安徽合肥：通知加強裝配式建筑預制混凝土構件質量管理
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關于加強裝配式建筑預制混凝土構件質量管理的通知
合建產〔2021〕15號
各縣區(qū)(市)住建局、開發(fā)區(qū)建發(fā)局，各有關單位：
為加強裝配式建筑預制混凝土構件質量管理，保障裝配式建筑工程質量安全，根據《安徽省人民政府關于促進裝配式建筑產業(yè)發(fā)展的意見》(皖政〔2020〕21號)《合肥市人民政府辦公室關于進一步推進建筑產業(yè)化發(fā)展的實施意見》(合政辦〔2019〕22號)等有關規(guī)定，現將有關事項通知如下：
一、嚴格落實預制構件駐廠監(jiān)造和進場驗收制度
(一)嚴格落實駐廠監(jiān)造制度。各項目責任單位應按《合肥市裝配式建筑駐廠監(jiān)造實施指南(試行)》要求，開展駐廠監(jiān)造工作。駐廠監(jiān)造機構應編制項目駐廠監(jiān)造實施方案，明確人員配置、實施范圍、實施程序、措施和方法等。未實施駐廠監(jiān)造的預制構件一律不得進入施工現場，駐廠監(jiān)造機構應對監(jiān)造行為和結果負責。
(二)嚴格落實進場驗收制度。監(jiān)理單位負責組織預制構件進場驗收，查驗內容包括質量證明文件、構件表觀質量、駐廠監(jiān)造記錄等，并應按規(guī)定對預制構件進行質量檢驗，必要時可進行破壞性驗證。
(三)切實履行工程質量責任。建設單位應履行工程質量首要責任，審核確認駐廠監(jiān)造實施方案，組織工程總承包單位(施工單位)、設計單位、生產企業(yè)等參加駐廠監(jiān)造交底工作。工程總承包單位應履行工程質量主體責任，擇優(yōu)選擇在產能規(guī)模、生產條件、質量管理、人力資源、運輸運距等方面綜合能力強的生產企業(yè)，不得隨意壓縮預制構件生產周期，不得明示或暗示生產企業(yè)降低產品質量標準。
(四)及時報送預制構件信息。生產企業(yè)應在每月28日前，主動將構件出廠清單、駐廠人員開展駐廠監(jiān)造等信息向市縣兩級建設主管部門報送，嚴格落實構件驗收和駐廠監(jiān)造制度相關要求。
二、規(guī)范預制構件生產行為
(一)預制構件生產企業(yè)應具有相應營業(yè)執(zhí)照，完善的質量安全管理體系，具備滿足生產需要的人員、設備、場所和供應能力。預制構件生產企業(yè)對預制構件產品質量負責，不得允許其他單位和個人以本單位名義從事生產經營活動，不得將生產任務進行轉包或者違法分包，不得以惡性低價競爭等手段擾亂市場。
(二)預制構件生產企業(yè)應嚴格按照《工廠預制混凝土構件質量管理標準》(JG/T565-2018)開展質量管理工作，對人員、組織機構、生產工藝與設備、試驗檢測、環(huán)境、質量要求、質量控制、出廠檢驗等方面對照檢查，不滿足標準要求的，產品不得出具合格證、不得用于工程項目。
(三)預制構件生產企業(yè)應編制構件存放運輸方案，對存放場地、碼放支墊、成品保護和運輸做出具體要求，對于超高、超寬等大型構件以及路況復雜、運距超遠等特殊情況應有可靠保證措施。
(四)預制構件出廠時，生產企業(yè)應按提供產品合格證、出廠檢驗報告、駐廠監(jiān)造記錄等質量證明文件，產品應在顯著位置設置標識，標記內容包括生產單位、構件名稱、構件編號、使用部位、生產日期等信息。
(五)預制構件生產企業(yè)應強化預制構件生產信息管理系統(tǒng)應用。構件應記錄預制構件名稱、規(guī)格、尺寸、重量、檢驗等信息，實現預制構件生產、運輸、應用全過程信息查詢、定位和質量可追溯。
三、強化預制構件生產企業(yè)監(jiān)督管理
(一)市城鄉(xiāng)建設局公開征集裝配式建筑部品部件生產企業(yè)信息，按照“公平、公開、公正、自愿”的原則，將符合條件的企業(yè)納入合肥市裝配式建筑部品部件生產企業(yè)目錄，定期向社會公布，供全市裝配式建筑項目自主擇優(yōu)選用。
(二)各建設主管部門、監(jiān)督機構應督促落實參建各方質量責任，加強對駐廠監(jiān)造、預制構件出廠檢驗和進場驗收制度落實情況的監(jiān)督檢查。
(三)項目各方責任主體加強對構件生產企業(yè)過程質量管控。建設、監(jiān)理、施工總承包等單位應加強構件進場驗收，對構件生產企業(yè)開展“飛檢”。定期對構件進場驗收情況、廠家技術服務情況、“飛檢”情況等信息報送市縣兩級建設主管部門。發(fā)現存在產品質量問題或其他違法違規(guī)行為的，應及時報送市縣兩級建設主管部門。
(四)充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用，加強對企業(yè)生產經營行為的約束，切實保障裝配式建筑部品部件產品質量，發(fā)現存在產品質量問題或其他違法違規(guī)行為的，應及時報送建設主管部門。
合肥市城鄉(xiāng)建設局
2021年11月30日
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