重慶出臺(tái)政策措施，加快裝配式建筑智能制造基地建設(shè)

點(diǎn)擊免費(fèi)下載：裝配式建筑知識(shí)手冊(cè)概念篇

溫馨提示：中國(guó)建設(shè)教育協(xié)會(huì)將在4月25日進(jìn)行裝配式考試，點(diǎn)擊 免費(fèi)預(yù)約短信提醒，及時(shí)獲取裝配式考試節(jié)點(diǎn)信息。中國(guó)建設(shè)教育協(xié)會(huì)，隸屬于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，是經(jīng)國(guó)家民政部注冊(cè)具有法人資格的國(guó)家一級(jí)社會(huì)團(tuán)體，在各省擁有上千家會(huì)員企業(yè)。

加快裝配式建筑智能制造基地建設(shè)的政策措施

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)﹝2016﹞71號(hào))、重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》(渝府辦發(fā)﹝2017﹞185號(hào))、《關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(渝府辦發(fā)﹝2020﹞107號(hào))等精神，充分利用我縣資源和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮沿江通道作用，堅(jiān)決貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，推動(dòng)礦產(chǎn)資源開采開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)智能建造與建筑生產(chǎn)工業(yè)化、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同融合發(fā)展，力爭(zhēng)到2025年，全縣現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元以上，建成全市裝配式建筑智能制造基地，特制定以下政策措施。

一、大力引進(jìn)培育裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)

(一)引進(jìn)培育企業(yè)。著眼加快形成裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群，積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動(dòng)對(duì)接成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)布局，用好用活資源、要素和政策優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，吸引全國(guó)裝配式建筑知名企業(yè)、成渝地區(qū)龍頭企業(yè)聚集豐都投資建設(shè)生產(chǎn)基地。到2025年，引進(jìn)2-3家具備工程管理、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、采購(gòu)一體化能力的裝配式建筑龍頭生產(chǎn)企業(yè)落戶投產(chǎn)，積極引進(jìn)1-2家以農(nóng)村成品住宅為主的鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)。引導(dǎo)扶持一批本地傳統(tǒng)建材建筑企業(yè)，向裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。支持建筑企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)工程技術(shù)能力。

(二)落實(shí)機(jī)械設(shè)備補(bǔ)貼政策。引進(jìn)落戶工業(yè)園區(qū)的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，除享受一般工業(yè)項(xiàng)目公共政策外，所需土地、水電氣、基礎(chǔ)設(shè)施等給予優(yōu)先保障。招商企業(yè)固定資產(chǎn)投資2-5億元的，按固定資產(chǎn)中的機(jī)械設(shè)備投入金額的5%給予補(bǔ)貼，分5年兌付，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼最多不超過500萬元。固定資產(chǎn)投資5億元以上的重大項(xiàng)目，采用“一事一議”方式給予政策優(yōu)惠。

(三)支持基地建設(shè)。鼓勵(lì)裝配式建筑企業(yè)申報(bào)國(guó)家和重慶市產(chǎn)業(yè)基地，被認(rèn)定為重慶市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;被認(rèn)定為國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

二、鼓勵(lì)支持部品部件生產(chǎn)

(四)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。優(yōu)化調(diào)整工業(yè)園區(qū)空間布局，編制裝配式建筑產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。打造裝配式建筑特色產(chǎn)業(yè)園，提升裝配式建筑部品部件生產(chǎn)配套能力，統(tǒng)籌集聚發(fā)展裝配式建筑科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工裝配及設(shè)備制造、運(yùn)輸裝卸和運(yùn)營(yíng)一體化發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)裝配式混凝土構(gòu)件、預(yù)制混凝土墻板、疊合樓板、樓梯等通用部件工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高整體衛(wèi)浴、集成廚房、整體門窗等建筑部品集成化配套水平。

(五)強(qiáng)化原材料供給保障。縣域內(nèi)新出讓建筑石料用灰?guī)r、砂石的采礦權(quán)，在招拍掛出讓條件中明確一定比例或數(shù)量用于裝配式建筑，與裝配式建筑工業(yè)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向貫通、價(jià)值鏈高端延伸，確保裝配式建筑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)原材料供應(yīng)鏈穩(wěn)定、成本可控。支持縣屬國(guó)有企業(yè)依法參與建筑石料用灰?guī)r、砂石的采礦權(quán)出讓競(jìng)拍，與引進(jìn)的龍頭企業(yè)開展合資合作。按照建設(shè)“綠色礦山”要求，推動(dòng)縣域內(nèi)礦產(chǎn)、建材企業(yè)并購(gòu)重組。堅(jiān)持資源市場(chǎng)化配置與政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)引導(dǎo)縣域建材骨料生產(chǎn)企業(yè)與引進(jìn)的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)開展合作，促進(jìn)資源綜合開發(fā)利用。

(六)支持科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)。鼓勵(lì)裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)加大科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收政策。支持企業(yè)與市內(nèi)外高校、科研院所實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施裝配式建筑工業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快形成部品部件現(xiàn)代工藝制造、智能控制、新型傳感感知、數(shù)據(jù)采集與分析等一批核心技術(shù)。新研發(fā)的部品部件被市住建委納入住宅部品認(rèn)定目錄，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元/項(xiàng)。被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

(七)培育產(chǎn)業(yè)人才。積極開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專項(xiàng)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)適應(yīng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、管理等方面的專業(yè)人才和建筑工人隊(duì)伍。落實(shí)國(guó)家建筑勞務(wù)改革舉措，推動(dòng)建筑勞務(wù)企業(yè)向現(xiàn)代建筑專業(yè)施工企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展吊裝工、灌漿工、打膠工等專業(yè)工匠團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)，提升建筑行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員技能。

(八)給予金融扶持。爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持，加大對(duì)裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)融資扶持。對(duì)固定投資2億元及以上的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，用于豐都項(xiàng)目流動(dòng)資金的融資，自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起，可按一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的50%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息補(bǔ)助，補(bǔ)助年限3年，貼息額度不超過100萬元/年。

(九)給予財(cái)稅支持。按西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的裝配式建筑企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)從實(shí)際繳納稅款的納稅年度起，企業(yè)所得稅按規(guī)定征收后，縣級(jí)留存部分前2年全額補(bǔ)貼，后3年減半補(bǔ)貼，企業(yè)增值稅按規(guī)定征收后，縣級(jí)留存部分前3年全額補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的納稅人銷售自產(chǎn)的列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的新型墻體材料，享受增值稅即征即退50%的政策。

(十)降低物流成本。裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)在縣屬國(guó)有碼頭產(chǎn)生的裝卸費(fèi)、堆場(chǎng)費(fèi)給予不超過50%優(yōu)惠，優(yōu)惠年限5年;對(duì)銷售到縣外的裝配式建筑部品部件，按物流運(yùn)輸成本票據(jù)計(jì)價(jià)費(fèi)用給予5%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限5年，每年補(bǔ)貼總額不超過100萬元。

三、促進(jìn)部品部件應(yīng)用

(十一)明確實(shí)施范圍。在城市規(guī)劃區(qū)、重點(diǎn)旅游規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，率先推廣裝配式建筑或裝配式建造方式。政府投資或主導(dǎo)的建筑面積2000平方米以上的房建項(xiàng)目應(yīng)采用裝配式建筑;有條件的橋梁、人行天橋、綜合管廊、道路、涵渠等市政、交通、水利項(xiàng)目應(yīng)采用裝配式建造方式;社會(huì)投資建筑面積2000平方米以上的辦公、商業(yè)、文教、科研等公共建筑和工業(yè)建筑(含廠房及配套辦公樓和宿舍)應(yīng)采用裝配式建筑;建筑總面積超過2萬平方米的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，在供地方案中明確實(shí)施裝配式建筑的比例應(yīng)不低于總建筑面積的50%。在旅游規(guī)劃區(qū)實(shí)施裝配式建筑可降低車位配比。

(十二)實(shí)行超標(biāo)補(bǔ)貼。對(duì)非政府投資、使用縣域內(nèi)PC構(gòu)件的項(xiàng)目，實(shí)行超標(biāo)補(bǔ)貼。已取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，自愿實(shí)施裝配式建筑的，給予實(shí)施部分建筑面積80元/平方米的補(bǔ)貼。新取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在完成供地方案要求的裝配式建筑面積后，對(duì)超出部分的裝配式建筑面積，給予80元/平方米的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限為3年。

(十三)推廣(BIM)技術(shù)。積極開展裝配式建筑設(shè)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在裝配式建筑中的應(yīng)用。單體建筑面積超過2萬平方米的裝配式建筑項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工等全生命周期采用建筑信息模型(BIM)技術(shù)的給予5萬元/棟的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)年限為2年。

(十四)推廣新型材料。強(qiáng)力推廣標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)隔墻板、疊合樓板、樓梯等通用部件，逐步推廣應(yīng)用預(yù)制柱、預(yù)制承重墻、圍護(hù)墻與管線裝修一體化等新材料。對(duì)外墻使用預(yù)制圍護(hù)墻與保溫、隔熱一體化板的建筑項(xiàng)目，外墻預(yù)制部分建筑面積的土地出讓金、城市建設(shè)配套費(fèi)和人防易地建設(shè)費(fèi)按規(guī)定征收后，按實(shí)繳金額給予等額補(bǔ)助，補(bǔ)助面積最高不超過建筑總面積的3%，補(bǔ)助年限為3年。

(十五)完善招標(biāo)制度。裝配式建筑項(xiàng)目認(rèn)定為技術(shù)復(fù)雜的，可采用資格預(yù)審公開招標(biāo)，報(bào)同級(jí)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門同意后，可采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。裝配式建筑工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批完成后即可進(jìn)行工程總承包招標(biāo)，在建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資限額、工程質(zhì)量和進(jìn)度要求已確定的條件下允許沒有詳細(xì)工程量清單的項(xiàng)目帶方案招標(biāo)。招標(biāo)人可將投標(biāo)人具備工廠化生產(chǎn)基地、相應(yīng)預(yù)制部品部件生產(chǎn)及安裝能力、裝配式建筑工程業(yè)績(jī)、建筑信息模型(BIM)應(yīng)用能力等作為投標(biāo)資格或者商務(wù)條件。

(十六)推動(dòng)試點(diǎn)示范。非政府投資居住建筑或非政府投資辦公、科研、文教、商業(yè)等公共建筑項(xiàng)目，由建設(shè)單位申報(bào)，縣住建委審核，經(jīng)縣政府同意，列入我縣裝配式建筑示范工程項(xiàng)目，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成竣工驗(yàn)收備案，并通過市住建委評(píng)審認(rèn)定，裝配率達(dá)65%以上，推薦申報(bào)重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范工程項(xiàng)目，并給予80元/平方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼(該項(xiàng)與本政策措施中的十二條不重復(fù)享受)，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過200萬元。獲得重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范工程的建設(shè)項(xiàng)目，市縣政策不重復(fù)享受，按“就高原則”給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、營(yíng)造良好發(fā)展氛圍

(十七)優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。深化建設(shè)領(lǐng)域放管服改革，對(duì)裝配式建設(shè)項(xiàng)目在用地、規(guī)劃設(shè)計(jì)審批、施工許可、驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)開通“綠色通道”，探索實(shí)行告知承諾審批改革試點(diǎn)，著力提高審批服務(wù)效率。對(duì)新引進(jìn)的裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)，縣住建委、縣發(fā)改委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣規(guī)劃自然資源局、縣稅務(wù)局等部門必須全力支持，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)行專人專職“一站式”服務(wù)，及時(shí)化解項(xiàng)目難題，排出“時(shí)間表”，掛出“作戰(zhàn)圖”，推動(dòng)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。

(十八)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過制作宣傳視頻、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、設(shè)計(jì)大賽等多種方式，深入宣傳裝配式建筑的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和綜合優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，提高消費(fèi)者的認(rèn)知度和接受度，營(yíng)造各方共同支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

本政策措施自印發(fā)之日起30日后施行。                 

裝配式建筑作為一種新興的建筑施工方法，其很多優(yōu)點(diǎn)都是傳統(tǒng)建筑無法比擬的，與此同時(shí)，帶來的事建筑配套設(shè)施更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加速了裝配式建筑整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的衍生和發(fā)展。以上內(nèi)容就是“重慶出臺(tái)政策措施，加快裝配式建筑智能制造基地建設(shè)”，更多裝配式新發(fā)展新資訊，歡迎繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校裝配式建筑行業(yè)頻道!環(huán)球網(wǎng)校為大家提供 免費(fèi)預(yù)約短信提醒服務(wù)和裝配式精華考點(diǎn)/課程講義，點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載即可獲取。