安評師|安全熱點(diǎn)新聞分享：山東人大常委會專題詢問，安全生產(chǎn)責(zé)任“鏈條”如何擰緊?

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“如何有效防范燃?xì)獗ㄊ鹿?”“民用爆炸物品生產(chǎn)、使用、管理怎樣監(jiān)管?”“軌道交通安全怎么確保?”……9月29日，山東省十三屆人大常委會第三十次會議舉行聯(lián)組會議，對全省安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作進(jìn)行專題詢問。

4.5萬余個(gè)燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)隱患全部建立臺賬

近段時(shí)間以來，全國頻繁發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。“為防范該類事故發(fā)生，山東省采取哪些有效措施?”省人大常委會委員李興鈺詢問。

“湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生后，我們迅速部署開展了燃?xì)獍踩笈挪?、大整治回頭看行動。工作中精準(zhǔn)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，指導(dǎo)城燃企業(yè)開展了拉網(wǎng)式排查，全省共排查出4.5萬余個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，全部建立了臺賬，明確了整改要求。通過排查整治，整改了一批過去難以整改的問題，比如長期管道占壓問題、老舊管網(wǎng)徹底整改等。對于用戶家中的軟管，要求新建的必須換成金屬軟管，既有的限期換成金屬軟管。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王玉志說，還組織省清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室成員單位對16個(gè)市開展了包市督導(dǎo)，目前已進(jìn)行兩輪，同時(shí)采取“四不兩直”、“雙隨機(jī)一公開”、第三方巡查和異地交叉執(zhí)法檢查等方式，對城燃企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督，對問題企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)管重罰。

“燃?xì)獍踩[患是餐飲行業(yè)最大的安全隱患，也是餐飲行業(yè)安全防范的一個(gè)關(guān)鍵重點(diǎn)。”山東省商務(wù)廳副廳長王洪平表示，將督促餐飲企業(yè)建立完善安全用氣責(zé)任制、用氣操作規(guī)程、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度，加大對餐飲經(jīng)營者安全培訓(xùn)力度，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高用氣安全。

大力推廣應(yīng)用民爆物品監(jiān)管平臺

民用爆炸物品生產(chǎn)、使用、管理等監(jiān)管問題備受關(guān)注。

山東省公安廳副廳長修春清說，省公安廳會同有關(guān)部門開展了全省非煤礦山專項(xiàng)整治行動、強(qiáng)爆物品安全隱患大排查大整治行動，累計(jì)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患13625處，全部銷號清零。對山東全省爆破作業(yè)先后進(jìn)行了4次全覆蓋暗訪檢查，督促整改問題1295處，對509家危爆企業(yè)進(jìn)行了駐點(diǎn)監(jiān)管，整改問題隱患3710處。還不斷提高智能化監(jiān)管水平，大力推廣應(yīng)用民爆物品監(jiān)管平臺，應(yīng)用人像識別、三維頭像、實(shí)時(shí)定位等技術(shù)，對井下作業(yè)人員精準(zhǔn)識別，動態(tài)管控。

“工信部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。”山東省工信廳一級巡視員羅新軍說，我們大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管控排查體系建設(shè)，落實(shí)安全總監(jiān)制度，促進(jìn)民爆企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化。還淘汰落后的工藝、設(shè)備，推進(jìn)自動化、信息化和智能化，大幅減少現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量，同時(shí)積極推進(jìn)混裝炸藥生產(chǎn)和應(yīng)用，努力提高整個(gè)民爆領(lǐng)域的本質(zhì)安全水平。

青島出臺汛情下軌道交通安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案

“近年來，濟(jì)南、青島大力開展軌道交通設(shè)施建設(shè)，給市民出行帶來了便捷。但今年河南鄭州地鐵事件也給我們敲響了警鐘。青島市在軌道交通安全運(yùn)行方面主要采取了哪些有效措施?”山東省人大常委會委員劉光燁提問。

“青島目前有正在運(yùn)行的軌道交通6條，里程246公里，平均每天客流量80萬人次，最高的時(shí)候122萬人次。”青島市副市長張軍介紹，做好軌道交通安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，首先要把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理出來。經(jīng)過前期的工作，總共梳理出1031項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)，3萬多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中有4個(gè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，包括結(jié)構(gòu)坍塌、大客流踩踏、列車脫軌、防汛處置。針對這些問題，我們制定了操作規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案，要求所有在崗員工嚴(yán)格按照規(guī)范操作，一旦發(fā)生問題也知道如何進(jìn)行應(yīng)急處置，確保第一時(shí)間把損失降到最低。還針對應(yīng)急預(yù)案，制定了綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，成立了47支應(yīng)急救援隊(duì)伍。

張軍特別提到，針對鄭州地鐵事件暴露的問題，青島專門出臺了汛情下的安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案，明確了一旦出現(xiàn)汛情，什么樣的人有權(quán)進(jìn)行決策，停止運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)是什么，不因?qū)訉诱埵径⒄`救援。還專門采購了大型的吸水設(shè)備，以保證救援。

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