安評師|安全熱點新聞分享：山東開展海上安全集中整治行動

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自12月26日起至明年3月底，山東開展海上安全集中整治行動。重點整治以下七個方面。

船舶安全監(jiān)管責(zé)任不落實問題。要組織交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(漁業(yè))、海事等部門，對轄區(qū)內(nèi)所有船舶開展拉網(wǎng)式、起底式排查摸底，建立船舶“一船一冊”臺賬、船員“一人一檔”，并納入信息監(jiān)管系統(tǒng)，逐級上報省級主管部門。

港口安全管理不到位問題。沿海市、縣(市、區(qū))政府要組織交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事等部門加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)所有港口及濱海旅游船集中?？繀^(qū)域管理，推動駐港綜合執(zhí)法，全面落實港口安全監(jiān)管職責(zé)。

大風(fēng)等惡劣天氣應(yīng)對不力問題。各級氣象、海洋等部門加強(qiáng)海上分區(qū)預(yù)報，及時制作發(fā)布惡劣天氣預(yù)報預(yù)警信息，惡劣天氣持續(xù)期間要每天上報船舶安全狀況，發(fā)現(xiàn)船舶有違法違規(guī)情況或險情，要立即報上級包保責(zé)任人或部門責(zé)任人。

船舶違法違規(guī)行為。要發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法協(xié)同作用，嚴(yán)厲打擊船舶未按規(guī)定進(jìn)行進(jìn)出港報告、船舶配員不足或超員、無證駕駛、違章作業(yè)、冒險開航等違法行為，加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動、惡劣天氣等重點時段安全檢查，每月開展不少于一次聯(lián)合巡航執(zhí)法。

掛靠行為。對全省范圍內(nèi)漁船實際所有人戶籍地與漁船登記地不一致的異地掛靠漁船，掛靠地漁業(yè)行政主管部門要協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)回漁船實際所有人戶籍地進(jìn)行登記管理。嚴(yán)厲打擊船舶“假登記”“假光租”和國內(nèi)水路運輸“掛靠”經(jīng)營、船舶管理公司“代而不管”、內(nèi)河船舶非法從事海上運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。

船舶安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)管。各沿海市政府要抓緊建立常態(tài)化船舶安全監(jiān)管聯(lián)動、海上搜救聯(lián)動、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享、涉外船舶聯(lián)合監(jiān)管、平安船舶互動、“三無”船舶取締等機(jī)制。組織對轄區(qū)航運公司主要負(fù)責(zé)人水上安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行集中考核，開展“商漁船長面對面”交流活動，推進(jìn)商漁船長互登船舶常態(tài)化。

海上事故聯(lián)合調(diào)查。建立完善海上交通事故聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，共同開展事故調(diào)查處理，對肇事逃逸和關(guān)閉、破壞直接關(guān)系安全生產(chǎn)的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施的違法案件，構(gòu)成犯罪的，及時移送海警、司法機(jī)關(guān)依法處理。

沿海各市、縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，定期研究解決重點、難點問題，切實履行好“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。各級應(yīng)急管理、交通運輸、漁業(yè)主管、海洋、氣象、海事、通信管理等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化會商研判和信息溝通，完善工作機(jī)制，形成工作合力，推動各項措施不折不扣落實落地。利用媒體廣泛宣傳，加強(qiáng)曝光力度，開展安全宣傳和警示教育，積極借助“12345”熱線搜集問題線索，鼓勵漁民舉報船舶安全隱患和違法違規(guī)行為。

通過開展海上安全集中整治行動，認(rèn)真落實山東省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，堅持人民至上、生命至上，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實快”作風(fēng)，嚴(yán)字當(dāng)頭、動真碰硬、精準(zhǔn)施策，切實把責(zé)任壓實到企業(yè)、傳導(dǎo)到一線，堅決守住安全生產(chǎn)底線，推動全省海上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

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