安評師安全新聞分享:成都全力構建“四張網”,推動鎮(zhèn)街安全監(jiān)管示范建設
日前,四川省成都市郫都區(qū)積極構建保障網、主體網、防控網、特色網,開展鎮(zhèn)街安全監(jiān)管示范建設工作,全力打通安全監(jiān)管“最后一公里”。
建好保障網,強力保障筑基礎
安全監(jiān)管意識不強、能力不足、底數不清……面對基層安全監(jiān)管工作遇到的一系列難題,郫都區(qū)高度重視,以示范為引領,從組織、人員、資金、機制等方面構建起“保障網”,開啟了鎮(zhèn)街安全監(jiān)管示范工作的探索之路。
應急管理部門制定示范建設規(guī)劃和工作方案,鎮(zhèn)村(社區(qū))積極響應,黨員干部帶頭參與,分級、分類、分片開展下基層、走企業(yè)、做宣傳;聘請專業(yè)技術服務機構,深入轄區(qū)企業(yè)和生產經營單位,“手把手”進行業(yè)務指導,形成了有人管、有人懂、有人抓的工作格局。
建好主體網,層層壓責促創(chuàng)建
充分發(fā)揮政府監(jiān)管作用,壓緊壓實企業(yè)主體責任。應急管理部門對示范鎮(zhèn)街17類公共安全點位和生產經營單位進行全面梳理、分類定責,通過業(yè)務指導、安全宣傳督促責任單位認真履職,構建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系。
同時,修編安全監(jiān)管工作制度13項、安全生產責任制20項、突發(fā)事件應急預案8項;創(chuàng)新探索安全監(jiān)管方式,在全區(qū)首創(chuàng)監(jiān)管執(zhí)法權力下放,實施簡易委托執(zhí)法,增強基層安全監(jiān)管時效性、專業(yè)性。
建好防控網,全面提升補短板
基層安全監(jiān)管問題復雜多樣,郫都區(qū)打好科技牌,開發(fā)“安全風險智能防控云平臺”和安監(jiān)云APP,開展“掌上”安全監(jiān)管工作。
同時,向安全老師“借智”,匯聚村、社區(qū)力量,梳理轄區(qū)2560個風險源,分級、分區(qū)、分片制定管控措施,組織編制道路交通、學校安全等9個行業(yè)風險辨識管控指導手冊。
建好特色網,成果應用見實效
“針對本地特色工藝鳥籠竹編,我們梳理生產風險源19個,編制《鳥籠制作安全風險辨識評估及防范指導手冊》,以形象的圖文提醒工匠們防范風險。”三道堰鎮(zhèn)相關負責人說。針對手工藝制作集聚區(qū)火災、機具傷害等安全隱患較大的實際,郫都區(qū)結合地域特色,探索“古城鳥籠”“非遺”生產安全監(jiān)管模式。
此外,郫都區(qū)還梳理成都川菜博物館15個安全風險點,增設門禁流量和安全報警系統(tǒng)……突出對轄區(qū)189家生產經營場所進行事前監(jiān)管。一名企業(yè)負責人說:“一系列舉措有效預防了安全事故發(fā)生,企業(yè)發(fā)展更有底氣、更有信心了!”
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