安評師需掌握的安全政策法規(guī)：新《安全生產(chǎn)法》解讀(第17條)

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條文內(nèi)容

第十七條：縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，公開并接受社會監(jiān)督。

條文主旨

本條是關(guān)于依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)定。

條文釋義

推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度，是貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神的重要舉措，是黨中央、國務(wù)院部署的重要改革任務(wù)，也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)性制度。此次修改根據(jù)黨中央要求和新的形勢任務(wù)需要，增加了編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)定。依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單需要負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門通過梳理、編制權(quán)責(zé)清單，全面履行核心職能，切實發(fā)揮權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)性制度作用，加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)同合作、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)管理體系。

依法開展權(quán)責(zé)清單編制工作，要充分發(fā)揮縣級以上各級人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，強化協(xié)作配合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門步調(diào)一致、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，按時間進度、高質(zhì)量完成編制工作。在具體組織編制過程中，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門既要做好基礎(chǔ)清單編制工作，也要提前謀劃規(guī)范權(quán)責(zé)事項、公開權(quán)責(zé)清單等后續(xù)工作。要準(zhǔn)確把握權(quán)責(zé)清單編制的重點，全面梳理與安全生產(chǎn)有關(guān)的權(quán)責(zé)事項，做到無死角、無盲區(qū)，確保清單全面準(zhǔn)確。

要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單的作用，一方面，是確保負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法行使公權(quán)力，推動實現(xiàn)依法用權(quán)、依法履職、依法追責(zé)。另一方面，通過向社會公開，接受社會監(jiān)督，提高安全生產(chǎn)有關(guān)監(jiān)督管理行為的社會公信力。

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