安全三類人員新聞分享:吉林住建廳關(guān)于做好開工復(fù)工質(zhì)量安全工作的通知
編輯推薦:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修正案(2021年最新版)
各市(州)建委(住房城鄉(xiāng)建設(shè)局),長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、長春新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會,各縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:
近期,我省氣溫逐步回暖,各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目陸續(xù)開工復(fù)工,安全風(fēng)險也將隨之加大。為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和省安委會關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,有效防范和遏制亡人事故發(fā)生,按照《關(guān)于開展全省建筑施工領(lǐng)域?qū)m椂讲闄z查的通知》(吉安委辦〔2021〕78號)、《吉林省房屋市政工程關(guān)于“五化”抓安全生產(chǎn)工作實施方案》(吉建安〔2021〕6號)、《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的政策措施》(吉建聯(lián)發(fā)〔2020〕27號)、《吉林省消防安全專項整治三年行動“集中攻堅”階段工作方案》(吉防安委辦明電〔2021〕1號)等文件要求,現(xiàn)將進一步做好房屋市政工程開工復(fù)工質(zhì)量安全、消防管理工作有關(guān)事項通知如下:
一、要壓實質(zhì)量安全責(zé)任
今年是建黨100周年,抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量安全和消防工作意義重大。各地要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚“人民至上、生命至上”思想,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求,以“五化”工作法為抓手,對本轄區(qū)所有建筑工地實行“網(wǎng)格化”管理,嚴(yán)格落實住建等部門負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員包保責(zé)任制。要督促參建各方嚴(yán)格落實質(zhì)量安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持“班前叮囑、班中提醒”等制度,推進項目建設(shè)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。
二、要嚴(yán)查深挖安全隱患
各地要按照《關(guān)于開展預(yù)防高處墜落事故專項整治行動的通知》(吉建安〔2021〕2號)、《關(guān)于深刻汲取事故教訓(xùn)切實做好全國兩會期間全省建設(shè)行業(yè)安全防范工作的緊急通知》(吉建明電〔2021〕2號)等文件要求,督促參建各方對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件進行復(fù)核,對施工現(xiàn)場進行一次全面排查,扎實開展自查自糾活動,要重點加強對高支模、深基坑、起重機械、腳手架等危險性較大的分部分項工程和城市軌道交通工程等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位,對未能立即整改的風(fēng)險隱患要專人跟蹤負(fù)責(zé),實行閉環(huán)管理。
三、要切實強化施工質(zhì)量
各地要深入貫徹落實工程質(zhì)量安全手冊制度,督促工程建設(shè)各方責(zé)任主體落實質(zhì)量責(zé)任,尤其是建設(shè)單位的質(zhì)量首要責(zé)任。要按照《關(guān)于加強預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的通知》要求,開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項治理行動,通過政府購買服務(wù)方式加大同步抽查抽測力度,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)肅查處,切實保障工程實體質(zhì)量。
四、要消除現(xiàn)場消防隱患
各地要按照《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)消防安全專項整治三年行動“集中攻堅”階段實施方案》(吉建辦〔2021〕41號)的文件要求,督促參建各方責(zé)任主體嚴(yán)格履行消防安全責(zé)任制,做好在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場消防安全工作。對在排查檢查中,發(fā)現(xiàn)消防施工質(zhì)量不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場臨時消防設(shè)施和臨時建筑不符合消防安全技術(shù)規(guī)范、不符合用火用電制度和應(yīng)急疏散演練制度等問題要立即督促企業(yè)整改,全過程跟蹤落實,保證施工現(xiàn)場消防安全不留隱患。
五、要加強安全宣傳教育
各地和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視臺等傳統(tǒng)宣傳方式和公眾號、抖音等網(wǎng)絡(luò)宣傳媒介,以防高處墜落、物體打擊、機械傷害等為重點,扎實開展安全教育。復(fù)(開)工前,要嚴(yán)格落實“三級教育”,施工企業(yè)和項目部必須對所有施工從業(yè)人員進行有針對性的安全生產(chǎn)教育、消防安全教育和疫情防控知識教育,上崗前要按工種和施工特點進行安全交底并做好記錄,施工現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須持證上崗,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)和安全交底的工人嚴(yán)禁上崗作業(yè)。
六、要加大檢查督導(dǎo)力度
各地要在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,加大檢查督導(dǎo)力度,按照監(jiān)督計劃認(rèn)真組織開工復(fù)工前檢查,對不具備安全生產(chǎn)條件而盲干、蠻干的項目要責(zé)令限期整改或立即停工整改,并視情記入不良行為記錄。省廳從4月份開始,將組成3個綜合督導(dǎo)組,采用“監(jiān)管干部+老師”的工作模式,對各地區(qū)開工復(fù)工質(zhì)量安全管理、施工現(xiàn)場消防安全和“五化”工作落實情況進行督導(dǎo)抽查(督導(dǎo)組將結(jié)合現(xiàn)場實際隨機確定具體抽查內(nèi)容),每個地區(qū)(含縣市區(qū))至少抽查3個在建項目。在檢查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不堅決、落實不認(rèn)真、措施不得力、排查整改不到位的主管部門和企業(yè)省廳將予以通報曝光。
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