關(guān)于黑龍江加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的政策解讀
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6月21日,黑龍江十四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展若干政策措施的通知》,具體內(nèi)容點(diǎn)擊查看。
《關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展若干政策措施的通知》發(fā)文說(shuō)明
一、起草主要依據(jù)
為貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政辦規(guī)〔2017〕66號(hào))和住建部等九部門《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》(建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號(hào))要求,加快推廣我省裝配式建筑,促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)新型建筑工業(yè)化發(fā)展。
二、文件起草過(guò)程
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳經(jīng)深入研究,參考借鑒外省已出臺(tái)的政策措施,并廣泛征求各廳局和各市(地)政府意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,制定而成。
三、文件主要內(nèi)容
文件內(nèi)容主要包括:發(fā)展目標(biāo),包括總體發(fā)展目標(biāo)和區(qū)域發(fā)展目標(biāo);支持政策,包括容積率、商品房預(yù)售條件等12項(xiàng)政策;推進(jìn)措施,主要包括實(shí)施范圍、用地保障、全過(guò)程監(jiān)管、提升產(chǎn)能和宣傳培訓(xùn)五方面內(nèi)容。
《關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展若干政策措施的通知》政策解讀
一、發(fā)文背景是什么?
《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政辦規(guī)〔2017〕66號(hào))發(fā)布以來(lái),黑龍江省裝配式建筑取得了一定進(jìn)展,呈向好趨勢(shì),但我省裝配式建筑仍然存在成本高、市場(chǎng)認(rèn)同度低,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新力度不強(qiáng)等問(wèn)題,我省裝配式建筑的發(fā)展與先進(jìn)省市有較大差距。2020年,住建部等九部委印發(fā)了《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》,繼續(xù)推動(dòng)以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化發(fā)展。為全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,帶動(dòng)建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí),特制定此文件。
二、制定了哪些目標(biāo)?
一是制定了總體目標(biāo),即“力爭(zhēng)全省裝配式建筑在“十四五”期末占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例達(dá)到30%”。二是分區(qū)域制定了發(fā)展目標(biāo),確定哈爾濱市為重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū),齊齊哈爾市、牡丹江市、大慶市、佳木斯市為積極推進(jìn)地區(qū),其他市(地)地為適度推進(jìn)地區(qū)。其中重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū),到“十四五”期末,裝配式建筑占地區(qū)新建建筑面積比例力爭(zhēng)達(dá)到40%;積極推進(jìn)地區(qū),到“十四五”期末,裝配式建筑占地區(qū)新建建筑面積比例力爭(zhēng)達(dá)到30%;適度推進(jìn)地區(qū),到“十四五”期末,裝配式建筑占新建建筑面積比例力爭(zhēng)達(dá)到20%。
三、制定目標(biāo)的依據(jù)是什么?
總體目標(biāo),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出的“到2025年末,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭(zhēng)達(dá)到30%”的目標(biāo)要求。區(qū)域發(fā)展目標(biāo),主要根據(jù)哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、佳木斯等地制定的當(dāng)?shù)赝苿?dòng)裝配式建筑實(shí)施方案,并結(jié)合全省任務(wù)目標(biāo)確定。其他地區(qū)目標(biāo),主要是根據(jù)征求各地意見(jiàn)確定。
四、制定了哪些政策?
包括在容積率、商品房預(yù)售、招投標(biāo)、保證金、承攬等級(jí)、稅費(fèi)、環(huán)保、科技推廣、道路運(yùn)輸、金融扶持、信用評(píng)價(jià)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)共12項(xiàng)政策,以及對(duì)裝配式建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)進(jìn)行資金支持的政策。
五、政策制定的主要依據(jù)是什么?
一是細(xì)化《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和住建部等九部門《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》有關(guān)優(yōu)惠政策,主要包括商品房預(yù)售、資質(zhì)晉升、稅費(fèi)、環(huán)保、金融扶持、科技推廣、道路運(yùn)輸、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等;二是參考外省已出臺(tái)的優(yōu)惠政策,制定我省優(yōu)惠政策,主要包括容積率、招投標(biāo)、保證金等;三是創(chuàng)新性提出優(yōu)惠政策,主要包括信用評(píng)價(jià),以及對(duì)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)進(jìn)行資金支持等內(nèi)容。優(yōu)惠政策經(jīng)征求各相關(guān)廳局和各市(地)人民政府意見(jiàn)后最終確認(rèn)。
六、有哪些推進(jìn)措施?
主要包括擴(kuò)大實(shí)施范圍,政府投資或主導(dǎo)的建筑應(yīng)采用裝配式建造方式;強(qiáng)化用地保障,明確了用地比例;加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管,根據(jù)職能明確工程建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制;提升產(chǎn)能規(guī)模,引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)向裝配式建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;做好宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知,開(kāi)展人才培養(yǎng)等五方面內(nèi)容。
推廣裝配式建筑是促進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措,是促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。綠色、高效、節(jié)能作為新時(shí)代的潮流,各地區(qū)積極推動(dòng)裝配式建筑的發(fā)展,為裝配式建筑的未來(lái)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以上內(nèi)容就是“關(guān)于黑龍江加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的政策解讀”,更多裝配式新發(fā)展新資訊,歡迎繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校裝配式建筑行業(yè)頻道!環(huán)球網(wǎng)校為大家提供 免費(fèi)預(yù)約短信提醒服務(wù)和裝配式精華考點(diǎn)/課程講義,點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載即可獲取。
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