安全三類人員新聞分享:河南發(fā)布2020年生產(chǎn)安全事故十大典型案例
1月28日,河南省應(yīng)急管理廳發(fā)布全省2020年生產(chǎn)安全事故典型案例,對10起生產(chǎn)安全事故進(jìn)行整理分析,以推動各地各部門各企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn),居安思危,警鐘長鳴,壓實(shí)安全責(zé)任。據(jù)了解,2020年,河南全省各級、各部門和各有關(guān)單位統(tǒng)籌安全防范和新冠肺炎疫情防控,實(shí)現(xiàn)了事故總量、死亡人數(shù)和較大事故“三個下降”,全年沒發(fā)生重特大事故。
01信陽市平橋區(qū)氟鑫礦業(yè)有限公司“3·13”較大透水事故
2020年3月13日3時20分,信陽市平橋區(qū)氟鑫礦業(yè)有限公司大石嶺整合礦區(qū)螢石礦二采區(qū)井下發(fā)生透水事故,造成7人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失937萬元。
直接原因:氟鑫礦業(yè)違規(guī)爆破作業(yè)致使采空區(qū)大量積水潰入巷道引起透水。
主要教訓(xùn):一是氟鑫礦業(yè)有限公司越界開采,未按設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)生產(chǎn),多處安全設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置安裝,部分巷道無設(shè)計(jì)擅自施工建設(shè);日常安全管理混亂,未執(zhí)行隱患排查、帶班下井、防治水、安全培訓(xùn)、持證上崗規(guī)定,違規(guī)發(fā)包井下工程。二是平橋區(qū)民爆器材專營有限公司爆破器材存儲和使用不符合規(guī)定,河南省祥泰安全評價有限公司在基建工程不符合設(shè)計(jì)且安全設(shè)施不健全情況下出具“符合安全生產(chǎn)條件”評價報(bào)告。三是區(qū)礦管辦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),對非法開采、越界開采行為失察;區(qū)應(yīng)急局督促隱患排查治理不力;市公安局明港分局未發(fā)現(xiàn)民爆物品不按規(guī)定回收、使用、存放行為;邢集鎮(zhèn)政府安全監(jiān)管力量薄弱、工作存在盲區(qū),區(qū)委區(qū)政府對礦產(chǎn)資源開采管理和安全生產(chǎn)督促指導(dǎo)不力。
02新鄉(xiāng)市原陽縣盛和府建筑工地“4·18”較大壓埋窒息事故
2020年4月18日17時,原陽縣盛和府建筑工地在傾卸土方時,發(fā)生一起土方壓埋窒息事故,造成4名兒童死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失485萬元。
直接原因:施工單位在無人指揮的情況下傾卸土方壓埋4名兒童造成事故。
主要教訓(xùn):一是施工單位群英公司安全規(guī)章制度不健全,教育培訓(xùn)不到位,未按規(guī)定配備專職安全員,作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施及警示標(biāo)識;建設(shè)單位眾孚公司現(xiàn)場管理混亂,借用資質(zhì)施工、違規(guī)肢解發(fā)包工程,未取得建筑工程施工許可和安全質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)組織施工。二是縣城管局對企業(yè)無許可施工行為未發(fā)現(xiàn)未制止未查處,住建局對無證擅自建設(shè)行為僅下達(dá)整改通知書,未按規(guī)定進(jìn)行移交,致使違法行為未得到及時制止查處。三是相關(guān)部門輿論管控和現(xiàn)場控制不力,造成較大負(fù)面影響。
03新鄉(xiāng)市榮校路雨水連通工程 “5·28”較大中毒窒息事故
2020年5月28日19時13分,新鄉(xiāng)東明大道與榮校東路交叉口雨水連通工程窨井,發(fā)生一起硫化氫中毒窒息事故,造成3人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失362萬元。
直接原因:施工單位違章違規(guī)作業(yè),作業(yè)人員未采取有效防護(hù)措施導(dǎo)致中毒窒息,盲目施救造成后果擴(kuò)大。
主要教訓(xùn):一是未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”規(guī)范,未按要求配備隔離式呼吸保護(hù)器具,未按要求使用安全繩,盲目施救造成傷亡擴(kuò)大。二是施工單位昕建公司無建筑資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證違規(guī)承接勞務(wù)作業(yè),現(xiàn)場管理混亂,教育培訓(xùn)不到位,下井人員不具備作業(yè)資格;建設(shè)單位新鄉(xiāng)市政公司違法分包,將工程勞務(wù)作業(yè)分包給不具備勞務(wù)分包資質(zhì)單位,安全管理制度不健全,教育培訓(xùn)不到位。三是市住建局對下屬單位項(xiàng)目監(jiān)管“燈下黑”,未認(rèn)真履行建設(shè)項(xiàng)目巡查檢查職責(zé)。
04洛陽市欒川縣民安爆破服務(wù)有限公司“6·22”較大爆炸事故
2020年6月22日14時49分,欒川縣國祥大理巖礦爆破作業(yè)后,將剩余炸藥存放在欒川縣欒川鄉(xiāng)百爐村黑溝組一廢棄山洞時發(fā)生爆炸,引發(fā)山體坍塌,造成2人死亡,1人失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失1159萬元。
直接原因:作業(yè)人員違法存放爆炸物品、操作不當(dāng)引起爆炸。
主要教訓(xùn):一是欒川縣民安爆破服務(wù)有限公司非法在礦區(qū)不具備安全條件的山洞設(shè)置臨時炸藥存放點(diǎn),安排無資質(zhì)人員搬運(yùn)民爆物品。安全管理制度缺失,違規(guī)掛靠爆破作業(yè)人員,炸藥物品管理混亂,炸藥代簽領(lǐng)取、流向不清;欒川縣國祥大理巖礦有限公司安全管理不嚴(yán),使用無爆破證人員作業(yè),未按規(guī)定退還爆破剩余爆炸物品。二是縣公安局打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)輸買賣使用爆炸物品行為不力,對爆破員資質(zhì)疏于監(jiān)管,炸藥量審批不合理;縣科工局未按政府分工履行監(jiān)督管理職責(zé);縣應(yīng)急局履行監(jiān)督檢查職責(zé)不及時。
05開封市祥符區(qū)黃龍產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排水改造項(xiàng)目“6·27”較大中毒窒息事故
2020年6月27日14時25分,開封市祥符區(qū)黃龍產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排水改造項(xiàng)目雨水一體化泵站發(fā)生一起中毒窒息事故,造成3人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失225萬元。
直接原因:施工單位違章違規(guī)作業(yè)、未采取有效防護(hù)措施引發(fā)事故,盲目施救造成后果擴(kuò)大。
主要教訓(xùn):一是作業(yè)人員未檢測、未通風(fēng),未按要求配備隔離式呼吸保護(hù)器具、使用安全繩,未采取防護(hù)措施盲目施救。二是河南林潤建設(shè)工程有限公司無專職安全員,設(shè)在異地(開封)的辦事處項(xiàng)目經(jīng)理、安全員資質(zhì)非法掛靠、未履行現(xiàn)場職責(zé),安全管理機(jī)構(gòu)虛設(shè),安全管理缺失。三是區(qū)住建局未按要求對企業(yè)監(jiān)督指導(dǎo),祥符區(qū)黃龍產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對所屬部門安全工作缺少檢查督導(dǎo)。
06焦作市武陟縣憫農(nóng)面制品有限公司“7·18”較大窒息事故
2020年7月18日18時,武陟縣詹店鎮(zhèn)張菜園村焦作憫農(nóng)面制品有限公司發(fā)生一起生產(chǎn)人員墜入淀粉沉淀罐事故,造成6人死亡。
直接原因:1名員工違章作業(yè)墜入物料罐中毒窒息,盲目施救導(dǎo)致后果擴(kuò)大。
主要教訓(xùn):一是焦作憫農(nóng)面制品有限公司無未經(jīng)許可違法生產(chǎn),未組織隱患排查,安全管理制度、安全培訓(xùn)缺失,不執(zhí)行相關(guān)部門停產(chǎn)指令擅自生產(chǎn)。二是張菜園村違規(guī)出租非建設(shè)用地;縣市場監(jiān)管局落實(shí)“三管三必須”職責(zé)不到位,“打非治違”開展不力,對巡查中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)企業(yè)未認(rèn)真核實(shí)情況,未按規(guī)定匯報(bào)通報(bào);縣自然資源局對違法違規(guī)使用土地行為監(jiān)管不力。三是“小、散、亂”企業(yè)隱患和違法違規(guī)行為大量存在,安全生產(chǎn)條件嚴(yán)重不足,多為勞動密集型企業(yè),易造成群死群傷事故。
07周口市鹿邑縣如意床墊窗簾批發(fā)店“7·30”較大火災(zāi)事故
2020年7月30日05時30分,鹿邑縣高集鄉(xiāng)如意床墊窗簾批發(fā)店發(fā)生一起火災(zāi)事故,過火面積約176平方米,造成5人死亡,直接財(cái)產(chǎn)損失20.9萬元。
直接原因:電氣線路故障引燃彩鋼板房及周圍可燃物產(chǎn)生有毒氣體,導(dǎo)致違規(guī)入住人員中毒窒息死亡。
主要教訓(xùn):一是如意床墊窗簾批發(fā)店違規(guī)“三合一”經(jīng)營,違規(guī)安排家人在經(jīng)營場所住宿,店內(nèi)未設(shè)立逃生通道,存放大量聚氨酯海綿等易燃材料堵塞疏散通道,電線敷設(shè)不規(guī)范。二是村委會、派出所、鄉(xiāng)應(yīng)急辦多次發(fā)現(xiàn)該店堆放貨物 堵塞安全出口、違規(guī)住人問題,下發(fā)整改通知后續(xù)督促整改不到位,未按規(guī)定移交消防救援部門查處;鄉(xiāng)自然資源管理中心、綜合執(zhí)法所對違規(guī)建設(shè)彩鋼板房行為未查處。三是鄉(xiāng)黨委政府未按規(guī)定建立消防站和24小時專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,未配備消防救援裝備器材,應(yīng)急響應(yīng)不專業(yè)不及時不科學(xué)。四是違規(guī)“多合一”場所、彩鋼板房等重大火災(zāi)隱患在鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)大量存在。
08洛陽市宜陽縣白楊鎮(zhèn)陰記蒸饃店“8·6”液化氣泄漏中毒窒息事故
8月6日早上7時,宜陽縣白楊鎮(zhèn)白楊村五區(qū)陰記蒸饃坊門面房發(fā)生液化氣泄漏,造成3人死亡,1人受傷。
直接原因:蒸饃坊燃?xì)庹羝麢C(jī)液化氣燃燒不充分產(chǎn)生一氧化碳形成聚集,導(dǎo)致1名人員中毒窒息死亡,2人施救不當(dāng)相繼中毒窒息死亡。
主要教訓(xùn):一是陰記蒸饃坊經(jīng)營者違規(guī)在人員居住密閉房間安裝燃?xì)庹羝麢C(jī),發(fā)現(xiàn)人員中毒后救助不及時。二是鎮(zhèn)政府及市場監(jiān)管、燃?xì)夤芾?、公安等部門安全宣傳教育不到位,開展隱患排查不全面,查處無證經(jīng)營行為不力,對個體經(jīng)營者違法行為執(zhí)法監(jiān)管缺失。
09省道S235許昌市禹州段“9·23”較大道路交通事故
2020年9月23日7時56分,省道S235禹州段花石鎮(zhèn)白龍村發(fā)生一起道路交通事故,造成4人死亡、14人受傷。
直接原因:小型面包車超載且未按交通規(guī)則行駛、大貨車制動系統(tǒng)不良致使制動距離超出規(guī)定要求,二者原因相互作用造成事故。
主要教訓(xùn):一是禹州市花石鎮(zhèn)東升幼兒園無安全管理制度機(jī)構(gòu)人員,無隱患排查責(zé)任制,長期使用非制式校車超員接送學(xué)生;沁陽市紅旗汽車運(yùn)輸有限公司、沁陽市昊宇物流有限公司掛靠經(jīng)營,法定代表人和實(shí)際控制人不具備上崗資格,培訓(xùn)記錄造假。二是市教體、公安交管、公路等對農(nóng)村學(xué)校接送學(xué)生車輛日常監(jiān)管不認(rèn)真,未能發(fā)現(xiàn)并查處長期使用非合規(guī)校車接送學(xué)生且嚴(yán)重超員行為,未能發(fā)現(xiàn)和糾正事故路口缺少安全警示標(biāo)志、標(biāo)志不清問題。三是農(nóng)村學(xué)校私車充當(dāng)校車問題大量存在,部門協(xié)同監(jiān)管問題突出。
10信陽市淮濱縣“11·20”較大道路交通事故
2020年11月20日5時,謝松松駕駛皖KQ3062號重型自卸貨車沿國道220線由北向南行駛至930KM+750M路段,沖入張莊鄉(xiāng)梧桐村送殯人群,造成9人死亡,4人受傷。
直接原因:駕駛員駕駛制動系統(tǒng)不符合要求的貨車超速行駛,且對路面觀察不力、采取措施不當(dāng)造成事故。
主要教訓(xùn):一是安徽阜陽市松柏物流有限公司規(guī)章制度不健全,駕駛員安全教育、車輛維修記錄造假,安全管理重要環(huán)節(jié)缺失。二是阜陽市潁東區(qū)公路運(yùn)輸管理所、阜陽市交警支隊(duì)三大隊(duì)、淮濱縣交警大隊(duì)等履行安全監(jiān)管職責(zé)不力,對事故企業(yè)違法違規(guī)行為未能及時查處。三是淮濱縣張莊鄉(xiāng)黨委政府未有效開展道路交通安全宣傳,對火化后裝棺再葬、焚燒大量紙張影響交通視線、違法占道行為未發(fā)現(xiàn)和制止。
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