安評(píng)師備考知識(shí)分享：安全評(píng)價(jià)技術(shù)文件的編寫(xiě)

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安全評(píng)價(jià)技術(shù)文件包括安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、安全狀況綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告等。

一、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)

安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告為“建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告”的簡(jiǎn)稱。其技術(shù)文件有“安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)”和“安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告表”兩種。采取哪種方式對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的有關(guān)文件確定。在預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的編寫(xiě)前，應(yīng)先編制“預(yù)評(píng)價(jià)大綱”，對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)大綱進(jìn)行評(píng)審、修改后，開(kāi)始預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)工作。

1、 安全預(yù)評(píng)價(jià)大綱的內(nèi)容

預(yù)評(píng)價(jià)大綱的主要內(nèi)容包括編制依據(jù)、建設(shè)項(xiàng)目概況、生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介、主要危險(xiǎn)和有害因素分析、評(píng)價(jià)對(duì)象及評(píng)價(jià)方法的選用、評(píng)價(jià)單元的初定、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)結(jié)構(gòu)的設(shè)想、安全對(duì)策措施、預(yù)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容及工作進(jìn)度計(jì)劃等。預(yù)評(píng)價(jià)大綱編寫(xiě)完成后，要組織有關(guān)安全專家進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)修改和補(bǔ)充，為預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫(xiě)做準(zhǔn)備。

2、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的內(nèi)容

安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)應(yīng)依據(jù)專家審定通過(guò)的安全預(yù)評(píng)價(jià)大綱進(jìn)行編寫(xiě)，同時(shí)應(yīng)充分考慮專家在預(yù)評(píng)價(jià)大綱審定會(huì)上提出的意見(jiàn)和建議。在安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的編寫(xiě)過(guò)程中，如遇建設(shè)項(xiàng)目的基本內(nèi)容發(fā)生變化，在預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中應(yīng)反映出來(lái)，如評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)單元需要作變更或作部分調(diào)整，在預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中應(yīng)說(shuō)明理由。預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的主要內(nèi)容包括概述，生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介，主要危險(xiǎn)和有害因素分析，評(píng)價(jià)方法的選擇和簡(jiǎn)介，定性、定量安全評(píng)價(jià)，安全對(duì)策措施，評(píng)價(jià)結(jié)論和建議。

二、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)技術(shù)文件

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)技術(shù)文件包括：《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃書(shū)》和《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) 報(bào)告》。

1、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃書(shū)

《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃書(shū)》是正式開(kāi)展安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)前，向被評(píng)價(jià)企業(yè)說(shuō)明安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序、檢查方式、需要企業(yè)配合事項(xiàng)及評(píng)價(jià)日程安排的技術(shù)文件，使企業(yè)預(yù)先了解安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)全過(guò)程，以便有計(jì)劃地開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃書(shū)的基本內(nèi)容包括：(1)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的主要依據(jù)(2)建設(shè)項(xiàng)目概況(3)主要危險(xiǎn)、有害因素分析(4)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)單元的確定(5)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)方法選擇(6)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作程序(7)預(yù)驗(yàn)收工作的進(jìn)度安排(8)現(xiàn)場(chǎng)檢查方式的說(shuō)明(9)需要企業(yè)協(xié)助的事項(xiàng)

2、 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》是安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作過(guò)程形成的成果。通過(guò)編寫(xiě)《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》，幫助企業(yè)查出安全隱患，落實(shí)整改措施，以達(dá)到安全要求;為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提供建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收的依據(jù)。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：(1)概述 ①編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的依據(jù); ②建設(shè)項(xiàng)目所在單位的簡(jiǎn)介; ③建設(shè)項(xiàng)目概況; ④平面布置總圖說(shuō)明; ⑤生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)介; ⑥主要安全設(shè)施與技術(shù)措施。(2)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法選擇 ①主要危險(xiǎn)、有害因素分析; ②評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐? ③評(píng)價(jià)方法選擇; ④評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介。(3)評(píng)價(jià)單元在安全上的符合性和配套安全設(shè)施的有效性檢查(4)生理、人機(jī)、女工保護(hù)、個(gè)體防護(hù)等措施檢查(5)安全管理制度及特種作業(yè)人員培訓(xùn)檢查(6)事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案檢查(7)安全對(duì)策措施落實(shí)情況檢查(8)對(duì)“可能發(fā)生的危險(xiǎn)”及現(xiàn)有安全措施的檢查和評(píng)價(jià)(9)企業(yè)總體安全狀況評(píng)價(jià)(10)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)綜合意見(jiàn)

三、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)報(bào)告

安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容一般包括： (1)前言 包括項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介、評(píng)價(jià)項(xiàng)目的委托方及評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)目的。 (2)評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況 應(yīng)包括評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況、地理位置及自然條件、工藝過(guò)程、生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀、項(xiàng)目委托約定的評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)依據(jù)(包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及項(xiàng)目的有關(guān)文件)。 (3)評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法 說(shuō)明針對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素和生產(chǎn)特點(diǎn)選用的評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法。 (4)危險(xiǎn)性分析 應(yīng)包括工藝流程、工藝參數(shù)、控制方式、操作條件、物料種類與理化特性、工藝布置、總圖位置、公用工程的內(nèi)容，運(yùn)用選定的分析方法對(duì)生產(chǎn)中存在的危險(xiǎn)、危害隱患逐一進(jìn)行分析。 (5)危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析 根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素分析的結(jié)果和確定的評(píng)價(jià)單元、評(píng)價(jià)要素，參照有關(guān) 資料和數(shù)據(jù)，用選定的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定量分析。 (6)事故分析與重大事故模擬 結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，以及同行業(yè)或同類生產(chǎn)的事故案例分析，統(tǒng)計(jì)其發(fā)生次數(shù)。

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