安評(píng)師|安全熱點(diǎn)新聞分享：湖北隨州深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)

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今年以來(lái)，隨州市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)安辦、省安辦關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署，全面推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入開(kāi)展，堅(jiān)決打好防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

不斷夯實(shí)安全發(fā)展理念的思想根基

隨州市委、市政府不斷增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感，采取有力有效措施落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，市委、市政府常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署安全生產(chǎn)工作26次。市安委辦堅(jiān)持每季度召開(kāi)至少一次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，階段性小結(jié)工作、指出不足、安排部署下階段工作重點(diǎn)。各級(jí)地各單位深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，不斷增強(qiáng)“人民至上、生命至上”安全理念。

堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。按照《隨州市安全生產(chǎn)專(zhuān)委會(huì)工作規(guī)則》要求，各專(zhuān)委會(huì)定期組織聯(lián)合執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)縣市區(qū)專(zhuān)委會(huì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦。對(duì)重大問(wèn)題，由各專(zhuān)委會(huì)第一主任(分管副市長(zhǎng))召集相關(guān)專(zhuān)委會(huì)成員單位進(jìn)行協(xié)商。行業(yè)監(jiān)管作用得到充分發(fā)揮，大大提高了工作效率和監(jiān)管力度。持續(xù)加大督查檢查力度，每半年聽(tīng)取各地各專(zhuān)委會(huì)書(shū)面述職一次，對(duì)各地各部門(mén)和基層一線(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況印發(fā)7期通報(bào)。

不斷促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任壓緊壓實(shí)

督促建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并嚴(yán)格落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人到一線(xiàn)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確全員安全生產(chǎn)職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為提高企業(yè)安全素質(zhì)的系統(tǒng)工程，為企業(yè)安全發(fā)展保駕護(hù)航。目前全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)10家，三級(jí)企業(yè)495家。持續(xù)做好高危行業(yè)安責(zé)險(xiǎn)推廣工作，深入高危領(lǐng)域企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展安責(zé)險(xiǎn)“一對(duì)一”宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)投保。健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，城鄉(xiāng)燃?xì)鈱?zhuān)委會(huì)在加強(qiáng)日常檢查和隱患排查的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)安全專(zhuān)家定期隨同管理部門(mén)對(duì)重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位進(jìn)行辨識(shí)、摸排，找準(zhǔn)問(wèn)題根源，提出整治意見(jiàn)。要求各燃?xì)馄髽I(yè)采取日常檢查和定期自查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)采取措施進(jìn)行整改到位。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防，保障各類(lèi)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行安全。

建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)監(jiān)督體系

制定落實(shí)安全生產(chǎn)信用審核機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于建立非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和退出信用審核機(jī)制的實(shí)施方案》，明確了以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，健全安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和退出信用審核機(jī)制，嚴(yán)格保護(hù)信用主體的合法權(quán)益，營(yíng)造誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。建立安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)欤“l(fā)《隨州市安全生產(chǎn)專(zhuān)家管理辦法》，公布首批安全生產(chǎn)專(zhuān)家，服務(wù)涵蓋非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)(含冶金)、道路橋梁等二十余種領(lǐng)域，通過(guò)專(zhuān)家把脈，更好的幫助企業(yè)消除各類(lèi)安全隱患。建立安全生產(chǎn)問(wèn)題線(xiàn)索移交機(jī)制。隨州市紀(jì)委監(jiān)委與隨州市應(yīng)急管理局建立了安全生產(chǎn)問(wèn)題線(xiàn)索移交機(jī)制，對(duì)在安全生產(chǎn)中隱患整改不及時(shí)造成事故的行為，或依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用拒不整改或整改不徹底的單位(項(xiàng)目)，將問(wèn)題線(xiàn)索直接移交給市紀(jì)委監(jiān)委。

深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治

深化非煤礦山治理工作，對(duì)全市現(xiàn)存5座尾礦庫(kù)進(jìn)行了100%全覆蓋檢查，并建立了臺(tái)賬，完善了“一庫(kù)一策”，強(qiáng)化五人包保責(zé)任制，確保目標(biāo)如期完成。因尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理工作突出，隨州市應(yīng)急管理局被隨州市長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役指揮部推薦為湖北省長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役表現(xiàn)突出的單位。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹隱患排查常態(tài)化、技術(shù)監(jiān)管實(shí)時(shí)化、警示教育實(shí)效化、應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)化的“四化”行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)?；贰熁ū裆a(chǎn)企業(yè)在線(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)改造率達(dá)到100%。加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管，印發(fā)《隨州市規(guī)范液化氣配送守護(hù)“最后一公里”安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，著力解決全市液化氣配送中存在的安全隱患，規(guī)范液化氣配送服務(wù)。持續(xù)推動(dòng)交通安全，印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性車(chē)輛交通安全管理工作的通知》，明確各方監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。深入開(kāi)展液化氣瓶和瓶裝液化氣專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)解決“黑戶(hù)瓶裝黑煤氣、安全管理成難題”問(wèn)題。

安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展安全隱患大排查、大整改，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，專(zhuān)項(xiàng)整治取得明顯實(shí)效。全市共排查整改隱患2.9萬(wàn)余處，責(zé)令停產(chǎn)整頓288家，暫扣吊銷(xiāo)證照企業(yè)11家，關(guān)閉取締69家。

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