安評師需掌握的安全政策法規(guī)：新《安全生產(chǎn)法》解讀(第105條)

編輯推薦：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修正案(2021年最新版)

溫馨提示：2021年安全評價師考試受疫情影響延期舉行，各位考生可以繼續(xù)復習備考，環(huán)球網(wǎng)校也會為大家持續(xù)帶來備考攻略，在考試之路上助各位一臂之力!由于目前安全評價師考試時間暫不確定，小伙伴們可以點擊 免費預約短信提醒，官方發(fā)布考試時間后小編會通過短信第一時間提前通知您，再不用擔心錯過考試了！同時，環(huán)球網(wǎng)校還開通了安全評價師報考資格免費查詢服務，想要參加2022年安全評價師考試的考生可以點擊查詢，輸入學歷等信息即可快速查詢結(jié)果。

條文內(nèi)容

第一百零五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：

(一) 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;

(二) 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道，或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的。

條文主旨

本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍不符合有關(guān)安全要求的法律責任的規(guī)定。

條文釋義

一、違法行為

根據(jù)本法的規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口、疏散通道。違反以上規(guī)定，就應當依據(jù)本條承擔相應的法律責任。

本條規(guī)定的承擔法律責任的主體有兩類:一是本條規(guī)定的違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位;二是本條規(guī)定的違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員。

二、法律責任

1. 責令限期改正，處5萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款。責令限期改正，即由有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)責令該生產(chǎn)經(jīng)營單位在規(guī)定的期限內(nèi)，將生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與在同一建筑物內(nèi)的員工宿舍分開，并保持一定的安全距離;使生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍的出口、疏散通道符合緊急疏散的需要，設置明顯的標志;將占用的出口、疏散通道清理，將堵塞的出口、疏散通道騰空，將封閉的出口、疏散通道打開;等等。在責令限期改正的同時，有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以5萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1萬元以下的罰款。罰款的具體數(shù)額由有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)違法行為的情節(jié)等情況決定。

2. 逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。如果生產(chǎn)經(jīng)營單位在規(guī)定的期限內(nèi)沒有糾正，不采取改正措施，將由有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，進行整頓，直到生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫以及生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍都符合安全要求后，才能重新開始生產(chǎn)經(jīng)營活動。

3. 構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。這里講的構(gòu)成犯罪，主要是指構(gòu)成《刑法》第136條規(guī)定的危險物品肇事罪和第139條規(guī)定的消防責任事故罪?！缎谭ā返?36條規(guī)定，違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑?！缎谭ā返?39條規(guī)定，違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的，對直接責任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。構(gòu)成危險物品肇事罪，須具備以下要件:一是行為人主觀上是過失，如果是故意則構(gòu)成其他犯罪;二是在客觀上實施了違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定的行為;三是造成了嚴重后果。構(gòu)成消防責任事故罪，須具備以下要件：一是行為人主觀上是出于過失;二是行為人客觀上違反了消防管理規(guī)定，并且經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行;三是必須造成嚴重后果。需要注意的是，以上兩種犯罪中的“過失”是指行為人對于嚴重后果的發(fā)生在主觀心態(tài)上是過失，包括疏忽大意的過失和過于自信的過失兩種，行為人對于自己的行為違反相關(guān)管理規(guī)定則可能是故意。對于造成什么樣的后果才構(gòu)成這里的“嚴重后果”，根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》的規(guī)定，違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：(1)造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的;(2)造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上的;(3)其他造成嚴重后果的情形。違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：(1)造成死亡1人以上，或者重傷3人以上;(2)造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上的;(3)造成森林火災，過火有林地面積2公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積4公頃以上的;(4)其他造成嚴重后果的情形。

環(huán)球網(wǎng)校為大家準備了2021安全評價師精選好課(安評師-安全人的進階之路)，點擊限時免費領取，不要錯過。以上內(nèi)容就是“安評師需掌握的安全政策法規(guī)：新《安全生產(chǎn)法》解讀(第105條)”，更多安評師考試資訊敬請關(guān)注微信公眾號“安全評價師備考資料”，也可點擊下方免費下載領取安評師精品學習資料。