環(huán)保、轉(zhuǎn)型之策。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號(hào))、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》、《運(yùn)城市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)運(yùn)城市大力發(fā)展裝配式建筑實(shí)施方案的通知》印發(fā)以來，各縣(市、區(qū))、運(yùn)城開發(fā)區(qū)存在推動(dòng)保障措施力度不足、發(fā)展水平不高、與其他地市相比差距較大等問題。為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，各縣(市、區(qū))、運(yùn)城開發(fā)區(qū)、市直各有關(guān)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，采取有效舉措，加快推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展。

二、落實(shí)發(fā)展目標(biāo)

十四五期間，全市新建裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例逐年提高，2021年底達(dá)到20%，以后每年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，到2025年底裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。鹽湖區(qū)、永濟(jì)市、河津市、聞喜縣、芮城縣5個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))及運(yùn)城開發(fā)區(qū)2021年底要力爭達(dá)到25%。全市新建裝配式建筑，依據(jù)山西省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ04/T396-2019)，裝配率不低于30%。

三、明確應(yīng)用范圍

大力發(fā)展裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑，加快發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑。公共建筑、工業(yè)建筑及政府投資公益性建筑、軌道交通、橋梁、綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目采用裝配式建造方式。非政府投資的商品房開發(fā)項(xiàng)目，裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例2021年達(dá)到20%以上，以后每年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

混凝土結(jié)構(gòu)住宅項(xiàng)目須采用裝配式預(yù)制水平構(gòu)件、應(yīng)用比例不低于70%，非承重圍護(hù)墻非砌筑比例不低于80%、內(nèi)隔墻非砌筑比例不低于50%。裝修和設(shè)備管線按照晉政辦發(fā)〔2018〕82號(hào)精神全部實(shí)行住宅全裝修。要求使用集成廚房、集成衛(wèi)生間、干式工法應(yīng)用比例不低于70%，管線分離比例不低于50%。

鼓勵(lì)有條件的旅游設(shè)施、園林景觀、特色小鎮(zhèn)等地采用裝配式木結(jié)構(gòu)。在農(nóng)村試點(diǎn)推進(jìn)木結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)裝配式住宅，提高建筑品質(zhì)和居住舒適度。

四、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))現(xiàn)有建筑業(yè)整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源，培育裝配式建筑企業(yè)，支持有條件的縣(市、區(qū))發(fā)展裝配式建筑企業(yè)。引導(dǎo)有條件的水泥、商品混凝土、水泥制品、墻材、鋼材及傳統(tǒng)鋼結(jié)構(gòu)等生產(chǎn)企業(yè)向建筑構(gòu)件和部品部件生產(chǎn)企業(yè)延伸或轉(zhuǎn)型，與綠色建材等新型建筑技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展合作，發(fā)展高性能節(jié)能門窗、保溫結(jié)構(gòu)一體化、保溫裝飾一體化等節(jié)能環(huán)保型綠色建材。

加快形成適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。運(yùn)城裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地要面向市場需求，完善裝配式結(jié)構(gòu)部品、圍護(hù)部品和全裝修部品，打造技術(shù)先進(jìn)、專業(yè)配套、管理規(guī)范的裝配式示范基地。

五、加強(qiáng)項(xiàng)目管理

(一)對(duì)實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目，審批服務(wù)管理部門立項(xiàng)、初設(shè)批復(fù)時(shí)要明確提出裝配式建筑的相關(guān)建設(shè)內(nèi)容，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時(shí)要審查裝配式建筑實(shí)施內(nèi)容。 實(shí)行 "告知承諾制"，建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證時(shí)，對(duì)實(shí)施裝配式建筑進(jìn)行承諾。

(二)規(guī)劃和自然資源部門下達(dá)項(xiàng)目規(guī)劃條件時(shí)，將裝配式建筑建設(shè)內(nèi)容納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查階段，審查設(shè)計(jì)方案是否落實(shí)裝配式建筑實(shí)施內(nèi)容。

(三)住建部門加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目的監(jiān)管，落實(shí)裝配式建筑各項(xiàng)要求，推行裝配式建筑信息模型(BIM)技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)行裝配式建筑工程總承包模式。對(duì)擅自降低裝配式建筑要求的建設(shè)項(xiàng)目，不履行承諾行為的，住建部門依規(guī)處理，并納入市場誠信評(píng)價(jià)體系。

(四)因特殊原因不具備采用裝配式技術(shù)建造的項(xiàng)目，建設(shè)單位提出申請(qǐng)，審批服務(wù)管理部門、住建部門組織專家進(jìn)行論證，根據(jù)專家論證意見，確定該項(xiàng)目是否采用裝配式建筑形式。

六、加大支持力度

通過政府購買服務(wù)的形式對(duì)編制裝配式建筑系列地方標(biāo)準(zhǔn)、定額給予經(jīng)費(fèi)支持。符合條件，認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)，按規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)銷售自產(chǎn)的符合《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》條件的新型墻體材料，按規(guī)定享受增值稅即征即退 50%的政策。各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的企業(yè)要積極開辟綠色通道、加大信貸支持力度，提升金融服務(wù)水平。

七、強(qiáng)化考核監(jiān)督

市政府將推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展作為工作目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容，每年考核各縣(市、區(qū))、運(yùn)城開發(fā)區(qū)裝配式建筑發(fā)展推進(jìn)情況。重點(diǎn)考核發(fā)展目標(biāo)完成情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、政策出臺(tái)情況、項(xiàng)目實(shí)施情況和質(zhì)量安全情況，并通報(bào)考核結(jié)果。對(duì)完成情況好的通報(bào)表揚(yáng)，差的通報(bào)批評(píng)，問題嚴(yán)重的要約談問責(zé)。

抄送∶ 市委辦公室，市人大辦公室，市政協(xié)辦公室。

運(yùn)城市人民政府辦公室文書管理科 2021年7月7日印發(fā)

推廣裝配式建筑是促進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措，是促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。綠色、高效、節(jié)能作為新時(shí)代的潮流，各地區(qū)積極推動(dòng)裝配式建筑的發(fā)展，為裝配式建筑的未來奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以上內(nèi)容就是“山西：加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目的監(jiān)管，落實(shí)裝配式建筑各項(xiàng)要求”，更多裝配式新發(fā)展新資訊，歡迎繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校裝配式建筑行業(yè)頻道!環(huán)球網(wǎng)校為大家提供 免費(fèi)預(yù)約短信提醒服務(wù)和裝配式精華考點(diǎn)/課程講義，點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載即可獲取。