安評(píng)師|安全熱點(diǎn)新聞分享：江蘇泰州“六個(gè)精準(zhǔn)”全面完成工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告

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泰州市立足“質(zhì)量并行，以質(zhì)為先”，強(qiáng)化“條線分工、部門協(xié)作”，突出“統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策”，有力有序推進(jìn)全市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作。截至10月28日，全市45383家工業(yè)企業(yè)全部完成現(xiàn)場(chǎng)核查和首次報(bào)告，其中規(guī)上企業(yè)完成報(bào)告2927家，規(guī)下企業(yè)完成報(bào)告14606家，完成率100%。

精準(zhǔn)落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。制定出臺(tái)《泰州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排和工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)全市工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作。市級(jí)層面成立風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作專班，明確部門職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮工礦專委會(huì)議事協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)專委會(huì)組織建設(shè)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，有效解決工作推進(jìn)過(guò)程中溝通不暢、聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)、協(xié)同力不足等問(wèn)題。

精準(zhǔn)制定考核機(jī)制。市政府將風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作作為全市安全生產(chǎn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，納入2021年度全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單，并作為考核評(píng)價(jià)指標(biāo)重點(diǎn)內(nèi)容。市應(yīng)急管理局將風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作列為全局年度重點(diǎn)工作，并作為條線考核的重要指標(biāo)。將風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告落實(shí)情況納入巡查督查重點(diǎn)事項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合市委安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)、工貿(mào)企業(yè)交叉互查、安全生產(chǎn)駐點(diǎn)督導(dǎo)等重點(diǎn)工作，采取“四不兩直”的方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告落實(shí)情況的抽查檢查，對(duì)市(區(qū))、重點(diǎn)鎮(zhèn)街(園區(qū))部署推動(dòng)和企業(yè)落實(shí)方面存在問(wèn)題實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理。實(shí)行“日通報(bào)、周調(diào)度、月總結(jié)”工作機(jī)制，調(diào)度推進(jìn)工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作。

精準(zhǔn)開(kāi)展宣傳教育。結(jié)合“三類”“三級(jí)”安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高指導(dǎo)精準(zhǔn)度，營(yíng)造濃厚的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)報(bào)告氛圍。召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)工作專題培訓(xùn)會(huì)，解讀《行業(yè)目錄》和《較大以上風(fēng)險(xiǎn)目錄》，演示操作系統(tǒng)上報(bào)流程。全市共組織風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告專項(xiàng)培訓(xùn)362場(chǎng)，參訓(xùn)企業(yè)8500家。通過(guò)企信通向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人精準(zhǔn)投送12000余條風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告宣傳短信;制作《小平小安帶你學(xué)泰州市工礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告實(shí)施指南》專題宣傳漫畫，通過(guò)微信公眾號(hào)、新聞網(wǎng)站進(jìn)行廣泛推送，提高知曉度;采取送宣講下鎮(zhèn)街、下企業(yè)等方式，指導(dǎo)企業(yè)正確辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，督促企業(yè)盡早填報(bào)。

精準(zhǔn)做好專業(yè)指導(dǎo)。以安全生產(chǎn)論壇沙龍為載體，召集省市工貿(mào)行業(yè)專家集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)清單內(nèi)容、較大以上風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所警示標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)，提高精準(zhǔn)指導(dǎo)水平。以省級(jí)工貿(mào)行業(yè)安全專家為班底，組建泰州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作專家?guī)?，配合各地、各部門全面深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(街道、園區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)正確辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定管控措施、及時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。

精準(zhǔn)壓實(shí)企業(yè)責(zé)任。以《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》為基礎(chǔ)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)目錄和《企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》泰州地標(biāo)，督促指導(dǎo)企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控制度、安全風(fēng)險(xiǎn)檔案和安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，要求企業(yè)將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控及報(bào)告納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控知識(shí)教育和技能培訓(xùn)。

精準(zhǔn)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法。將9月份作為企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告專項(xiàng)執(zhí)法月，對(duì)不按要求報(bào)告和落實(shí)管控措施、不按時(shí)間或拒不報(bào)告安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，依法嚴(yán)格處罰，納入信用管理，加大執(zhí)法檢查的力度和頻次，激發(fā)企業(yè)正確辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)生動(dòng)力。截至目前，全市通過(guò)省執(zhí)法系統(tǒng)檢查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告情況企業(yè)388家，對(duì)25家存在未對(duì)較以上安全風(fēng)險(xiǎn)公示、未按要求報(bào)告較大以上風(fēng)險(xiǎn)等違法行為企業(yè)實(shí)施立案處罰。

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