武漢發(fā)展裝配式建筑工作要點(diǎn)出臺(tái)，帶動(dòng)建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)

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溫馨提示：中國(guó)建設(shè)教育協(xié)會(huì)將在4月25日進(jìn)行裝配式考試，點(diǎn)擊 免費(fèi)預(yù)約短信提醒，及時(shí)獲取裝配式考試節(jié)點(diǎn)信息。中國(guó)建設(shè)教育協(xié)會(huì)，隸屬于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，是經(jīng)國(guó)家民政部注冊(cè)具有法人資格的國(guó)家一級(jí)社會(huì)團(tuán)體，在各省擁有上千家會(huì)員企業(yè)。

武漢市2021年發(fā)展裝配式建筑工作要點(diǎn)

為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展理念，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，以裝配式建筑發(fā)展帶動(dòng)建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，按照國(guó)家、省、市發(fā)展裝配式建筑的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作要點(diǎn)。

一、嚴(yán)格實(shí)施范圍，明確工作目標(biāo)

(一)實(shí)施范圍

1.房屋建筑

各中心城區(qū)，武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江新城，新城區(qū)人民政府所在地、都市發(fā)展區(qū)、武漢盤(pán)龍城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢陽(yáng)邏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、中法武漢生態(tài)示范城范圍內(nèi)所有新建民用建筑均應(yīng)采用裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建造。

全市政府投資的公益性公共建筑和獨(dú)立成棟的保障性住房項(xiàng)目均應(yīng)采用裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建造。 

醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑和工業(yè)建筑優(yōu)先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)。

2.市政基礎(chǔ)設(shè)施

地鐵隧道圍護(hù)結(jié)構(gòu)、城市道路非機(jī)動(dòng)車(chē)道、排水管網(wǎng)原則上采用裝配式方式建造;鼓勵(lì)城市道路橋梁、綜合管廊采用裝配式方式建造。

(二)工作目標(biāo)

全市按照裝配式方式建造的建設(shè)工程面積不小于1200萬(wàn)平方米。各區(qū)新開(kāi)工裝配式民用建筑、工業(yè)建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用面積目標(biāo)任務(wù)詳見(jiàn)附件2。

1.全市新開(kāi)工裝配式民用建筑面積不小于850萬(wàn)平方米。

2.工業(yè)建筑優(yōu)先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)。全市采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)建造的工業(yè)建筑面積不小于150萬(wàn)平方米。

3.地鐵隧道圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)用面積不小于150萬(wàn)平方米;城市道路非機(jī)動(dòng)車(chē)道、排水管網(wǎng)、城市道路橋梁、綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用面積不小于50萬(wàn)平方米。

4.大力推進(jìn)裝配式建筑工程示范。各區(qū)確定的裝配式建筑工程示范不少于2個(gè)。

(三)以下新建民用建筑可不采用裝配式方式建造

1.規(guī)劃總建筑面積在5000平方米以下的民用建筑以及建設(shè)項(xiàng)目的附屬設(shè)施;

2.超過(guò)裝配式建筑相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定最大適用高度的建筑工程;

3.高度100米以上(不含100米)混凝土結(jié)構(gòu)的居住建筑;

4.居住建筑類(lèi)項(xiàng)目中非居住功能的售樓處、會(huì)所(活動(dòng)中心)、幼兒園、商鋪等獨(dú)立設(shè)置的配套建筑，且下列兩個(gè)條件全部符合的：①配套建筑地上建筑面積總和不超過(guò)10000平方米;②配套建筑中的單體建筑地上建筑面積不超過(guò)3000平方米;

5.市、區(qū)政府確定的應(yīng)急救援工程和保密工程。

二、嚴(yán)把審批關(guān)口，推動(dòng)項(xiàng)目落地

(一)嚴(yán)格立項(xiàng)審批。發(fā)展改革部門(mén)對(duì)政府投資房建項(xiàng)目，依據(jù)政策規(guī)定，對(duì)可行性研究報(bào)告中是否落實(shí)裝配式建筑要求進(jìn)行審查。住房保障房屋管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同發(fā)展改革管理部門(mén)對(duì)政府投資新開(kāi)工獨(dú)立成棟的保障性住房項(xiàng)目，在下達(dá)建設(shè)計(jì)劃時(shí)提出按照裝配式建筑建造的要求，并載明100%按照裝配式建筑建造且裝配率不低于50%。(責(zé)任單位：各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))、市發(fā)改委、市房管局)

(二)嚴(yán)格土地出讓和規(guī)劃審批。自然規(guī)劃管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)用地規(guī)劃條件中，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施范圍內(nèi)的項(xiàng)目明確裝配式建筑建造要求，并載明100%按照裝配式建筑建造且裝配率不低于50%;繼續(xù)執(zhí)行按照規(guī)劃條件要求，在《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中注明為“裝配式建筑”的要求。(責(zé)任單位：各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))、市自然資源規(guī)劃局)

(三)嚴(yán)格施工圖審查和施工許可管理。城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)和行政審批部門(mén)應(yīng)將裝配式建筑納入施工圖設(shè)計(jì)文件審查內(nèi)容，繼續(xù)執(zhí)行在《施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證》和《建設(shè)工程施工許可證》備注中注明為“裝配式建筑”的要求。(責(zé)任單位：各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))、市城建局)

(四)嚴(yán)格施工過(guò)程和竣工驗(yàn)收監(jiān)督。城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省裝配式建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管要點(diǎn)》，加強(qiáng)裝配式建筑施工過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)督，將裝配式建筑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況和裝配率指標(biāo)納入日常監(jiān)督和驗(yàn)收監(jiān)督內(nèi)容。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)督要求，督促建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位及裝配式構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)等參建單位履行質(zhì)量安全管理主體責(zé)任。(責(zé)任單位：各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))、市城建局)

三、健全管理制度，落實(shí)政策措施

(一)評(píng)估修訂《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展裝配式建筑的通知》(武政規(guī)〔2017〕8號(hào))，明確“十四五”發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步完善政策措施和監(jiān)督管理制度，以新型建筑工業(yè)化推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位：市城建局)

(二)嚴(yán)格執(zhí)行裝配式建筑各項(xiàng)政策措施。規(guī)劃、城建、房管和工信等部門(mén)應(yīng)積極落實(shí)容積率核算、房屋預(yù)售、財(cái)稅資金扶持、成本核算、企業(yè)轉(zhuǎn)型、交通運(yùn)輸、專(zhuān)項(xiàng)資金扶持等優(yōu)惠政策，統(tǒng)一執(zhí)行裝配式建筑外墻預(yù)制部分水平投影面積(不超過(guò)裝配式建筑單體±0以上建筑面積的3%)不計(jì)入成交地塊的容積率核算、預(yù)售資金監(jiān)管比例和預(yù)售許可優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))、市相關(guān)職能部門(mén))

(三)嚴(yán)格執(zhí)行《武漢市裝配式建筑建設(shè)管理實(shí)施辦法》(武城建規(guī)〔2020〕1號(hào))，加強(qiáng)裝配式建筑建設(shè)管理，建立將裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)和裝配率指標(biāo)納入日常監(jiān)督和驗(yàn)收監(jiān)督內(nèi)容的工作機(jī)制。對(duì)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并進(jìn)行信用懲戒。(責(zé)任單位：各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))、市城建局)

(四)建立裝配式建筑信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，各區(qū)人民政府、市各職能部門(mén)每季度向市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送裝配式建筑項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓、施工圖審查、竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)信息。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市房管局、市城建局、各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì)))

預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)每季度向市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送生產(chǎn)構(gòu)件類(lèi)型、生產(chǎn)線(xiàn)、設(shè)計(jì)/實(shí)際生產(chǎn)能力、廠(chǎng)房面積、堆場(chǎng)面積等信息。(責(zé)任單位：各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì)))具體報(bào)送要求另行通知。

(五)加強(qiáng)裝配式建筑部品、部件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，根據(jù)我市檢驗(yàn)?zāi)芰?，開(kāi)展以“雙隨機(jī)一公開(kāi)”為主要方式的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。(責(zé)任單位：各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

四、開(kāi)展項(xiàng)目示范，創(chuàng)新發(fā)展模式

(一)充分發(fā)揮裝配式建筑范例城市的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，組織開(kāi)展裝配式建筑示范項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、認(rèn)定和驗(yàn)收工作，加強(qiáng)示范項(xiàng)目的宣傳推介和交流。(責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì)))

(二)在裝配式建筑中推廣工程總承包(EPC)模式，推動(dòng)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在裝配式建筑中應(yīng)用。(責(zé)任單位：市城建局)

(三)啟動(dòng)裝配式建筑評(píng)價(jià)工作，督促建設(shè)單位組織裝配式建筑竣工驗(yàn)收，核實(shí)裝配率指標(biāo)，并編制裝配式建筑裝配率自評(píng)價(jià)報(bào)告作為竣工驗(yàn)收資料，同時(shí)將竣工驗(yàn)收信息報(bào)送市、區(qū)建設(shè)管理部門(mén)。(責(zé)任單位：各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))、市城建局)

五、強(qiáng)化市場(chǎng)培育，加固發(fā)展基礎(chǔ)

(一)積極支持產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)國(guó)家示范基地，引導(dǎo)符合條件的產(chǎn)業(yè)基地向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。(責(zé)任單位：各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))、市經(jīng)信局)

(二)培育一批具有裝配式建筑工程總承包實(shí)力的龍頭企業(yè)。(責(zé)任單位：各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))、市城建局)

(三)及時(shí)發(fā)布裝配式建筑PC構(gòu)件綜合信息價(jià)。完善裝配式建筑部品部件信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。(責(zé)任單位：市城建局)

(四)支持武漢建筑業(yè)協(xié)會(huì)裝配式建筑分會(huì)開(kāi)展預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)星級(jí)評(píng)價(jià)工作并加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化管理，提高預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量。(責(zé)任單位：市城建局)

六、注重科學(xué)研究，強(qiáng)化技術(shù)支撐

(一)研究編制《武漢市裝配式建筑“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，做好頂層設(shè)計(jì)，明確“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)等，構(gòu)建武漢市政策體系，引導(dǎo)建立產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)裝配式建筑上下游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(責(zé)任單位：市城建局)

(二)集聚高校、企業(yè)研究力量，圍繞裝配式建筑關(guān)鍵技術(shù)和迫切需要解決的問(wèn)題開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，加大裝配式建筑前沿技術(shù)、重大關(guān)鍵共性技術(shù)研究，推進(jìn)我市建設(shè)科技創(chuàng)新。(責(zé)任單位：市城建局、市科技局)

(三)組織編制地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過(guò)程的裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。(責(zé)任單位：市城建局、市房管局)

七、加大人才培養(yǎng)，做好宣傳引導(dǎo)

(一)加強(qiáng)政府管理部門(mén)、企業(yè)管理人員和技術(shù)人員裝配式建筑政策和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，提升業(yè)務(wù)能力。(責(zé)任單位：市城建局)

(二)完善裝配式建筑施工關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)制度，同步建設(shè)關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)基地，加大實(shí)操技能培訓(xùn)力度，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的裝配式技術(shù)工人隊(duì)伍。鼓勵(lì)有實(shí)力的高?；蚱髽I(yè)率先建成符合行業(yè)要求的培訓(xùn)基地。(責(zé)任單位：各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))人民政府(管委會(huì))、市城建局)

(三)加大裝配式建筑宣傳力度，利用互聯(lián)網(wǎng)新聞媒體、簡(jiǎn)報(bào)等廣泛宣傳，及時(shí)發(fā)布裝配式建筑行業(yè)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)，形成良好輿論環(huán)境;組織大型宣傳會(huì)、論壇和示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高社會(huì)公眾認(rèn)知度。(責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)

八、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制

(一)落實(shí)屬地管理，各區(qū)政府要明確裝配式建筑工作機(jī)制，保證裝配式建筑項(xiàng)目落到實(shí)處。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、住房保障房管、市場(chǎng)監(jiān)管、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)有效聯(lián)動(dòng)，建立裝配式建筑信息交流與共享、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成監(jiān)管合力。(責(zé)任部門(mén)：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期開(kāi)展裝配式建筑推進(jìn)工作督查，檢查各成員單位目標(biāo)任務(wù)完成情況、政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)基地推進(jìn)情況等。(責(zé)任部門(mén)：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)

(三)加強(qiáng)信息報(bào)送，各成員單位定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)管理信息，形成全市裝配式建筑推進(jìn)工作全過(guò)程記錄。定期召開(kāi)統(tǒng)籌工作會(huì)議，加強(qiáng)溝通合作，研究解決推進(jìn)中的問(wèn)題。(責(zé)任部門(mén)：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)

(四)加快信息化建設(shè)，建立裝配式建筑項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息傳遞與共享。(責(zé)任部門(mén)：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)

裝配式建筑的發(fā)展是建筑方式更新和改革的結(jié)果，目前裝配式建筑已經(jīng)應(yīng)用在很多領(lǐng)域當(dāng)中，在未來(lái)也有巨大的市場(chǎng)潛力。以上內(nèi)容就是“武漢發(fā)展裝配式建筑工作要點(diǎn)出臺(tái)，帶動(dòng)建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)”，更多裝配式新發(fā)展新資訊，歡迎繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校裝配式建筑行業(yè)頻道!環(huán)球網(wǎng)校為大家提供 免費(fèi)預(yù)約短信提醒服務(wù)和裝配式精華考點(diǎn)/課程講義，點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載即可獲取。