安評師需掌握的安全政策法規(guī)：新《安全生產(chǎn)法》解讀(第34條)

編輯推薦：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修正前后對照表(完整版)

溫馨提示：2021年安全評價(jià)師考試受疫情影響延期舉行，各位考生可以繼續(xù)復(fù)習(xí)備考，環(huán)球網(wǎng)校也會為大家持續(xù)帶來備考攻略，在考試之路上助各位一臂之力!由于目前安全評價(jià)師考試時(shí)間暫不確定，小伙伴們可以點(diǎn)擊 免費(fèi)預(yù)約短信提醒，官方發(fā)布考試時(shí)間后小編會通過短信第一時(shí)間提前通知您，再不用擔(dān)心錯(cuò)過考試了！同時(shí)，環(huán)球網(wǎng)校還開通了安全評價(jià)師報(bào)考資格免費(fèi)查詢服務(wù)，想要參加2022年安全評價(jià)師考試的考生可以點(diǎn)擊查詢，輸入學(xué)歷等信息既可快速查詢結(jié)果。

條文內(nèi)容

第三十四條：礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。

條文主旨

本條是關(guān)于特殊建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工和竣工驗(yàn)收及其監(jiān)督檢查的規(guī)定。

條文釋義

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，對保障后續(xù)安全生產(chǎn)尤為重要，有必要作出專門規(guī)定，明確提出嚴(yán)格要求。

一、對礦山、金屬冶煉等建設(shè)項(xiàng)目施工的要求。根據(jù)本法有關(guān)規(guī)定，有關(guān)主管部門對礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，對符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，予以批準(zhǔn)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，任何單位和個(gè)人不得擅自決定不按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工或者擅自更改設(shè)計(jì)文件。凡屬安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和調(diào)整的，都必須編制施工調(diào)整方案，報(bào)原審批部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。這是對施工單位提出的法定要求，施工單位必須遵守。這也是保證礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施質(zhì)量的基礎(chǔ)。

建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，在項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量都沒有問題的前提下，整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量狀況最終決定于施工質(zhì)量。在實(shí)踐中，不少建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量問題，都發(fā)生在建設(shè)項(xiàng)目的施工階段。因此，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，做好施工的各項(xiàng)質(zhì)量控制與管理工作，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。一般來講，施工單位應(yīng)當(dāng)圍繞以下方面進(jìn)行施工管理：一是安全設(shè)施的施工必須按照設(shè)計(jì)編制施工組織設(shè)計(jì)或方案，否則不準(zhǔn)開工。二是開工前必須編制分工計(jì)劃，逐級向下進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底，同時(shí)進(jìn)行對有關(guān)部門和專業(yè)人員的橫向交底，并有相應(yīng)的交底記錄。三是加強(qiáng)施工全過程控制，分別對基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工和裝修三個(gè)階段，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施情況的中間檢查。四是工程完成時(shí)，必須及時(shí)按原安全設(shè)施設(shè)計(jì)作出技術(shù)總結(jié)，并上報(bào)原審批單位。

對于因施工原因造成的質(zhì)量問題，施工單位承擔(dān)全部責(zé)任。這些責(zé)任包括由施工單位對項(xiàng)目存在的質(zhì)量問題給予修復(fù)和賠償所造成損失的民事責(zé)任;由有關(guān)主管部門對違法施工的單位給予行政處罰的行政責(zé)任;以及對造成重大質(zhì)量事故、構(gòu)成犯罪的，由依照刑法有關(guān)規(guī)定追究的刑事責(zé)任。實(shí)行總承包的工程，總承包單位對安全設(shè)施工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。實(shí)行分包的工程，分包單位要對其分包的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

二、對礦山、金屬冶煉等建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收的要求。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的驗(yàn)收，是指安全設(shè)施已經(jīng)按照設(shè)計(jì)要求完成全部施工任務(wù)，準(zhǔn)備交付建設(shè)單位投入生產(chǎn)和使用時(shí)，由建設(shè)單位對該安全設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的檢查、考核工作。這是安全設(shè)施建設(shè)全過程的最后一道程序，是對安全設(shè)施質(zhì)量控制的最后重要環(huán)節(jié)。

認(rèn)真做好安全設(shè)施驗(yàn)收工作，對保證安全設(shè)施質(zhì)量具有重要意義。建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目的投資主體，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入生產(chǎn)和使用后的安全質(zhì)量和效果負(fù)責(zé)，保證建設(shè)項(xiàng)目安全進(jìn)行。因此，本條規(guī)定，礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收的內(nèi)容，主要是安全設(shè)施是否與主體工程同時(shí)建成，是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)施進(jìn)行施工，工程質(zhì)量是否符合法律、法規(guī)、安全規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等。建設(shè)單位必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對其安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。對于未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收但不合格的安全設(shè)施，建設(shè)單位不得將其投入生產(chǎn)和使用。否則，建設(shè)單位將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

為了促使建設(shè)單位按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真做好驗(yàn)收工作，本條規(guī)定負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查，包括可以對有關(guān)重要項(xiàng)目或重要部位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，或者對驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行核實(shí)。

環(huán)球網(wǎng)校為大家準(zhǔn)備了2021安全評價(jià)師精選好課(安評師-安全人的進(jìn)階之路)，點(diǎn)擊限時(shí)免費(fèi)領(lǐng)取，不要錯(cuò)過。以上內(nèi)容就是“安評師需掌握的安全政策法規(guī)：新《安全生產(chǎn)法》解讀(第34條)”，更多安評師考試資訊敬請關(guān)注微信公眾號“安全評價(jià)師備考資料”，也可點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載領(lǐng)取安評師精品學(xué)習(xí)資料。