安全三類人員新聞分享:關(guān)于嚴格非煤地下礦山建設(shè)施工安全管理的通知
國家礦山安全監(jiān)察局
關(guān)于嚴格非煤地下礦山建設(shè)
項目施工安全管理的通知
各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團應(yīng)急管理局,有關(guān)中央企業(yè):
為認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深刻吸取山東煙臺棲霞市笏山金礦“1·10”爆炸事故及近年來非煤地下礦山建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)施工過程中事故教訓,有效遏制施工期間重特大事故發(fā)生,現(xiàn)就非煤地下礦山企業(yè)嚴格建設(shè)項目施工安全管理提出如下要求:
一 建設(shè)單位對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)工作負主體責任,其主要負責人(含實際控制人)是安全生產(chǎn)第一責任人,必須對施工、監(jiān)理等單位嚴格實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督檢查,不得將建設(shè)項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工和監(jiān)理單位。
二 設(shè)計單位要在建設(shè)項目初步設(shè)計中科學合理編制基建工程進度計劃,明確優(yōu)先貫通安全出口和盡快形成主要供電、通風、排水系統(tǒng)的要求。
三 施工單位必須嚴格落實安全技術(shù)措施,嚴格按照施工組織設(shè)計有序施工,不得隨意壓減工期、盲目趕超進度。嚴禁轉(zhuǎn)包工程和掛靠施工資質(zhì)。
四 監(jiān)理單位必須依法對建設(shè)項目實施全過程監(jiān)理,嚴格審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。
五 豎井、斜井、斜坡道等施工到底后,必須集中在一個中段貫通,形成礦井全負壓通風系統(tǒng)和兩個直通地表的出口。貫通前,不得在豎井內(nèi)安裝剛性井筒裝備。
六 形成全負壓通風系統(tǒng)和兩個直通地表的出口后,要盡快建設(shè)井下主要供電、排水系統(tǒng),不得在供電、排水系統(tǒng)建成前進行其他中段工程施工。
七 對于需要從事爆破作業(yè)的建設(shè)項目,施工單位必須具備爆破作業(yè)單位資質(zhì)。在進行爆破作業(yè)時,現(xiàn)場作業(yè)人員必須撤離至安全地點。
八 必須依法嚴格管控爆破器材,發(fā)放、領(lǐng)取爆破器材必須按規(guī)定全程監(jiān)控錄像。嚴禁在上下班或者人員集中時間往井下運送爆破器材,爆破器材不得在井口或井底車場停留。
九 基建期間井下嚴禁存放爆破器材,每班施工所需爆破器材應(yīng)根據(jù)當班用量定時定量運放井下,嚴禁炸藥與雷管等起爆器材混運、混放。
十 必須制定有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,配備應(yīng)急提升、通風、排水設(shè)備和器材,確保緊急情況下能夠及時有效應(yīng)對。
請各省級應(yīng)急管理部門迅速將本通知傳達至轄區(qū)內(nèi)非煤地下礦山企業(yè),并督促嚴格執(zhí)行。
國家礦山安全監(jiān)察局
2021年1月24日
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